圖為圓桌分享現(xiàn)場
黃河新聞網(wǎng)訊(記者周昱麗)7月18日上午,“非凡十年·奮‘晉’未來”系列網(wǎng)絡(luò)主題宣傳活動暨“爭先崛起看中部”——第十七屆全國網(wǎng)絡(luò)媒體山西行主題活動啟動,。啟動儀式上,,來自山西省發(fā)改委、山西省太忻經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展促進(jìn)中心、山西省工信廳,、山西省鄉(xiāng)村振興局、山西省稅務(wù)局及山西云時代技術(shù)有限公司的六位負(fù)責(zé)人,,與全國40余家網(wǎng)絡(luò)媒體的記者齊聚一堂,,圍繞“山西全方位推動高質(zhì)量發(fā)展”“山西在中部崛起中的爭先態(tài)勢”等話題進(jìn)行圓桌分享。中共山西省委網(wǎng)信辦副主任郭江坪主持,。
加強頂層設(shè)計 構(gòu)建“1+N”政策體系
從黨的十八大到二十大的這十年,,是我們國家砥礪奮進(jìn),,破繭成蝶的非凡十年。這十年,,山西加速奔跑,,各項事業(yè)全面進(jìn)步、整體提升,,已成為中部地區(qū)爭先崛起的一個縮影,。
——在此過程中,山西發(fā)改系統(tǒng)如何貫徹落實黨中央決策部署,,加強頂層設(shè)計,,助力山西爭先崛起?
“頂層設(shè)計方面,構(gòu)建起‘1+N’政策體系,?!?’是出臺《關(guān)于山西在新時代推動中部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展中爭先崛起的行動方案》;‘N’是圍繞國家意見明確提及我省的政策點,以及對我省具有關(guān)鍵指導(dǎo)意義的方面,,針對性制定的22項工作計劃,。”山西省發(fā)改委黨組成員,、副主任閆中立介紹,。
在推進(jìn)機(jī)制方面,成立了由山西省長藍(lán)佛安任組長,、省直相關(guān)部門為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,。省政府將該項工作納入我省抓落實工作機(jī)制首批重點任務(wù),由省發(fā)改委牽頭按月進(jìn)行調(diào)度,。
在此基礎(chǔ)上,,從5個方向重點發(fā)力:圍繞創(chuàng)新發(fā)展,著力構(gòu)建支撐高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,,打造國家資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展示范區(qū)和全國能源革命綜合改革試點先行區(qū),。圍繞協(xié)調(diào)發(fā)展,著力構(gòu)筑“一群兩區(qū)三圈”區(qū)域發(fā)展新布局,,加快推進(jìn)山西中部城市群一體化發(fā)展,,提升太忻一體化經(jīng)濟(jì)區(qū)、山西綜改示范區(qū)輻射帶動能力,。圍繞綠色發(fā)展,,著力打造黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展重要實驗區(qū),有序?qū)嵤┨歼_(dá)峰碳中和“山西行動”,。圍繞開放發(fā)展,,著力建設(shè)內(nèi)陸地區(qū)對外開放新高地,加強區(qū)域交流合作,,提升開發(fā)區(qū)發(fā)展能級,,打造一流營商環(huán)境,。圍繞共享發(fā)展,著力推動人民共享高質(zhì)量發(fā)展成果,,打造國際知名文化旅游目的地,,統(tǒng)籌提升基本公共服務(wù)保障能力、區(qū)域醫(yī)療服務(wù)能力和社會治理能力,。
“下一步,,我們將進(jìn)一步加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),做好指導(dǎo)服務(wù),,形成工作合力,,推動我省在中部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展中爭先崛起?!遍Z中立說,。
太忻一體化經(jīng)濟(jì)區(qū)強勢起步
建設(shè)太忻一體化經(jīng)濟(jì)區(qū)是省第十二次黨代會作出的重大部署,是山西省委書記林武親自謀劃,、親自部署,、親自推動的重大戰(zhàn)略,是構(gòu)建山西“一群兩區(qū)三圈”城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展新布局的重大舉措,。
——當(dāng)前太忻一體化經(jīng)濟(jì)區(qū)的建設(shè)進(jìn)展如何?
