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【轉(zhuǎn)型進(jìn)行時(shí)】“四不像”:產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)“強(qiáng)引擎”(下)

2021-03-24 10:48:47 來源:山西日?qǐng)?bào)   瀏覽次數(shù):

  轉(zhuǎn)型出雛型,,關(guān)鍵在于創(chuàng)新,,聚合了創(chuàng)新主體的新型研發(fā)機(jī)構(gòu)必將釋放出科技體制重塑性改革的成效和紅利,,為轉(zhuǎn)型發(fā)展蹚新路積蓄源源不斷的新動(dòng)能。

  積極培育新型研發(fā)機(jī)構(gòu),,對(duì)我省打造一流創(chuàng)新生態(tài)起到巨大的推動(dòng)作用

  有人把“四不像”新型研發(fā)機(jī)構(gòu)比作是“黑匣子”,,在“黑匣子”一端輸入技術(shù),,經(jīng)過魔變,,從另一頭出來的就是商品。識(shí)別新技術(shù),,產(chǎn)品變商品,,有了魔法“黑匣子”,,技術(shù)轉(zhuǎn)化的“死亡之谷”不再是不可逾越的天塹。

  山西提出要打造一批覆蓋科技創(chuàng)新全周期,、全鏈條,、全過程的高水平創(chuàng)新平臺(tái),,力爭(zhēng)到2025年建成500家新型研發(fā)機(jī)構(gòu),,其中200家省級(jí)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)將引進(jìn)200名一流創(chuàng)新人才,,集聚上萬名科研人員,。500家新型研發(fā)機(jī)構(gòu)建成之后,會(huì)對(duì)重塑創(chuàng)新組織體系,,提升自主創(chuàng)新能力發(fā)揮出怎樣的作用?山西省科學(xué)技術(shù)廳辦公室主任張潤澤認(rèn)為,,這個(gè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),對(duì)于我省打破傳統(tǒng)研發(fā)機(jī)構(gòu)體制機(jī)制羈絆,,解決高端創(chuàng)新資源不足,、創(chuàng)新能力薄弱等問題具有非常重要的意義??梢韵胂蟪?,我省科技事業(yè)將呈現(xiàn)出創(chuàng)新涌動(dòng)、活力迸發(fā)的局面,。張潤澤說:“為了實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),,我省提出,要引進(jìn)共建一批,,培育新建一批,,整合組建一批,,提升改建一批,,利用三年時(shí)間,,逐步推動(dòng)我省體制內(nèi)存量的研發(fā)機(jī)構(gòu)改造為新型研發(fā)機(jī)構(gòu),利用財(cái)政資金新設(shè)立的研發(fā)機(jī)構(gòu)全部按照新型研發(fā)機(jī)構(gòu)的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),,對(duì)社會(huì)資本參與成立的研發(fā)機(jī)構(gòu),通過政策引導(dǎo)支持其建設(shè)為新型研發(fā)機(jī)構(gòu),?!?/p>

  “新型研發(fā)機(jī)構(gòu)是順應(yīng)科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的產(chǎn)物,,高等創(chuàng)新研究院成立之初就是按照‘四不像’的標(biāo)準(zhǔn)來做的?!鄙轿鞲叩葎?chuàng)新研究院副院長韓忻彥這樣說,“省里對(duì)科研體制改革寄予厚望,,高研院正是非常好的實(shí)踐,,它的建院方針是‘頂天立地,、兼容并蓄’,?!斕臁怯煤檬澜缫涣鞯目萍汲晒?,‘立地’是好成果落到山西,為轉(zhuǎn)型綜改和大健康作出貢獻(xiàn),,‘兼容并蓄’是不求所有,但求所用,,廣納賢才,,整合資源,,為山西轉(zhuǎn)型作出貢獻(xiàn),?!?/p>

  實(shí)行全員聘任制,,能上能下,能進(jìn)能出,,特殊人才匹配模式,,打造人才“強(qiáng)磁場(chǎng)”

  創(chuàng)新是第一動(dòng)力,,人才是第一資源,,作為新型研發(fā)機(jī)構(gòu)一定有著特殊人才匹配模式,,打造人才“強(qiáng)磁場(chǎng)”,。

  山西高等創(chuàng)新研究院坐落在山西轉(zhuǎn)型綜改示范區(qū),,吸引了眾多醫(yī)學(xué)界的“大咖”落戶,,為山西生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了強(qiáng)大助力。去年底,,劉志達(dá)博士以學(xué)術(shù)帶頭人的身份加入,,開展腫瘤免疫治療策略及藥物研發(fā)工作。落戶山西,,是他看中了山西生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的前景和市場(chǎng),,這也是很多高端人才加入高研院的初衷,。截至目前,高研院已經(jīng)吸引了60余名海內(nèi)外科研人員,,其中博士學(xué)歷占員工總數(shù)的25%以上。劉志達(dá)認(rèn)為,,“高研院不僅注重基礎(chǔ)研究,,更注重科研成果轉(zhuǎn)化,,相比傳統(tǒng)科研機(jī)構(gòu),,這里學(xué)術(shù)論文的壓力相對(duì)較小,,能讓我們有更多的精力去思考臨床上急需解決的問題,,也能讓科研更好地服務(wù)臨床,。”

