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　　農(nóng)村飲水安全是脫貧攻堅(jiān)“兩不愁三保障”的一項(xiàng)重要內(nèi)容。習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)農(nóng)村飲水安全在脫貧工作中的重要性,，指出,，“著力補(bǔ)齊貧困人口義務(wù)教育、基本醫(yī)療,、住房和飲水安全短板,，確保農(nóng)村貧困人口全部脫貧，同全國人民一道邁入小康社會,?！?br/>　　“十三五”以來，我省大力實(shí)施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程建設(shè),，累計(jì)投入工程建設(shè)資金60.02億元,，提升了1265.1萬農(nóng)村人口供水保障水平，解決了181.5萬貧困人口飲水安全問題,，農(nóng)村飲水狀況得到根本性改善,，貧困人口飲水問題得到全面解決。

從“無水喝”到“有水喝”
告別了拉水吃的歷史

　　記憶里的清晨,，一聲聲木門吱扭聲,、毛驢嘶吼聲、水桶碰撞聲,，打破了山村的寧靜,，村民們或挑起擔(dān)子,，或牽著毛驢，沿著蜿蜒的山路,，到深山溝里去挑水……這道曾經(jīng)的“風(fēng)景”,，隨著脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)役的全面告捷，終于從永和人的生活中遠(yuǎn)去,。擰開水龍頭,，看著清冽的自來水嘩嘩流出，永和縣交口鄉(xiāng)樂成村村民王虎感慨萬千：“多少年來,，村民們睜眼第一件事,，就是到山溝里挑水。如今我家終于吃上了自來水,，徹底告別了往返4公里拉水吃的歷史,。”
　　“十三五”期間,，山西仍有1036萬農(nóng)村人口需實(shí)施飲水安全鞏固提升,。從2016年開始，我省相繼出臺《山西省農(nóng)村飲水安全工程運(yùn)行管理改革實(shí)施方案》《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村飲水安全工程水質(zhì)檢測工作的實(shí)施意見》《山西省關(guān)于解決“兩不愁三保障”突出問題的實(shí)施意見》等一系列方案,、意見,，從組織上保障農(nóng)村飲水安全工程持續(xù)良性運(yùn)行。
　　“2016年至2020年12月底,，我省累計(jì)改善1265.1萬農(nóng)村人口飲水安全條件,，提前并超額完成‘十三五’農(nóng)村飲水安全鞏固提升任務(wù)?！笔∷麖d農(nóng)村水利水電處處長成接安說，在推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)的進(jìn)程中,，保障農(nóng)村飲水安全不是“錦上添花”,，而是“雪中送炭”。2016年以來,，我省大力爭取中央投資,，加大省市縣三級資金落實(shí)力度，累計(jì)落實(shí)農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)資金超過了60億元,，新建或改造農(nóng)村飲水工程1.8萬余處,。
　　責(zé)任明確，資金到位,。所有農(nóng)村集中供水工程,，全部明確了地方政府的主體責(zé)任、水行政主管部門的行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,、供水管理單位的運(yùn)行管理責(zé)任,，并將其作為一項(xiàng)公益事業(yè)納入政府公共財(cái)政支持體系,，由各級財(cái)政實(shí)施水價(jià)補(bǔ)貼；建立維修養(yǎng)護(hù)專項(xiàng)資金籌集使用制度,，每年落實(shí)省級以上維修養(yǎng)護(hù)資金5000萬元以上,，保證農(nóng)村飲水工程及時維修。
　　目前,，全省飲水安全問題基本解決,，還初步建立起了農(nóng)村飲水安全“一體系三機(jī)制”，即城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,、設(shè)施完備的供水工程體系,，責(zé)任明確、分工協(xié)作的監(jiān)管責(zé)任機(jī)制,，管理專業(yè),、運(yùn)行規(guī)范的工程管理機(jī)制，合理補(bǔ)貼,、有效扶持的政策保障機(jī)制,。
　　“以前不通水，全家人為了取水忙碌奔波,，現(xiàn)在好了,，可以把精力放在改善生活、提高收入上了,?！庇蒙狭朔奖愕淖詠硭\(yùn)城市臨猗縣北景鄉(xiāng)貝支村村民翟建成,，對美好生活充滿希望,。

