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　　“人人持證,、技能社會(huì)”建設(shè)是一項(xiàng)戰(zhàn)略工程、民生工程,、德政工程,。三年來(lái),，我省在“人人持證、技能社會(huì)”建設(shè)上已經(jīng)取得長(zhǎng)足進(jìn)步,。為了把這項(xiàng)工作做得更扎實(shí),，今年提出“人人持證,、技能社會(huì)”建設(shè)提質(zhì)增效目標(biāo)任務(wù)，即“2211”：全省投入20億元,、全年完成200萬(wàn)人的職業(yè)技能培訓(xùn),，完成100萬(wàn)技能人才的取證任務(wù)，實(shí)現(xiàn)新就業(yè)100萬(wàn)人,。

加強(qiáng)培訓(xùn)力度促進(jìn)全民技能提升

　　近日,，山西大學(xué)開設(shè)了信創(chuàng)培訓(xùn)班，授課內(nèi)容是“區(qū)塊鏈”,。不過這些學(xué)員不是大學(xué)生,，而是科技型企業(yè)中的一線員工。依托高校資源,，我省企業(yè)圍繞產(chǎn)業(yè)集群用工需求開展定向式培訓(xùn),，而培訓(xùn)費(fèi)用全部由政府承擔(dān)。通過培訓(xùn),，生產(chǎn)一線的員工,，在工作技能提升的同時(shí)，還會(huì)獲得一定資金補(bǔ)貼,，企業(yè)也會(huì)將其納入核心骨干人群來(lái)使用,，可謂一舉多得。
　　“人人持證,、技能社會(huì)”建設(shè),，持證是“牛鼻子”。自2018年全省實(shí)施全民技能提升工程以來(lái),，已累計(jì)培訓(xùn)350萬(wàn)人次,，新增144萬(wàn)人取得了各類職業(yè)技能等級(jí)證書。經(jīng)過這些年培訓(xùn),，人員數(shù)量上有了很大提升,。接下來(lái)，“人人持證,、技能社會(huì)”工程建設(shè),，主要圍繞提質(zhì)增效來(lái)做，針對(duì)需求,、定向培訓(xùn),。
　　提質(zhì)增效是省委、省政府2021年賦予“人人持證,、技能社會(huì)”建設(shè)職業(yè)技能培訓(xùn)的一項(xiàng)重要任務(wù)。省人力資源和社會(huì)保障廳職業(yè)能力建設(shè)處處長(zhǎng)張國(guó)旺介紹,，在培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的選擇上,，今年把普通高校,、職業(yè)院校拉入到培訓(xùn)體系建設(shè)當(dāng)中。在培訓(xùn)對(duì)象的選擇上面,，今年把兩個(gè)群體作為精準(zhǔn)培訓(xùn)的主要對(duì)象,。一是圍繞14個(gè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群和農(nóng)產(chǎn)品精深加工十大產(chǎn)業(yè)集群，對(duì)新興產(chǎn)業(yè)急需的高技能人才,，進(jìn)行點(diǎn)對(duì)點(diǎn)定向培訓(xùn),。二是圍繞鞏固脫貧攻堅(jiān)成果同實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興有效銜接，培訓(xùn)高素質(zhì)農(nóng)民,，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)對(duì)接,。
　　300多家職業(yè)院校，是我省最為重要的優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)資源,。為了更好地發(fā)揮他們的潛能,，我省要求在校的、畢業(yè)年度的大學(xué)生,，全部取得相應(yīng)技能等級(jí)證書,。其次，職業(yè)院校要圍繞我省新興產(chǎn)業(yè)集群,、鄉(xiāng)村振興急需的高素質(zhì)技能工人,、高素質(zhì)農(nóng)民來(lái)點(diǎn)對(duì)點(diǎn)進(jìn)行培訓(xùn)。另外,，我省還鼓勵(lì)職業(yè)院校面向企業(yè),、面向社會(huì)、面向廣大勞動(dòng)者需求進(jìn)行培訓(xùn),，鼓勵(lì)職業(yè)院校全程,、全員參與職業(yè)技能培訓(xùn)。

