編者按
今年10月17日，省委書記林武來到介休市宋古鄉(xiāng)南橋頭村，入戶察看災(zāi)后房屋受損情況，對(duì)修繕重建工作提出明確要求。時(shí)隔一個(gè)月,，受災(zāi)群眾房屋狀況如何，村民能否安全回遷，溫暖過冬,，林武書記十分牽掛，11月18日,，他再次來到這里看望慰問,。
按照省委省政府的部署,，全省受災(zāi)房屋重建修繕，確保受災(zāi)群眾溫暖過冬工作目前正全面鋪開,，各地明確工作任務(wù),，嚴(yán)卡時(shí)間節(jié)點(diǎn)，按時(shí)保質(zhì)保量,。
今天,，我們刊發(fā)來自介休市災(zāi)后重建一線的報(bào)道，正是全省災(zāi)后重建修繕工作的一個(gè)縮影,。
“不惜代價(jià)趕進(jìn)度,，爭分奪秒搶工期”。
“團(tuán)結(jié)協(xié)作凝聚合力,，和諧重建提高效率”,。
走進(jìn)介休市宋古鄉(xiāng)，映入眼簾的這些醒目的標(biāo)語提示人們,，這里正在開展緊鑼密鼓的災(zāi)后重建工作,。臨近小雪時(shí)節(jié)，天寒地凍,，但這里的干部群眾都奮戰(zhàn)在災(zāi)后重建第一線,。11月21日，記者在南橋頭村見到了風(fēng)塵仆仆的宋古鄉(xiāng)黨委副書記,、鄉(xiāng)長張勇,，他說：“宋古鄉(xiāng)5個(gè)村受災(zāi)，房屋重建修繕工作已經(jīng)全部展開,，鄉(xiāng)村兩級(jí)黨員干部全面進(jìn)村入戶,，幫助群眾解決困難。我們按照省委,、晉中市委,、介休市委的要求和部署，明確工作任務(wù),，嚴(yán)卡時(shí)間節(jié)點(diǎn),，保質(zhì)保量完成好因?yàn)?zāi)受損房屋重建修繕工作，確保群眾溫暖過冬,?！?/p>
困難面前不低頭
災(zāi)后重建緊鑼密鼓
“林武書記兩次來我們南橋頭村調(diào)研指導(dǎo)災(zāi)后重建工作，對(duì)干部群眾是極大的鼓舞?，F(xiàn)在,，受損房屋重建修繕工作已經(jīng)全面展開，正在快速推進(jìn),。一般較輕類已竣工205戶,，一般較重類竣工30戶,，原址重建裝配式住房已完成拆除12戶、開工4戶,，擇址重建裝配式住房集中安置的23戶已全面開工,，全村回遷村民共390余戶?！?/p>
晉中市人社局派駐南橋頭村第一書記馬一民一邊介紹情況,，一邊帶我們走進(jìn)村口的梁全梅家。梁全梅家已經(jīng)完成房屋修繕,，新鋪的地板磚光滑平整,，墻體重新加固。她正忙著整理家具,，臉上綻放著笑容,，她說：“黨委政府是咱們的靠山，是主心骨,。剛受災(zāi)后,，我一回到家里，看到地面全塌陷下去了,，心痛得直哭,。林武書記第一次來我家時(shí)，就安慰我放寬心,，有黨和政府呢,。這一次又來回訪，房子也修好了,，心里怎能不激動(dòng)!”