“半年多來,,我們在省領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮下,聚焦機(jī)制創(chuàng)新,、規(guī)劃部署、政策創(chuàng)設(shè),、項目推進(jìn)等方面,,統(tǒng)籌謀劃,精準(zhǔn)發(fā)力,?!鄙轿魇√媒?jīng)濟(jì)一體化發(fā)展促進(jìn)中心常務(wù)副主任金紅崗介紹。
具體而言,,在體制機(jī)制方面,,成立省領(lǐng)導(dǎo)小組,組建了省太忻中心及太原忻州分支機(jī)構(gòu),,建立了重點工作定期會商,、指標(biāo)監(jiān)測通報、目標(biāo)任務(wù)考核等機(jī)制,。在規(guī)劃體系方面,,加快推進(jìn)編制省、市,、縣發(fā)展規(guī)劃,、空間規(guī)劃,、專項規(guī)劃“三級三類”規(guī)劃體系及分領(lǐng)域?qū)嵤┓桨浮D壳?,省級層面已印發(fā)空間戰(zhàn)略規(guī)劃和綜合交通,、生態(tài)環(huán)境等8個實施方案。市級層面編制了太原片區(qū),、大盂產(chǎn)業(yè)新城空間戰(zhàn)略規(guī)劃,、忻州片區(qū)發(fā)展規(guī)劃。在政策體系方面,,制定了《太忻經(jīng)濟(jì)區(qū)重要資源保護(hù)清單(試行)》,,印發(fā)了《支持太忻經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展若干生態(tài)環(huán)境政策措施》,初步擬訂了若干政策措施,。在項目建設(shè)方面,,建立重大工程項目清單,入庫億元以上年度重點工程項目682項,,總投資9726億元,,年度計劃投資1756億元。常態(tài)化,、多頻次協(xié)調(diào)解決項目存在的融資,、土地、能耗指標(biāo)等問題,,有力保障重點項目落地開工,。
“下一步,我們將按照‘一核雙軸多組團(tuán)’的空間布局,,進(jìn)一步明確‘2+5+N’產(chǎn)業(yè)承載區(qū)域,,重點打造‘8+6’產(chǎn)業(yè)鏈條,努力實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和公共服務(wù)便利共享,,全力將太忻一體化經(jīng)濟(jì)區(qū)打造成全省全方位推動高質(zhì)量發(fā)展的引領(lǐng)區(qū),、先行區(qū)?!苯鸺t崗說,。
實施產(chǎn)業(yè)鏈“鏈長制” 培育特色專業(yè)鎮(zhèn)
今年上半年,山西省政府召開全省重點產(chǎn)業(yè)鏈“鏈長制”工作會議,,為首批20家“鏈主”企業(yè)隆重授牌,,這標(biāo)志著山西產(chǎn)業(yè)鏈“鏈長制”進(jìn)入了全面實施階段。
——山西工信系統(tǒng)如何以10條重點產(chǎn)業(yè)鏈為牽引,,帶動全省工業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展?
山西省工信廳黨組成員,、副廳長閆林首先詳細(xì)介紹“鏈長制”相關(guān)背景。他說,省委,、省政府高度重視全省重點產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展,,省十二次黨代會、省“兩會”做出實施全產(chǎn)業(yè)鏈培育工程,,推行“鏈長制”,,培育“鏈主”企業(yè)的重大戰(zhàn)略部署?!拔覀兪着噙x特鋼材料,、新能源汽車、氫能等10條重點產(chǎn)業(yè)鏈,,確定了20戶鏈主企業(yè),、76戶鏈核企業(yè)、441戶鏈上企業(yè),,系統(tǒng)建立了‘鏈長+鏈主’的工作推進(jìn)體系,。”閆林介紹,。
可喜的是,,今年以來,山西工信系統(tǒng)以10個重點產(chǎn)業(yè)鏈為牽引,,在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升,、新興產(chǎn)業(yè)培育壯大“兩篇大文章”上持續(xù)發(fā)力,全省工業(yè)和信息化發(fā)展邁上新臺階,。1-5月,,山西規(guī)上工業(yè)增長10.7%,增速快于全國7.4個百分點,,全國排名第4位,,中部六省排名第1位。
今年山西省委,、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次就特色專業(yè)鎮(zhèn)開展了相關(guān)調(diào)研并作出系列指示。
——山西培育特色專業(yè)鎮(zhèn)是出于哪些方面的考慮?
