10月2日至7日,，我省出現(xiàn)了有氣象記錄以來的最強(qiáng)秋汛,，導(dǎo)致全省76個(gè)縣357.69萬畝農(nóng)作物受災(zāi)，一些畜禽圈舍倒塌,、農(nóng)田及設(shè)施損毀,，秋收秋種秋耕推遲。好多市縣農(nóng)房出現(xiàn)裂縫,、漏雨,、倒塌現(xiàn)象,，人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全受到威脅。
災(zāi)情就是命令,。省委省政府召開全省防汛救災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)重建工作會后,，省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳迅速成立農(nóng)業(yè)生產(chǎn)災(zāi)后恢復(fù)和受損農(nóng)房重建修繕兩個(gè)工作專班，及時(shí)調(diào)度核查災(zāi)情,，科學(xué)制定工作方案,，分類分區(qū)統(tǒng)籌抓好災(zāi)后恢復(fù)重建和秋冬農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，加強(qiáng)對受災(zāi)群眾生產(chǎn)生活情況摸排監(jiān)測和支持幫扶,，堅(jiān)決防止因?yàn)?zāi)致貧返貧,。截至11月5日，全省秋糧收獲進(jìn)度為97.99%;小麥播種面積占播種任務(wù)的88.29%,。
專家扎根一線
指導(dǎo)“雙減雙搶”
10月7日,、8日，省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳連續(xù)召開黨組會,、全省視頻調(diào)度會,，專題分析研究雨情影響，確定以減災(zāi)減損搶收搶種(即“雙減雙搶”)為中心開展“三秋”會戰(zhàn),。
分區(qū)域,、分作物、分類別組織專家會商,、制定技術(shù)方案,、統(tǒng)籌調(diào)度力量，及時(shí)下?lián)芫葹?zāi)資金,。省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳廳級領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)包市到縣到田,，全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村系統(tǒng)3000余名干部和專家在田間地頭開展服務(wù)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系15名首席專家第一時(shí)間到達(dá)災(zāi)情較重縣鄉(xiāng),，分析研判,、服務(wù)指導(dǎo)，分類分作物制定減災(zāi)減損技術(shù)方案,，制定積水地塊排水降漬,、農(nóng)機(jī)化作業(yè)、小麥晚播和玉米,、馬鈴薯,、谷子等主要農(nóng)作物減災(zāi)減損增收增效技術(shù)要點(diǎn)，并通過各種媒體向全省發(fā)布,，最大限度減少受災(zāi)損失,。
針對積水嚴(yán)重地塊，各地組織專家制定排水降漬方案,，盡快排盡積水,。統(tǒng)籌調(diào)度農(nóng)機(jī)作業(yè),，成立農(nóng)機(jī)服務(wù)隊(duì)，搶時(shí)收獲播種,，加強(qiáng)秋種技術(shù)指導(dǎo),，確保應(yīng)播盡播。山西省果樹產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系崗位專家,、“雙減雙搶”工作專家組成員武文卿在祁縣苗家堡村,、豐固村果園，實(shí)地查看災(zāi)后梨樹等果樹的受災(zāi)情況,，現(xiàn)場指導(dǎo)群眾做好災(zāi)后減損技術(shù)應(yīng)用,，建議果農(nóng)在做好及時(shí)排水除淤的同時(shí)，更多關(guān)注養(yǎng)根護(hù)根,，疏松樹盤,，開溝晾根，使果園土壤保持最大程度的通氣狀態(tài)……
運(yùn)城市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局專門組織“小麥延遲播種及秋冬季管理技術(shù)培訓(xùn)班”,，邀請省農(nóng)技推廣總站副站長劉志峰和山西小麥產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系首席專家姬虎太進(jìn)行培訓(xùn)授課,，并專門拿出100萬元對全市46名糧食規(guī)模經(jīng)營主體代表進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)，通過提振大戶的種糧信心,，示范引領(lǐng)廣大農(nóng)戶種足種好小麥,。