從“有水喝”到“喝好水”
提升了群眾的幸福感

　　從“無水喝”到“有水喝”，更要從“有水喝”到“喝好水”,。水質(zhì)安全直接關(guān)系人民群眾的身體健康,，關(guān)系百姓的安居樂業(yè)。
　　“我們這兒的水現(xiàn)在不僅干凈還好喝得很,！”陽高縣上馬澗村村民孫貴連說,，“以前啊，我們喝的水都是高氟水,，小孩一長乳牙,，牙就開始發(fā)黃?！?br/>　　因長期飲用高氟水,、苦咸水、高硬度水，曾幾何時,，一口黃牙成為一些偏遠(yuǎn)地區(qū)農(nóng)民“難以啟齒”的痛,。而更為嚴(yán)重的是心腦血管、神經(jīng),、泌尿系統(tǒng)疾病發(fā)病率不斷攀升,，因水致病、因水致貧現(xiàn)象十分普遍,。
　　在實(shí)踐中,，我省編制氟超標(biāo)地方病防治方案、氟改水工作方案,，引導(dǎo)各地對有合適替代水源的優(yōu)先采取更換水源措施改水,；對沒有合適水源的采取集中安裝水質(zhì)凈化處理設(shè)備或安裝家用凈水裝置等措施改水；對人口少,、居住分散,、改水成本高的村莊實(shí)施易地搬遷。
　　“以前我們吃的都是含氟的地表水,，每次鍋里燒開水都有一層厚厚的水垢,，對身體不好，現(xiàn)在村里實(shí)施了飲水安全工程,，我們都喝上了安全水,。”定襄縣賈家莊村村民張懷民喜笑顏開地說,。脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)打響以來,，定襄縣對除氟改水防治地方病工作高度重視，縣水利局結(jié)合水利建設(shè)項(xiàng)目,，采取打深井降氟,、引客水避氟等改水措施，農(nóng)村飲水實(shí)現(xiàn)“從有到優(yōu)”的歷史性轉(zhuǎn)變,。
　　強(qiáng)化供水水質(zhì)檢測才能保證安全放心,。2016年以來，我省在大力開展農(nóng)村飲水工程建設(shè)的基礎(chǔ)上,，全力組織實(shí)施水質(zhì)普查、水質(zhì)檢測,、精準(zhǔn)核查和技術(shù)培訓(xùn),，保障貧困地區(qū)農(nóng)村供水水質(zhì)。2016年,，我省對36個國定貧困縣農(nóng)村供水水質(zhì)進(jìn)行了普查,，涉及工程1.03萬處，覆蓋人口578.8萬人。2017年,，在36個國定貧困縣水質(zhì)普查的基礎(chǔ)上,，我省對剩余79個縣區(qū)農(nóng)村飲水工程水質(zhì)開展了又一輪普查。2018年,，省水利廳會同省衛(wèi)健委對全省農(nóng)村飲水氟超標(biāo)村莊,、人數(shù)進(jìn)行了摸底；會同相關(guān)部門,，對全省農(nóng)村建檔立卡貧困戶人口飲水安全狀況進(jìn)行了精準(zhǔn)核查,。由此，山西省全面掌握全省農(nóng)村飲水工程水質(zhì)情況,，為后續(xù)水質(zhì)提升提供有效支撐,。
　　強(qiáng)大的水質(zhì)檢測力量，也為解決飲水型氟超標(biāo)問題提供了支撐,?！笆濉逼陂g，我省依托市縣兩級水質(zhì)檢測中心技術(shù)力量,，加強(qiáng)農(nóng)村飲水工程水質(zhì)檢測,，年均檢測水樣近3萬份。2016年—2019年,，全省累計(jì)投入飲水型氟超標(biāo)改水投資6.4億元,，確保改水工程建設(shè)需求。在全省合力攻堅(jiān)下,，2019年年底,，累計(jì)解決89萬農(nóng)村人口飲水型氟超標(biāo)問題，提前一年完成飲水型氟超標(biāo)改水任務(wù),。

