5月9日，人民日報5—8版“奮斗百年路啟航新征程·山西篇”專版報道了山西省委團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全省人民,，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記視察山西重要講話重要指示,，把轉(zhuǎn)型發(fā)展蹚新路作為工作指南和邏輯起點,，全面實施“四為四高兩同步”總體思路和要求,，以新氣象新作為創(chuàng)造新業(yè)績,，在新起點上開創(chuàng)了新局面,，在歷史性趕考中交出了新答卷,。
山西堅持“四為四高兩同步”——
努力蹚出轉(zhuǎn)型發(fā)展新路子
2020年5月11日至12日,，習(xí)近平總書記在山西考察時強(qiáng)調(diào),，山西要有緊迫感，更要有長遠(yuǎn)戰(zhàn)略謀劃,，正確的就要堅持下去,，久久為功，不要反復(fù),、不要折騰,，爭取早日蹚出一條轉(zhuǎn)型發(fā)展的新路子。
山西寫出的答題思路,，即實施“四為四高兩同步”總體思路和要求,，“四為”即堅持轉(zhuǎn)型為綱、項目為王,、改革為要,、創(chuàng)新為上;“四高”即推動高質(zhì)量發(fā)展、高水平崛起,、高標(biāo)準(zhǔn)保護(hù),、高品質(zhì)生活;“兩同步”即到2020年山西省與全國同步全面建成小康社會，到2035年與全國同步基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化。
高質(zhì)量發(fā)展,，是山西省轉(zhuǎn)型綜改的縱向主軸,。手握“國家資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型綜合配套改革試驗區(qū)”金字招牌，能源革命正走向深入;國企改革在“提標(biāo)擴(kuò)容”的同時,，更加注重產(chǎn)生“化學(xué)反應(yīng)”;信創(chuàng)產(chǎn)業(yè),、大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)、新材料產(chǎn)業(yè)加速推進(jìn)……
實現(xiàn)高水平崛起,，是山西省轉(zhuǎn)型綜改的橫向坐標(biāo),。這是一個涵蓋產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)新,、科技等領(lǐng)域的系統(tǒng)工程,，是轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵一步。
營商環(huán)境也在不斷改善,。今年5月1日,，《山西省一枚印章管審批條例》施行，各地市以項目為牽引,，推動企業(yè)快速發(fā)展,。
人才要素是高水平崛起的關(guān)鍵。太原市委組織部部長趙忠保介紹,，太原市在宏觀經(jīng)濟(jì),、科學(xué)技術(shù)等六個領(lǐng)域成立市委專家智庫，聘請60名知名專家學(xué)者為智庫專家,，去年累計為23559名引進(jìn)人才發(fā)放補(bǔ)貼3.5億元,。
為加強(qiáng)環(huán)境的高標(biāo)準(zhǔn)保護(hù)，山西省較早探索排污權(quán)交易,?！吧轿魇∶鞔_排污權(quán)永久使用，企業(yè)間交易優(yōu)先,，讓二級市場變成排污權(quán)交易主要市場,。”山西省排污權(quán)交易中心主任張保會介紹,。
“近年來,，我們持續(xù)推進(jìn)‘兩山七河一流域’治理?！鄙轿魇×謽I(yè)和草原局黨組書記袁同鎖說,，“抓住山水林田湖草系統(tǒng)治理，重點推進(jìn)‘五個百萬畝’工程,，構(gòu)建‘三屏四群五區(qū)’林草生態(tài)建設(shè)新格局,。力爭在2025年,，全省實現(xiàn)基本綠化?！?/p>
58個貧困縣全部摘帽,，7993個貧困村全部退出，329萬貧困人口全部脫貧,，歷史性解決絕對貧困——這是山西省交出的脫貧答卷,。
山西群眾正在邁向高品質(zhì)生活，各地呈現(xiàn)出山莊窩鋪搬出來,、陡坡耕地降下來,、荒山荒坡綠起來、光伏產(chǎn)業(yè)亮起來,、電商旅游火起來,、轉(zhuǎn)移就業(yè)走出來的喜人景象。