省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)支持，會同保險(xiǎn)公司召開保險(xiǎn)服務(wù)“雙減雙搶”專題會,，啟動綠色通道,，簡化理賠流程。同時(shí),，積極協(xié)調(diào)各類金融銀行機(jī)構(gòu)發(fā)放貸款支持生產(chǎn)恢復(fù)和災(zāi)后重建,，積極協(xié)調(diào)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)加大收購力度，組織企業(yè),、合作社通過省內(nèi)外各類展會,、平臺拓寬銷路，組織開展愛心直播,、愛心采摘等活動，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品轉(zhuǎn)化增值,，減少因?yàn)?zāi)損失,。
統(tǒng)計(jì)顯示，截至11月5日,，全省秋糧收獲面積3821.61萬畝,，收獲進(jìn)度為97.99%;小麥播種面積710.77萬畝，占播種任務(wù)的88.29%,。
關(guān)注大棚圈舍
保證農(nóng)產(chǎn)品安全供應(yīng)
農(nóng)田損毀,、圈舍坍塌,，但全省人民的菜籃子、米袋子不能受到絲毫影響,，仍要確保安全足量供應(yīng),。
省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳組織專家團(tuán)隊(duì)指導(dǎo)受災(zāi)地區(qū)搶收成熟在田蔬菜，動員農(nóng)戶迅速加固修繕損毀大棚和改種,、補(bǔ)種棚內(nèi)蔬菜,。制定受災(zāi)果園補(bǔ)救技術(shù)方案，多渠道協(xié)調(diào)受災(zāi)果園裂果,、落果的收購和加工,，減少因?yàn)?zāi)損失;省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳印發(fā)《扎實(shí)做好災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)期間農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作的通知》，嚴(yán)防不合格農(nóng)產(chǎn)品上市銷售,、流向餐桌,，確保農(nóng)畜產(chǎn)品安全供應(yīng)。
針對因?yàn)?zāi)造成的損失,，各地采取多種措施抓緊農(nóng)業(yè)生產(chǎn)恢復(fù),。省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳畜牧與獸醫(yī)局抓好畜禽生產(chǎn)、做好生產(chǎn)物資保障,，及時(shí)協(xié)調(diào)飼料300噸用于災(zāi)區(qū)日常需求,，及時(shí)調(diào)撥90噸消毒液，幫助養(yǎng)殖戶解決日常消毒難題,。做好動物疫病防控,，印發(fā)《關(guān)于做好洪澇災(zāi)害災(zāi)后動物疫病防控工作的通知》，指導(dǎo)養(yǎng)殖場(戶)對6.7萬頭(只)因?yàn)?zāi)死亡畜禽進(jìn)行無害化處理,，并對養(yǎng)殖場所進(jìn)行清洗消毒和媒介消殺,，有效避免人畜共患病的發(fā)生和流行。
就受災(zāi)損毀的耕地農(nóng)田,、農(nóng)業(yè)大棚,、養(yǎng)殖圈舍等進(jìn)行調(diào)度摸底，分類梳理建立臺賬,。制定了災(zāi)后恢復(fù)重建總體工作方案,，明確重點(diǎn)任務(wù)、工作措施和工作進(jìn)度,。同時(shí),，密切關(guān)注天氣變化，重點(diǎn)針對風(fēng),、霜,、雨、雪，及時(shí)發(fā)布預(yù)警,，加快生產(chǎn)恢復(fù),。制定災(zāi)后蔬菜恢復(fù)生產(chǎn)指導(dǎo)意見，會同專家制定《蔬菜設(shè)施修復(fù)重建技術(shù)方案》《畜禽養(yǎng)殖場復(fù)產(chǎn)技術(shù)指南》《農(nóng)田損毀工程災(zāi)后修復(fù)重建方案》,，各項(xiàng)恢復(fù)重建工作加快推進(jìn),。