培育特色專業(yè)鎮(zhèn)作為山西促進(jìn)市場主體集聚發(fā)展十大平臺之一,,旨在充分挖掘全省縣域資源稟賦,、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和歷史傳統(tǒng)優(yōu)勢,加快培育發(fā)展一批特色產(chǎn)業(yè)集聚度高,、專業(yè)化分工協(xié)作程度高,、產(chǎn)業(yè)輻射帶動能力強、品牌優(yōu)勢突出,、就業(yè)富民拉動效應(yīng)明顯的專業(yè)鎮(zhèn),。
“目前專業(yè)鎮(zhèn)各項工作正在有序推進(jìn),我們也將適時發(fā)布我省支持特色專業(yè)鎮(zhèn)高質(zhì)量發(fā)展的實施方案和支持政策,。本次媒體行活動,,大家就將參觀定襄法蘭,、平定砂陶等特色專業(yè)鎮(zhèn),實地感受山西專業(yè)鎮(zhèn)發(fā)展的良好氛圍,?!遍Z林如是說。
六大舉措鞏固脫貧成果上臺階,、鄉(xiāng)村振興開新局
7月11日,,國家鄉(xiāng)村振興局局長劉煥鑫一行與山西省委、省政府舉行工作會談,,并且全國易地扶貧搬遷后續(xù)扶持暨促進(jìn)就業(yè)幫扶車間發(fā)展工作會議在山西省忻州市召開,。
——山西采取哪些新舉措新辦法推動鞏固脫貧成果上臺階、鄉(xiāng)村振興開新局?
“全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的前提,,就是要堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線,,鞏固住拓展好脫貧攻堅成果?!鄙轿魇∴l(xiāng)村振興局黨組成員,、副局長張建成堅定地說。具體包括六大舉措:
健全完善防止返貧監(jiān)測和幫扶機(jī)制,。做到監(jiān)測要“快”,,幫扶要“準(zhǔn)”,退出要“嚴(yán),。把牢守好不發(fā)生規(guī)模性返貧底線,。鞏固提升“三保障”和飲水安全成果。緊盯容易引發(fā)返貧致貧風(fēng)險的重點區(qū)域,、重點時段,、重點人群,通過精準(zhǔn)化監(jiān)測,、常態(tài)化排查,、動態(tài)化保障、機(jī)制化鞏固,、責(zé)任化考核,,持續(xù)鞏固提升“三保障”和飲水安全保障水平。千方百計增加脫貧群眾收入,。出臺《關(guān)于加大力度支持脫貧人口增收的若干措施》,。省級安排到縣銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補助資金用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展比例不低于55%,46個重點幫扶縣不低于60%,。今年省級安排到縣銜接鄉(xiāng)村振興補助資金55%以上用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展,,支持打造100個特色產(chǎn)業(yè)示范基地。脫貧人口小額信貸新增投放40億元以上。聚焦脫貧戶和防返貧監(jiān)測戶勞動力,,摸強化職業(yè)技能培訓(xùn),、拓寬務(wù)工就業(yè)渠道、實施就業(yè)援助,、落實幫扶政策,,抓好有組織勞務(wù)輸出,促進(jìn)脫貧勞動力務(wù)工就業(yè)人數(shù)穩(wěn)中有增,,達(dá)到95萬人以上,。實現(xiàn)家庭經(jīng)營性收入、工資性收入明顯增長,,確保脫貧人口收入增速高于全省脫貧地區(qū)農(nóng)民,、全國脫貧人口收入增速。持續(xù)抓好易地搬遷后續(xù)扶持,。以創(chuàng)建產(chǎn)業(yè)帶動好,、就業(yè)幫扶好、社區(qū)治理好,、權(quán)益保障好,、融入環(huán)境好“五好社區(qū)”為抓手,加大搬遷人口產(chǎn)業(yè)就業(yè)幫扶力度,,加強基層黨組織建設(shè),,解決好戶籍轉(zhuǎn)接、子女入學(xué),、看病就醫(yī),、矛盾調(diào)解等問題,促進(jìn)搬遷群眾穩(wěn)得住,、有就業(yè),,融入新社區(qū),過上好日子,。加大鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣支持力度,。去年我省確定把促進(jìn)脫貧縣加快發(fā)展作為主攻方向,制定出臺了支持八方面31條政策舉措支持46個重點幫扶縣,。扎實抓好鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建,。建設(shè)一批鄉(xiāng)村振興示范村、示范基地,,以點的示范突破引領(lǐng)帶動全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興有序展開,為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興探索路徑,,提供樣板,。
組合式稅費支持政策平穩(wěn)有序落地
實施新的組合式稅費支持政策,是黨中央、國務(wù)院審時度勢作出的重大決策,,也是穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)大盤,、加強跨周期和逆周期調(diào)節(jié)的關(guān)鍵舉措。
——上半年山西省退稅減稅降費工作對全省經(jīng)濟(jì)的作用體現(xiàn)的如何?