從“重建輕管”到“建管并重”
保障了清水長流不斷

　　村里通了自來水,，用上了“放心水”，村民獲得感,、幸福感明顯增強(qiáng),，如何才能讓水利工程長期運(yùn)行，讓惠民清水長流不斷,？這是我省農(nóng)村飲水安全面臨的重大課題,。
　　農(nóng)村飲水安全工程“三分靠建，七分靠管”,，工程建設(shè)后,，后期運(yùn)行管理更為重要。在實(shí)踐中,，山西各地不斷創(chuàng)新探索,，從“重建輕管”向“建管并重”轉(zhuǎn)變的科學(xué)管護(hù)格局逐漸清晰,。
　　鹽湖區(qū)新安莊村是運(yùn)城農(nóng)村飲水重點(diǎn)扶助村之一。一開始,，因水費(fèi)計(jì)收政策執(zhí)行不夠嚴(yán)格,、村民節(jié)水意識不強(qiáng)，水資源浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重,。當(dāng)?shù)亟M織開展“水廠開放日”“保護(hù)水源地”“服務(wù)進(jìn)鄉(xiāng)村”等形式多樣的宣傳活動,，實(shí)行“抄表到村”“抄表到戶”等多種計(jì)量收費(fèi)模式，同時推行智慧水務(wù),，實(shí)現(xiàn)供水服務(wù)線上化,、水費(fèi)計(jì)收一鍵化?！艾F(xiàn)在用水申報(bào)立戶,、交費(fèi)充值、申請維修等業(yè)務(wù),，都可以通過‘指尖水務(wù)’App辦理,，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是1立方米水2.8元，我們完全能夠承擔(dān)得起,?！毙掳睬f村村民李自紅說。
　　每天清晨,，代縣棗林鎮(zhèn)二十里鋪村的水管員王國英,，起床后的第一件事就是到村里的蓄水池查看水質(zhì)情況，看設(shè)備有沒有損壞,。在代縣,，像王國英這樣的水管員如今共有274個，實(shí)現(xiàn)了一村一個水管員,。
　　“飲水工程是動態(tài)的,。三分建，七分管,?！庇篮涂h水利局局長劉永勝說，縣里研究決定,，由縣水利局牽頭,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委配合,，把運(yùn)行管理工作交付到村一級,，由縣財(cái)政撥付維修配套資金；同時出臺一系列管理辦法,，印制飲水安全明白卡，建起一支水管員隊(duì)伍?！帮嬎こ桃平缓?，責(zé)任明晰、運(yùn)行穩(wěn)定,，政府負(fù)主體責(zé)任,，水利局負(fù)監(jiān)管責(zé)任，村里則負(fù)運(yùn)營和維護(hù)責(zé)任,，全縣的農(nóng)村飲水安全問題實(shí)現(xiàn)了靜態(tài)清零,、動態(tài)保障?！薄翱h里給咱辦了這么好的事,，我必須當(dāng)成自家的事兒去管?！痹摽h東征村水管員馮云虎自己購置了維修工具,，學(xué)了維修技術(shù)，完全能處理日常管護(hù)的問題,。
　　如今,，一座座標(biāo)準(zhǔn)化蓄水池矗立在田間山頭，一個個供水站把自來水輸送到千家萬戶,。吃水難已經(jīng)成為歷史,，汩汩而來的自來水，流進(jìn)農(nóng)家,，滋潤心田,，成為三晉百姓的幸福源泉。

本報(bào)記者范珍