在資金上，省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳會同財(cái)政部門下?lián)苻r(nóng)業(yè)農(nóng)村部3500萬元和省政府2000萬元救災(zāi)資金,，資金直撥到縣,，用于重災(zāi)縣加快生產(chǎn)恢復(fù)。在全面摸底受災(zāi)情況的基礎(chǔ)上,，分產(chǎn)業(yè)分類別逐項(xiàng)測算研判,，針對受損嚴(yán)重的設(shè)施蔬菜、畜牧業(yè),、農(nóng)田設(shè)施及晚播小麥用種等重點(diǎn),，正在提出救災(zāi)補(bǔ)貼意見，爭取更多救災(zāi)資金,、政策和項(xiàng)目,，確保災(zāi)后修復(fù)重建加快推進(jìn)。目前,，全省排除農(nóng)田積水面積173.57萬畝,，修復(fù)損毀農(nóng)田38.6萬畝、重建0.21萬畝,，修復(fù)損毀蔬菜大棚2.63萬畝,、重建231.5畝，修復(fù)損毀畜禽圈舍35萬平方米,、重建1.72萬平方米,。
多方共同發(fā)力
確保受災(zāi)農(nóng)房快速重建
最強(qiáng)秋汛發(fā)生以后，我省許多農(nóng)房出現(xiàn)裂縫,，有的甚至倒塌,。截至目前，全省排查發(fā)現(xiàn)隱患農(nóng)房17.82萬戶,，經(jīng)安全鑒定實(shí)際受損13.81萬戶,，其中無安全住房、符合保障政策的受災(zāi)農(nóng)戶8.14萬戶,。
省委農(nóng)辦,、省住建廳共同牽頭負(fù)責(zé)因?yàn)?zāi)受損農(nóng)房重建修繕工作?！蛾P(guān)于確保因?yàn)?zāi)受損農(nóng)房重建修繕質(zhì)量安全加快各項(xiàng)工作進(jìn)度的緊急通知》《全省農(nóng)村因?yàn)?zāi)易地重建農(nóng)房宅基地審批實(shí)施方案》《關(guān)于開展脫貧戶、監(jiān)測戶因?yàn)?zāi)受損農(nóng)房排查整改工作的實(shí)施方案》等一系列文件印發(fā)，對落實(shí)包保制度,、逐戶建立檔案,、確認(rèn)身份信息、開展公告公示,、跟進(jìn)鑒定,、地災(zāi)隱患排查及評估等任務(wù)提出要求，指導(dǎo)各地全面摸排受損農(nóng)房,，同步開展住房安全應(yīng)急評估,，提出維護(hù)修理或進(jìn)一步鑒定的意見。目前,，工作重點(diǎn)由排查摸底,、安全鑒定、信息比對進(jìn)入加快重建修繕階段,。
省財(cái)政廳籌措資金3.33億元支持受損農(nóng)房恢復(fù)重建,、受災(zāi)群眾過渡期生活救助等。會同省應(yīng)急廳就省紅十字會,、省慈善總會收到的4.5億元捐助資金,，提出資金分配使用建議。省民政廳向太原,、晉中等8個(gè)市撥付1.68億元捐助資金,、捐贈物資價(jià)值8100萬元。省地方金融監(jiān)管局聯(lián)合省鄉(xiāng)村振興局等部門提出了十一項(xiàng)具體舉措,，要求各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)重點(diǎn)加大農(nóng)戶因?yàn)?zāi)受損房屋修繕重建融資需求支持力度,，主動配置和預(yù)留專項(xiàng)信貸資金規(guī)模，簡化審批程序,，提供金融服務(wù)保障,。省紅十字會啟動“山西暴雨災(zāi)情專項(xiàng)募捐”，全省各級紅十字會共接收愛心捐贈款物累計(jì)8.99億元……
臨汾市率先實(shí)施“一戶一檔”制度,，精準(zhǔn)收集受損農(nóng)房基本信息,，做到一戶一策。運(yùn)城市組織7家銀行通過暖心貸,、商義貸等金融產(chǎn)品發(fā)放7196.07萬元,，支持1268戶災(zāi)后恢復(fù)重建。受災(zāi)重點(diǎn)縣介休市采取租住借住集體公房或閑置農(nóng)房,、貨幣化補(bǔ)助等形式,，分散安置農(nóng)房受損農(nóng)戶。清徐縣全部完成受損農(nóng)房安全性鑒定,，提供農(nóng)房設(shè)計(jì)通用圖集,、農(nóng)房建設(shè)監(jiān)理服務(wù),、農(nóng)房建設(shè)技術(shù)服務(wù)“三免費(fèi)”，標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,、技術(shù)人員,、監(jiān)督管理“三下鄉(xiāng)”，加快修繕重建進(jìn)度……
截至11月5日17時(shí),，全省臨時(shí)集中安置點(diǎn)由災(zāi)情發(fā)生后的845個(gè)6.9萬人,，減少到8個(gè)437人。截至目前,，全省已完成農(nóng)房重建修繕3550戶,。
記者 王秀娟
責(zé)任編輯：姚建
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