大災(zāi)之后,，部分群眾存在觀望思想和畏難情緒，在黨員干部的幫助下,，梁全梅等一批群眾帶頭修繕房屋,，起到了很好的榜樣作用，全村群眾都動(dòng)起來了,。隔壁的劉金梅家缺少人手,，村干部聯(lián)系專業(yè)施工隊(duì)幫助修繕。劉金梅說：“鄉(xiāng)里村里的干部三番五次到家里宣傳政策,、落實(shí)補(bǔ)貼,、制定修繕方案，又幫助解決各種困難,，修繕?biāo)俣瓤欤烙?jì)幾天就可以完工,，回家溫暖過冬沒有問題,?！?/p>
南橋頭村房屋修繕由點(diǎn)到面已經(jīng)全面鋪開，群眾的取暖問題又怎么解決呢?走進(jìn)村民潘銀章家,，一股暖流撲面而來,，家里的老人面帶微笑地向客人打招呼。他家已經(jīng)用上煤改電空氣源熱泵取暖,，儀表盤顯示出水溫度38.8℃,。村民張耐娥家同樣也用上了空氣源熱泵取暖，家里溫暖如春,。張耐娥說：“家修好了,、煤改電取暖也用上了，政府有補(bǔ)貼,，既省工省錢,、又干凈衛(wèi)生，沒有后顧之憂,，感謝共產(chǎn)黨,、感謝政府、感謝干部,?！睆埬投鹄先说墨@得感和幸福感溢于言表。
南橋頭村村委會(huì)主任安清樂說,，目前全村已經(jīng)有240戶用上了煤改電空氣源熱泵取暖,，未來全村都將用上這種經(jīng)濟(jì)又高效的供暖方式。
介休市委宣傳部副部長郝燕飛說,，南橋頭村是介休市受災(zāi)比較嚴(yán)重的村子,，也是災(zāi)后重建進(jìn)展比較快的一個(gè)村，是全市災(zāi)后重建的縮影,。10月初的連續(xù)強(qiáng)降雨,，共導(dǎo)致介休市11208戶房屋倒損，需要重建修繕的補(bǔ)助對(duì)象共有9670戶,。截至目前,，修繕重建工程已開工5984戶，開工率為61.88%;竣工4756戶,，竣工率49.18%,。災(zāi)后重建，確保群眾溫暖過冬,，已經(jīng)成為全市上下的頭等大事,。
著力解決急難愁盼
黨員干部沖鋒陷陣
災(zāi)情發(fā)生以來，介休市的基層黨員干部積極響應(yīng)省委省政府號(hào)召，與受災(zāi)群眾同甘共苦,，日夜奔忙在搶險(xiǎn)救災(zāi)和災(zāi)后重建第一線,，受到了群眾稱贊。
10月5日,，聽說宋古鄉(xiāng)已有村莊進(jìn)水,，駐南橋頭村“第一書記”馬一民率先入村，和黨員干部防汛值班,，研判水情,，緊急決定在磁窯河沿線筑一道土壩，以防洪水進(jìn)村,。他和村民一起披雨衣穿雨鞋,，在齊腿深的雨水里灌沙袋、筑土壩,、防洪水,，和村民們同吃同住，并肩戰(zhàn)斗,。用自己的實(shí)際行動(dòng),，提振群眾信心，鼓舞大家在災(zāi)難面前團(tuán)結(jié)在一起,、擰成一股繩,。當(dāng)天就筑起了一條長1800米、高1.5米,、寬2米的土壩,。后來由于水勢迅速上漲，土壩被洪水“撕開”了口子,，村民需要緊急轉(zhuǎn)移安置,。一夜未眠的他又帶領(lǐng)黨員干部開始逐戶排查、幫助轉(zhuǎn)移,。雨勢漸小,，他第一時(shí)間和村民一起展開自救。為村內(nèi)捐款5000元,，發(fā)動(dòng)同事籌集救災(zāi)資金,，幫助村民渡過難關(guān)。洪水退去,，他依然堅(jiān)守在災(zāi)后重建第一線,，幫村民做受災(zāi)普查，講解安置政策,，簽訂安置協(xié)議,，解決實(shí)際困難,。特別是通過建立分類微信群，收集村民各類訴求,，及時(shí)解答政策問題,，有效提升了溝通效率。給受災(zāi)群眾吃了一顆“定心丸”,，得到了南橋頭村干部群眾的一致認(rèn)可。