今年上半年,,全省稅務(wù)系統(tǒng)堅決落實黨中央,、國務(wù)院新的組合式稅費支持政策,突出抓了政策的直達(dá)快享和風(fēng)險防范兩個方面,?!皩业钠栈菪哉呶覀兺菩小馍昙聪怼醇{稅人不用申請就可享受;對符合留抵退稅條件的納稅人,,從企業(yè)發(fā)起退稅申請到稅款入賬,,平均時間不超過2天,我們還對留抵退稅建立了事前,、事中和事后‘全鏈條’的審核工作機(jī)制,,及時發(fā)現(xiàn)疑點,狠打騙退行為,?!鄙轿魇《悇?wù)局黨委委員、總經(jīng)濟(jì)師李淵介紹,。
從政策的執(zhí)行情況來看,,截至6月底,共為企業(yè)減輕稅費負(fù)擔(dān)和增加現(xiàn)金流超570億元,,涉及全省104.9萬戶次納稅人,。從戶數(shù)來看,小微企業(yè)是受益主體,,戶數(shù)占比達(dá)89.97%;從行業(yè)來看,,制造業(yè)等六個行業(yè)受益明顯,享受金額364.3億元,,占比63%,,很好地體現(xiàn)了國家的政策導(dǎo)向。目前,,黨中央,、國務(wù)院確定的組合式稅費支持政策正在平穩(wěn)有序落地,其中企業(yè)的存量留抵退稅集中退還任務(wù)基本完成,。
這些政策措施的落地,,有效地緩解了企業(yè)的資金壓力,也助力企業(yè)升級改造,,擴(kuò)大投資規(guī)模,,促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)快速恢復(fù),。今年5、6月份,,全省企業(yè)銷售收入同比分別增長45.04%和29.42%,,6月份全省制造業(yè)企業(yè)累計購進(jìn)設(shè)備工器具類商品同比增加61.2%,上半年,,全省新辦涉稅市場主體25.2萬戶,,同比增長1.26倍,經(jīng)濟(jì)總體呈現(xiàn)穩(wěn)中加固,、由穩(wěn)向好的態(tài)勢,。
“數(shù)字山西”蓬勃發(fā)展
山西省第十二次黨代會上,山西省委書記林武指出,,山西發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)有場景,、有前景,要以數(shù)智賦能三次產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展,。近幾年,,山西數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展成就與速度有目共睹。
——山西云時代技術(shù)有限公司如何發(fā)揮職能作用,,引領(lǐng)全省數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展?
山西云時代技術(shù)有限公司黨委專職副書記,、副董事長戎勁光表示,組建山西云時代技術(shù)有限公司,,是山西省委,、省政府擁抱數(shù)字經(jīng)濟(jì)的一個戰(zhàn)略性布局。云時代公司要不負(fù)重托,、不辱使命,,必須從以下方面努力:
在技術(shù)上,要盡快形成一定的技術(shù)積淀和自主研發(fā)能力,,擎起全省數(shù)字信息產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新的大旗,。近年來,該公司加大研發(fā)投入,,今年預(yù)計規(guī)模3.46 億元,,增幅在 25%以上。在基礎(chǔ)能力上,,加快建設(shè)一批新型基礎(chǔ)設(shè)施,,為全省發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)提供支撐。
“我們已經(jīng)建成了 CPU為22萬核的全省云資源基礎(chǔ)底座,,我們稱之為‘時代云’,。我們還建設(shè)了先進(jìn)計算太原中心,算力為每秒30 億億次,,已通過國家科技部驗收,,實測性能達(dá)到國際領(lǐng)先水平,,目前正在積極申請‘東數(shù)西算’全國一體化算力網(wǎng)絡(luò)山西樞紐?!比謩殴庹f。
此外,,在產(chǎn)業(yè)集聚上,,要充分發(fā)揮平臺公司、“鏈主”企業(yè)的作用,,拉動上下游產(chǎn)業(yè)鏈,,形成標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)集群。同時在應(yīng)用上,,要繼續(xù)深化與實體經(jīng)濟(jì),、社會治理、行政管理,、公共服務(wù)的深度融合,,為我省全方位推動高質(zhì)量發(fā)展做出貢獻(xiàn)。
整場圓桌分享節(jié)奏明快,,話題嚴(yán)肅,,氣氛熱烈輕松。嘉賓們深入淺出,、數(shù)據(jù)詳實的分享,,將當(dāng)前山西爭先崛起、奮楫篤行的新樣貌清晰展現(xiàn),,同時也擘畫出全省各行各業(yè)全方位高質(zhì)量發(fā)展的新藍(lán)圖,。“通過圓桌分享,,我們不難看出,,全方位高質(zhì)量發(fā)展在山西已經(jīng)蔚然成勢!讓我們共同牢記領(lǐng)袖囑托,奮力續(xù)寫新時代山西高質(zhì)量發(fā)展新篇章!”主持人郭江坪話語鏗鏘,,全場響起熱烈掌聲,。
責(zé)任編輯: 吉政