管好用好職業(yè)技能培訓(xùn)資金

　　技能人才是創(chuàng)新,、創(chuàng)業(yè),、創(chuàng)造的重要力量，發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)必須要有技能人才做支撐,。今年山西投入20億元用于“人人持證,、技能社會(huì)”建設(shè)，這樣的力度,，前所未有,。
　　為了管好、用好職業(yè)技能培訓(xùn)資金,，我省在2019年制定下發(fā)就業(yè)資金管理辦法,，2020年又制定職業(yè)技能培訓(xùn)專項(xiàng)資金的管理辦法，要求所有職業(yè)技能培訓(xùn)，包括取證,，都要發(fā)放電子培訓(xùn)券,。通過發(fā)券、培訓(xùn),、兌換,，最后領(lǐng)證，實(shí)現(xiàn)了全閉環(huán)管理,，可以有效監(jiān)督資金在各個(gè)環(huán)節(jié)的使用情況,。張國(guó)旺解釋說(shuō)：“這個(gè)券都是實(shí)名的，每張券都有個(gè)人身份信息,。監(jiān)管部門,、行政機(jī)構(gòu)、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)相互之間都能夠知道,，這張券誰(shuí)領(lǐng)取了,，參加了哪個(gè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)了多大培訓(xùn)效益,?！?br/>　　發(fā)放電子培訓(xùn)券的目的，主要是讓勞動(dòng)者更自主地去選擇培訓(xùn),，就是說(shuō)想培訓(xùn)什么樣的項(xiàng)目,，想到哪個(gè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)去參加培訓(xùn)，勞動(dòng)者可以自主選擇,，最大限度地解決愿培盡培,、應(yīng)培盡培的問題。普惠制培訓(xùn)券主要針對(duì)十類人群,，涉及到100萬(wàn)人,。為了實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)有效，我省要求培訓(xùn)任務(wù)精準(zhǔn)到單位,，分解到各市,、院校、企業(yè),。比如,，我省利用建檔立卡的成功經(jīng)驗(yàn)，動(dòng)員各鄉(xiāng)村包括駐村第一書記,，對(duì)需要培訓(xùn)對(duì)象進(jìn)行指導(dǎo),，幫助培訓(xùn)對(duì)象點(diǎn)對(duì)點(diǎn)領(lǐng)取電子培訓(xùn)券，促進(jìn)培訓(xùn)對(duì)象參加相應(yīng)的技能培訓(xùn),，取得相應(yīng)的技能等級(jí)證書,。