進(jìn)入災(zāi)后重建階段,，介休市把受災(zāi)農(nóng)房重建修繕作為當(dāng)前農(nóng)村工作的重中之重,，先后召開17次專題會(huì)議研究部署，制定《因?yàn)?zāi)受損住房重建修繕工作方案》,，針對(duì)受災(zāi)嚴(yán)重的10個(gè)村莊,，采取市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包保、住建部門指導(dǎo),、建筑企業(yè)幫扶“三包一”舉措,，以最快速度推進(jìn)重建修繕，確保受災(zāi)群眾安全入住,、溫暖過冬,。介休市委書記張鵬、市長范亮珍等領(lǐng)導(dǎo)分頭帶隊(duì),，深入每個(gè)受災(zāi)村現(xiàn)場制定重建方案,、現(xiàn)場指導(dǎo)督促重建工作。鄉(xiāng)村兩級(jí)黨員干部更是日夜奮戰(zhàn)在第一線,。
宋古鄉(xiāng)干部李云霞從10月3日開始下沉一線,，立刻投入到宋安村的防汛救災(zāi)和災(zāi)后重建工作中。一個(gè)多月來,，幾乎每天都是從早忙到晚,，經(jīng)常顧不上回家。手機(jī)也是24小時(shí)開機(jī),，隨時(shí)準(zhǔn)備解決各種問題,。重建修繕工作方案出臺(tái)后，她一遍又一遍耐心地為村民們宣傳講解政策,，直至認(rèn)可接受,。經(jīng)過努力，宋安村重建修繕工作進(jìn)展順利,，每天都有100多戶村民積極辦理相關(guān)手續(xù),。
“一般受損較輕216戶，一般受損較重133戶,，嚴(yán)重?fù)p壞必須重建的25戶……”連日來,，下沉洪善村的宋古鄉(xiāng)干部李玉峰每天都奔走在災(zāi)后重建工作第一線,，對(duì)每一戶村民和房屋的受損情況她都了如指掌。一個(gè)多月前,，在洪水涌進(jìn)村里的危急關(guān)頭,，就是她和村干部、志愿者們一起幫村民樊吉慶把生病在床的老人抬上沖鋒舟,，安全轉(zhuǎn)運(yùn)出村子,。如今，她依然在奔忙,。11月21日晚,，當(dāng)聽說樊吉慶家的房子修好后，她冒著凜冽的寒風(fēng),，騎上電動(dòng)車前去查看核實(shí),。她說：“我已經(jīng)成了洪善人，群眾的困難就是我的困難,，群眾的事情就是我的事情,，有事馬上辦，爭分奪秒,，當(dāng)好群眾的勤務(wù)員,。”
基層黨員干部艱苦細(xì)致的工作,，把黨的關(guān)懷和政府的幫扶政策傳達(dá)到了千家萬戶,，穩(wěn)定了群眾情緒，鼓舞了群眾信心,，受災(zāi)群眾表示：有黨和政府的關(guān)心,，有政策的支持，有基層黨員干部幫助,，以后的日子一定是芝麻開花節(jié)節(jié)高,。
搶進(jìn)度保質(zhì)量
讓人民群眾滿意
天寒地凍，災(zāi)后重建如火如荼,。南橋頭村住房集中安置點(diǎn)建設(shè)工地晝夜施工,，23戶受災(zāi)群眾很快會(huì)住上現(xiàn)代化的鋼架結(jié)構(gòu)裝配式住房。南橋頭村老黨員陳孔瑞說：“裝配式住房,，不僅施工速度快,，還更結(jié)實(shí)更漂亮，大家都非常滿意,，群眾都喜歡來看,，已經(jīng)成了村里的一景了!”