  濃厚的學(xué)術(shù)創(chuàng)新氛圍,,國際化,、專業(yè)化的科研水平,,為高研院打造了一流的科研軟環(huán)境,,更為關(guān)鍵的是,作為新型研發(fā)機(jī)構(gòu),,能夠激發(fā)出科技研發(fā)的新活力,。高研院院長助理崔慶為告訴記者:“這里無編制,,人員能進(jìn)能出;無預(yù)算,薪酬可高可低;無級(jí)別,,崗位能上能下,。正是因?yàn)檫@些特點(diǎn),,很多科研工作者選擇到這里來。只要有真本事,,能做出科研成果,,能有推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術(shù),那就有存在的價(jià)值,?!备哐性和ㄟ^搭建科研平臺(tái),打造人才“強(qiáng)磁場(chǎng)”,,吸引了國內(nèi)外相關(guān)領(lǐng)域的科研力量,特別是在腫瘤免疫治療方面與省內(nèi)多家醫(yī)院開展合作,,已取得突破性進(jìn)展,,將大力提升山西生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的集群效應(yīng)。

  不對(duì)論文,、獎(jiǎng)項(xiàng)設(shè)置硬性要求,,人才能進(jìn)能出,,崗位能上能下,重點(diǎn)看創(chuàng)新成果能否產(chǎn)業(yè)化,。高研院如何對(duì)個(gè)人能力進(jìn)行考核?據(jù)了解,,高研院實(shí)行全員聘任制,對(duì)引進(jìn)的獨(dú)立項(xiàng)目負(fù)責(zé)人聘期一般為五年,,項(xiàng)目中期進(jìn)行考核,,對(duì)科研成果、成果轉(zhuǎn)化,、產(chǎn)生效益,、目標(biāo)任務(wù)等方面進(jìn)行打分,獲得優(yōu)秀繼續(xù)聘任,,繼續(xù)加大支持力度,。如果任務(wù)沒有完成,就可能解聘,。

  堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向,,提高科技投入產(chǎn)出效益,新型研究院需要具備能夠找出潛在需求,、洞察市場(chǎng)的能力

  近年來,,全國各地都在加快建設(shè)高水平新型研發(fā)機(jī)構(gòu),以提升區(qū)域內(nèi)的創(chuàng)新體系整體效能,。浙江提出,,到2025年建設(shè)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)500家,在十大標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)鏈和重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)全覆蓋,。山東每年給予不超過500萬元的補(bǔ)助,支持企業(yè)向新型研發(fā)機(jī)構(gòu)購買研發(fā)服務(wù),。河南鼓勵(lì)建立新型研發(fā)機(jī)構(gòu),,對(duì)新認(rèn)定的省級(jí)以上孵化服務(wù)載體,符合條件的,,省財(cái)政給予一次性資金獎(jiǎng)補(bǔ),。

  新型研發(fā)機(jī)構(gòu)要想落地、生根,、成長,,離不開陽光、雨露,、空氣的滋養(yǎng),,如何博取眾家之長,用好政策的指揮棒,,加快推進(jìn)山西新型研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)?張潤澤說,,我省提出了在科技研發(fā)、財(cái)政資金,、市場(chǎng)化運(yùn)行,、成果轉(zhuǎn)化、要素保障等五方面的支持政策,。

  新型研發(fā)機(jī)構(gòu)因市場(chǎng)而起,,因市場(chǎng)而興,如何在挑戰(zhàn)中擁有強(qiáng)大的生命力,,這是高研院從建院之初就在思考的問題,。韓忻彥說:“雖然高研院是在政府的強(qiáng)力支持下建立起來的,但是政府也建立了五年后的退坡機(jī)制,,這正是高研院生存發(fā)展所面臨的大考驗(yàn),。是否具有自我造血功能、瞄準(zhǔn)市場(chǎng)的眼光,,有市場(chǎng)接受的產(chǎn)品,,從終到始的逆向思維,這都是新型科研機(jī)構(gòu)發(fā)展所應(yīng)該思考的問題,,而不是說,,為了設(shè)置而設(shè)置?!?/p>

  切忌為了設(shè)置而設(shè)置,,切忌新瓶裝舊酒。韓國科學(xué)技術(shù)研究院為韓國產(chǎn)業(yè)的升級(jí)作出了不小的貢獻(xiàn),,如何實(shí)現(xiàn)科研產(chǎn)業(yè)化,,韓國科學(xué)技術(shù)院技術(shù)經(jīng)營學(xué)部名譽(yù)教授李弘圭介紹說:“產(chǎn)業(yè)發(fā)展中,如何確保自身的技術(shù)能力是一個(gè)非常重要的問題,。眾所周知,,技術(shù)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)的過程可謂困難重重,我們需要具備能夠找出潛在需求,、洞察市場(chǎng)的能力,,遇到問題有解決問題的基礎(chǔ)設(shè)施?!彼J(rèn)為,,在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中,明智的選擇就是政府應(yīng)該牢記自身應(yīng)當(dāng)發(fā)揮的作用,,通過最少的支持,,讓企業(yè)在市場(chǎng)里實(shí)現(xiàn)自由競(jìng)爭(zhēng),才是政府在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中發(fā)揮的最重要角色,。