打造更多在全國(guó)叫得響的勞務(wù)品牌

　　4月10日,，“技能圓夢(mèng)想，就業(yè)有位來(lái)”專項(xiàng)招聘活動(dòng)正式啟動(dòng),，本次活動(dòng)為省市縣三級(jí)聯(lián)動(dòng),，通過線上線下同步，一體化推進(jìn)省內(nèi),、省外、海外招聘,。海外招聘區(qū)內(nèi),，40家勞務(wù)輸出機(jī)構(gòu)帶來(lái)233個(gè)工種、7000余個(gè)海外崗位,，比往年增加近5000個(gè),。
　　實(shí)現(xiàn)提質(zhì)增效的目標(biāo)，不僅是要在持證率上下功夫,，還要在就業(yè)率和增收率上也有大提升,。近年來(lái)，我省與北京,、天津,、廣東等用工大省（市）簽訂了相應(yīng)的勞務(wù)用工協(xié)議,。隨著“人人持證,、技能社會(huì)”建設(shè)工程的推進(jìn)，省人社廳將不斷組織省外,、海外的用工企業(yè)來(lái)山西招聘,，為我省廣大求職者提供更多、更好的就業(yè)崗位和就業(yè)機(jī)會(huì),。
　　省就業(yè)服務(wù)局創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)處處長(zhǎng)李紅光說(shuō),，省外用工市場(chǎng)主要是看中我省的勞務(wù)品牌。我們將繼續(xù)把呂梁山護(hù)工,、天鎮(zhèn)保姆,、定襄車工這樣的勞務(wù)品牌轉(zhuǎn)化成為全國(guó)叫得響的就業(yè)名片。從今年開始,，全省要建立100個(gè)勞務(wù)品牌,，也就是“一縣一品牌”，利用我們的品牌資源,，叫響我們的勞務(wù)品牌,，來(lái)實(shí)現(xiàn)更好就業(yè)。我們將建設(shè)好100個(gè)勞務(wù)站,、3個(gè)招商局,，做好外出就業(yè)人員的后續(xù)維權(quán)保障，真正讓山西勞動(dòng)者出得去、留得住,、干得好,。
　　今年一季度，我省人才市場(chǎng)的求人倍率為2.06,，也就是平均一個(gè)求職者對(duì)應(yīng)2.06個(gè)就業(yè)崗位,，這意味著有人無(wú)崗、有崗無(wú)人的就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾依然存在,。中國(guó)職工教育職業(yè)培訓(xùn)協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)畢結(jié)禮認(rèn)為,，職業(yè)教育培訓(xùn)、崗位技能提升培訓(xùn)過程中,，存在培訓(xùn)與需求脫節(jié)的問題,，這些問題與信息不對(duì)稱有關(guān)。解決這個(gè)問題,，要重視解決就業(yè)信息發(fā)布的及時(shí)性和精準(zhǔn)性問題,。技能培訓(xùn)，要堅(jiān)持技術(shù)變化和市場(chǎng)需求導(dǎo)向,，堅(jiān)持走產(chǎn)教融合,、校企合作和工學(xué)結(jié)合的必由之路。
　　培訓(xùn)是手段,，就業(yè)是目的,。李紅光說(shuō)，現(xiàn)在收集和掌握的用人崗位是不少,，但是真正適合我省勞動(dòng)者就業(yè),、能夠滿足用人單位需求的崗位，匹配度還不是很高,。這就要求我們結(jié)合“人人持證,、技能社會(huì)”提升工程，加強(qiáng)對(duì)勞動(dòng)者職業(yè)指導(dǎo),。同時(shí),，我們應(yīng)該結(jié)合市場(chǎng)需求，大力開展定向培訓(xùn)和訂單式培訓(xùn),，提升勞動(dòng)者參與市場(chǎng)就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力,，提高用人單位與求職者的匹配度，提高培訓(xùn)的針對(duì)性和有效性,。
　　截至去年底,，全省在外務(wù)工人員達(dá)到了120萬(wàn)人左右，通過加強(qiáng)區(qū)域間的勞務(wù)對(duì)接,，今年省外的就業(yè)人數(shù)要達(dá)到150萬(wàn)人,。3月25日,，外出務(wù)工人員服務(wù)總站在山西省就業(yè)服務(wù)局掛牌。4月底前,，圍繞環(huán)渤海地區(qū),、長(zhǎng)三角和珠三角，依托3個(gè)招商局中心站,，以及山西外出務(wù)工人員相對(duì)集中的區(qū)域,，我省將設(shè)立100個(gè)地區(qū)分站，最終形成總站,、中心站和工作站三級(jí)聯(lián)動(dòng),、相互貫通、相互銜接,、密切配合的工作模式和格局。
　　目前,，職業(yè)技能提升培訓(xùn)的“四梁八柱”制度建設(shè)已基本形成,。我省將以任務(wù)化、項(xiàng)目化,、工程化,、方案化、清單化為抓手,，把工作逐項(xiàng)進(jìn)行分解細(xì)化,，落實(shí)落細(xì)落到位，為實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,、高品質(zhì)生活,，完成好轉(zhuǎn)型發(fā)展蹚新路的歷史使命提供有力支撐。

　　本欄目?jī)?nèi)容源自山西衛(wèi)視“轉(zhuǎn)型進(jìn)行時(shí)”
本報(bào)記者陳俊琦

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