災(zāi)后重建千頭萬緒，時(shí)間緊任務(wù)重,，為確保工程質(zhì)量,，讓群眾滿意,，介休市農(nóng)村災(zāi)后房屋修繕堅(jiān)持“上級(jí)支持、市級(jí)指導(dǎo),、縣級(jí)統(tǒng)籌,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主責(zé)、村級(jí)主體,、農(nóng)戶參與”原則,，由本人申請(qǐng)、村級(jí)評(píng)議,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核,、市級(jí)批準(zhǔn)備案、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及住建等市直部門組織實(shí)施,。在具體推進(jìn)中，要結(jié)合各村受災(zāi)實(shí)際和評(píng)估鑒定結(jié)果,，充分尊重群眾意愿,，一村一策、一事一議,、一戶一議,，對(duì)鑒定為一般損壞較輕、一般損壞較重的住房,，盡快進(jìn)行安全加固;對(duì)鑒定為嚴(yán)重?fù)p壞和已倒塌的住房,，盡快拆除重建;同時(shí)，靈活采用集中安置住房,、租住借住集體公房或閑置農(nóng)房,、貨幣化安置等多種形式，妥善解決受災(zāi)農(nóng)戶的住房安全問題,。
“我們按照省委省政府的部署,，根據(jù)房屋的受損程度，按照重建修繕工作方案,，并尊重村民的傳統(tǒng)習(xí)慣,，按照最簡單、最經(jīng)濟(jì),、最有效的原則,，現(xiàn)場制定修繕方案。遇到特殊復(fù)雜的情況,，最遲也要在一天內(nèi)拿出方案,。”山西三維時(shí)代建設(shè)工程有限公司總經(jīng)理趙國輝介紹,，該公司承擔(dān)著介休市宋古鄉(xiāng),、洪山鎮(zhèn),、連福鎮(zhèn)的災(zāi)后重建工作?！皩?duì)每一戶受災(zāi)群眾,，我們至少要進(jìn)行三次入戶。第一次是了解基本信息,、確定修繕方案,，第二次是施工開始后緊盯進(jìn)度、安全和質(zhì)量,，第三次是修繕完工后進(jìn)行驗(yàn)收,。目的就是要加快進(jìn)度還要保證質(zhì)量，確保讓村民住上安全房,、滿意房,。”
介休市對(duì)重建修繕任務(wù)時(shí)限也作出明確要求：“評(píng)估為一般受損較輕”的,，今年11月15日前全部完成修繕;“鑒定為C級(jí)(一般損壞較重和嚴(yán)重?fù)p壞可修繕加固)”的,，今年11月30日前全部完成修繕加固;“鑒定為D級(jí)(嚴(yán)重?fù)p壞必須重建)”和倒塌重建的，今年11月15日前確定方案,，11月30日前完成基礎(chǔ),，12月31日前完成主體，明年1月25日完成裝修,，確保2022年春節(jié)前受災(zāi)群眾全部安全入住,。
介休市還將因?yàn)?zāi)受損農(nóng)房重建修繕工作納入年度考核，組建專項(xiàng)督查組,，對(duì)補(bǔ)助發(fā)放,、重建進(jìn)度、房屋質(zhì)量等跟進(jìn)督查,，協(xié)調(diào)解決各類重建難題,，在確保質(zhì)量安全前提下，全面加快受損農(nóng)房重建修繕進(jìn)度,。
受災(zāi)以來,，介休市收到各類災(zāi)后重建資金7827.7萬元，其中,，重建修繕專項(xiàng)資金4487萬元,。同時(shí)，全市又爭取國開行,、農(nóng)發(fā)行應(yīng)急貸款1.5億元,，對(duì)受災(zāi)群眾每戶每月給予600元租房和200元取暖補(bǔ)助，對(duì)農(nóng)房受損嚴(yán)重及倒塌農(nóng)戶,，再給予2000元生活補(bǔ)助,。目前全市已累計(jì)發(fā)放過渡期安置補(bǔ)助1329.78萬元,，撥付因?yàn)?zāi)受損農(nóng)房重建修繕補(bǔ)助資金3678.20萬元，災(zāi)后重建修繕全面提速推進(jìn),。
本報(bào)記者苗武軍 裴云鋒 山西晚報(bào)記者張楊
責(zé)任編輯： 吉政
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