  隨著山西《關(guān)于加快建設(shè)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)的實(shí)施意見》的出臺(tái),,我省將迎來一批新型研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)的高潮,,如何把握政府支持力度的“度”字,充分發(fā)揮新型研發(fā)機(jī)構(gòu)的“自我造血”功能,,避免使之成為斷不了奶的巨嬰?張潤澤認(rèn)為,,不管什么類型的研發(fā)機(jī)構(gòu),政府都會(huì)“扶上馬,,送一程”,,給予引導(dǎo)和支持。我省發(fā)展新型研發(fā)機(jī)構(gòu)要借鑒國內(nèi)外新型科研機(jī)構(gòu)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),,建立新型研發(fā)機(jī)構(gòu)發(fā)展良性政策環(huán)境體系,,既在建立中引導(dǎo),又在發(fā)展中扶持,,堅(jiān)持有所為,、有所不為,做好頂層設(shè)計(jì),,引導(dǎo)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)發(fā)展圍繞我省重點(diǎn)發(fā)展的14+N產(chǎn)業(yè)部署,,在新型研發(fā)機(jī)構(gòu)的人才、項(xiàng)目,、平臺(tái),,以及成果轉(zhuǎn)化等方面做好服務(wù)。

  新型研發(fā)機(jī)構(gòu)為產(chǎn)業(yè)升級(jí)增勢(shì)賦能

  新型研發(fā)機(jī)構(gòu)以創(chuàng)新的形式激發(fā)科研活力,,盤活體制內(nèi)資源,,與市場(chǎng)進(jìn)行深度結(jié)合,歸根結(jié)底,,就是要把塵封在實(shí)驗(yàn)室的原創(chuàng)技術(shù)成果,,最終打入市場(chǎng)。一系列的創(chuàng)新要素集聚起來后將激發(fā)出連串化學(xué)反應(yīng),。

  山西智能大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新研究院成立于2017年,,是由太原理工大學(xué)、山西轉(zhuǎn)型綜改示范區(qū),、北京大數(shù)據(jù)研究院聯(lián)合共建的新型科研機(jī)構(gòu),,成立至今,研究院已在眼病AI診斷,、人臉識(shí)別應(yīng)用,、線上簽證辦理等多個(gè)領(lǐng)域推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)落地應(yīng)用,。山西與華為公司共建的智能礦山創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室,,將利用工業(yè)無線控制網(wǎng)絡(luò)、云計(jì)算等信息通信技術(shù),助力山西實(shí)現(xiàn)煤礦提質(zhì)增效,,促進(jìn)山西由“能源集中”向“技術(shù)輸出”轉(zhuǎn)型,,為礦山智能化發(fā)展貢獻(xiàn)“山西智慧”、提供“山西方案”,。

  近期,,山西大學(xué)分別與凱賽生物,、山西大地、華新燃?xì)?、交控集團(tuán),、山西建投、云時(shí)代,、華艦體育等省內(nèi)外多家企業(yè)簽訂共建10余個(gè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院,聯(lián)合攻關(guān)制約企業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)升級(jí)的“卡脖子”難題,通過以需求促進(jìn)研發(fā),,以研發(fā)推進(jìn)產(chǎn)業(yè),將高校學(xué)科建設(shè)與山西產(chǎn)業(yè)發(fā)展緊密結(jié)合,,打造一流“產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院”,,在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中搶占高地、贏得先機(jī),。如何用好現(xiàn)有的資源,,充分挖掘創(chuàng)新潛能,借助新型研發(fā)機(jī)構(gòu)去推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新,,打造一流創(chuàng)新生態(tài),,引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?韓忻彥認(rèn)為,今天的科學(xué)是明天的技術(shù),,也是后天的產(chǎn)品,,大后天的商品,這是一個(gè)鏈條關(guān)系,。新型研發(fā)機(jī)構(gòu)要明確自己的功能和定位,,可以不跟高校爭(zhēng)學(xué)術(shù)之名,也不跟企業(yè)爭(zhēng)產(chǎn)品之利,,致力于推動(dòng)科技成果由紙上談兵變?yōu)樯瞵F(xiàn)實(shí)是新型研發(fā)機(jī)構(gòu)的目標(biāo),。張潤澤表示,我省下一步將完善配套政策,,將新型研發(fā)機(jī)構(gòu)打造成為引領(lǐng)前沿技術(shù)策源地,、高端研發(fā)機(jī)構(gòu)共同體、高科技企業(yè)孵化中心和高端研發(fā)人才聚集高地,,新型研發(fā)機(jī)構(gòu)將作為提升創(chuàng)新能力的新生力量,,在引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展上發(fā)揮重要作用。

  本欄目?jī)?nèi)容源自山西衛(wèi)視“轉(zhuǎn)型進(jìn)行時(shí)”

  本報(bào)記者沈佳


     

責(zé)任編輯: 吉政

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