脫貧后穩(wěn)得住,?！澳擂r(nóng)家無三寶，遍地黃花是金針,?！痹诖笸性浦輩^(qū),，黃花種植面積從10年前的不到2萬畝增至17萬畝,。黃花產(chǎn)業(yè)已成為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，如今,，在鄉(xiāng)村振興的路上,，黃花的深加工產(chǎn)業(yè)鏈條已形成。
這幾年,，寧武縣城鄉(xiāng)醫(yī)療一體化改革進(jìn)步明顯：鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的人才和設(shè)備得到補(bǔ)強(qiáng),，縣級醫(yī)療集團(tuán)逐步實現(xiàn)財務(wù)、績效,、人事等要素“六統(tǒng)一”,，“小病不出村”正在慢慢實現(xiàn)。
寧武是山西縣域醫(yī)療衛(wèi)生一體化改革的縮影,。目前山西省已組建三級公立醫(yī)院牽頭的醫(yī)聯(lián)體60多個,，省級專科聯(lián)盟40個,、城市醫(yī)聯(lián)體19個,，縣級醫(yī)療集團(tuán)全部開通遠(yuǎn)程診療。
山西以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展——
加強(qiáng)基層黨建 夯實組織基礎(chǔ)
山西省總結(jié)脫貧攻堅選派第一書記和駐村工作隊政策經(jīng)驗,，在保持人員,、政策連續(xù)性的前提下,，著眼破解一些農(nóng)村基層組織建設(shè)問題，出臺《選派機(jī)關(guān)事業(yè)單位干部到村擔(dān)任黨組織書記實施辦法》,，為持續(xù)推動鄉(xiāng)村人才振興提供強(qiáng)有力的制度支撐,。
山西省有關(guān)部門提出，選派機(jī)關(guān)事業(yè)單位干部到村擔(dān)任黨組織書記,，不僅派書記,，還要派班子，而且一屆一屆地派,、持續(xù)地派,，作為長效機(jī)制堅持下去。截至目前,，全省共選派4085名干部到3169個村任職,，覆蓋16.5%的行政村，其中對453個長期軟弱渙散村下派3人以上,，進(jìn)行整建制配備,。
選派機(jī)關(guān)事業(yè)干部到村任職，大幅度改善了農(nóng)村“帶頭人”隊伍年齡,、學(xué)歷和專業(yè)結(jié)構(gòu),，農(nóng)村基層干部隊伍的素質(zhì)和能力得到大幅提升。這一舉措,，補(bǔ)充了村級黨組織的人才缺口,，為其注入新鮮血液，更解決了偏遠(yuǎn)艱苦地區(qū)“引才難,、留人難”的問題,，形成了人才向一線流動、干部向農(nóng)村集聚的良好格局,，為鄉(xiāng)村振興提供了人才支撐,。
山西省高度重視優(yōu)秀人才引進(jìn)，大力改善人才發(fā)展環(huán)境,，圍繞壓實黨管人才政治責(zé)任,、精準(zhǔn)引育急需緊缺人才、激發(fā)企業(yè)引才育才動力,、擴(kuò)大事業(yè)單位用人自主權(quán),、完善人才評價激勵機(jī)制、全面提升人才服務(wù)水平等6個方面提出12條改革創(chuàng)新舉措,，著力破解當(dāng)前人才工作存在的體制性,、機(jī)制性、政策性,、制度性問題,，構(gòu)建具有較強(qiáng)競爭力的人才制度環(huán)境,。
山西省制定出臺《關(guān)于深化高等院校、公立醫(yī)院,、科研院所人事管理改革有關(guān)事項的通知》,，明確高等院校、公立醫(yī)院,、科研院所等事業(yè)單位自主制定用人計劃,、自主開展人才招聘、自主分配績效工資,，有效激發(fā)人才活力,。
同時，山西省探索建立“揭榜掛帥”的智力資源引進(jìn)機(jī)制,，面向優(yōu)秀人才廣發(fā)“英雄帖”,，吸引全國乃至全球的科技創(chuàng)新資源，建設(shè)高水平科研平臺,，為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型提供科技創(chuàng)新動力,。目前，無人化智能開采,、煤層氣開采等一批關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)取得突破,。
緊抓黨建這一事關(guān)全局的“牛鼻子”，山西省用高質(zhì)量黨建為“早日蹚出一條轉(zhuǎn)型發(fā)展的新路子”提供有力的組織保障,、強(qiáng)大的動力支撐,。
本報記者
責(zé)任編輯： 吉政
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