習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),，“十四五”時(shí)期,，要在加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作,、提高基層治理能力上下更大功夫,。2022年1月26日至27日,，習(xí)近平總書記在山西考察調(diào)研時(shí),，專門實(shí)地了解基層黨建和基層社會(huì)治理情況,，為我們做好新時(shí)代基層工作指明了方向,。近年來,，我省深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于基層黨建,、基層治理的重要論述和考察調(diào)研重要指示精神，把抓黨建促基層治理能力提升擺在更加突出的位置,，制定政策措施,，完善工作體系，開展專項(xiàng)行動(dòng),，健全長(zhǎng)效機(jī)制,，全面提升基層治理水平。
“養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)下一步該怎么搞”“小雜糧怎么創(chuàng)品牌,、賣個(gè)好價(jià)錢”……忻州市河曲縣巡鎮(zhèn)鎮(zhèn)黨委書記馮毅天天琢磨著,，怎么把鄉(xiāng)村振興與鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果更加有效地銜接起來。馮毅由省住建廳選派到河曲縣前川鄉(xiāng)南也村當(dāng)了5年駐村第一書記,，期滿輪換時(shí)當(dāng)選為該村黨支部書記,。去年換屆時(shí)，馮毅留在河曲縣擔(dān)任縣委常委,、巡鎮(zhèn)鎮(zhèn)黨委書記,，繼續(xù)奮戰(zhàn)在鄉(xiāng)村振興第一線。這是我省加強(qiáng)基層黨建,、力促鄉(xiāng)村振興的一個(gè)縮影,。
在加強(qiáng)基層組織建設(shè)中，我省深化農(nóng)村“帶頭人”隊(duì)伍優(yōu)化提升行動(dòng),，鞏固村“兩委”換屆成果,，加大從優(yōu)秀年輕農(nóng)村干部和人才中選拔村黨組織書記的力度,。完善選派機(jī)關(guān)事業(yè)單位干部到村擔(dān)任黨組織書記常態(tài)化工作機(jī)制。通過使用鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編制招聘等途徑,，為每個(gè)村招聘至少1名30周歲及以下,、本科及以上學(xué)歷的大學(xué)畢業(yè)生。
基層黨組織是黨執(zhí)政大廈的地基,，地基固則大廈堅(jiān),，地基松則大廈傾。我省制定出臺(tái)《關(guān)于抓黨建促鄉(xiāng)村治理能力提升的若干措施(試行)》《關(guān)于抓黨建促基層治理能力提升專項(xiàng)行動(dòng)方案》《關(guān)于抓黨建促基層治理能力提升考核辦法(試行)》3個(gè)文件,，橫向集成工作執(zhí)行系統(tǒng),，建立起責(zé)任、考核,、獎(jiǎng)懲“三個(gè)體系”,，形成工作閉環(huán);縱向集成管理層次，對(duì)省,、市,、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),、村(社區(qū))五級(jí),，都分別明確了責(zé)任、考核,、獎(jiǎng)懲辦法,，形成系統(tǒng)體系，一體推進(jìn)城市和鄉(xiāng)村基層治理能力提升,。
村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)壯大提質(zhì),，是夯實(shí)基層黨組織開展工作、凝聚服務(wù)群眾的重要物質(zhì)基礎(chǔ),。我省強(qiáng)化縣級(jí)黨委統(tǒng)籌,，把發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)納入縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展布局，統(tǒng)一謀劃發(fā)展,。對(duì)鄉(xiāng)村振興任務(wù)重的村,、集體經(jīng)濟(jì)薄弱村空殼村，由縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)牽頭,，逐村研究落實(shí)發(fā)展措施,。開展以農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)合同專項(xiàng)清理、村級(jí)債務(wù)化解,、新增資源收費(fèi)為主要內(nèi)容的“清化收”工作,。加強(qiáng)對(duì)村黨組織書記發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的考核，加大對(duì)發(fā)展產(chǎn)業(yè)、增加經(jīng)營(yíng)性收入的考核權(quán)重,。市縣兩級(jí)財(cái)政設(shè)立專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)資金,，對(duì)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)性收入增幅明顯的，給予一定獎(jiǎng)勵(lì),。
2022年8月6日至7日,，以“有機(jī)農(nóng)業(yè)助力鄉(xiāng)村高質(zhì)量發(fā)展”為主題的第九屆中國(guó)·大同車河國(guó)際有機(jī)農(nóng)業(yè)論壇如期舉行。靈丘縣車河村在黨建引領(lǐng)下,，經(jīng)過九年的探索,，形成了“資源全流轉(zhuǎn)、村民全入社,、三資全入股、收益全保障”的壯大鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟(jì)新局面,。而今,，車河村已經(jīng)成為車河有機(jī)社區(qū)，靠著綠水青山,，其集體經(jīng)濟(jì)與農(nóng)戶收益同步大幅提高,，村民生活顯著改善。
“基層強(qiáng)則國(guó)家強(qiáng),，基層安則天下安,，必須抓好基層治理現(xiàn)代化這項(xiàng)基礎(chǔ)性工作?！?022年3月18日,，我省啟動(dòng)開展抓黨建促基層治理能力提升專項(xiàng)行動(dòng)，并將2022年確定為“基層治理能力提升年”,，全面加強(qiáng)基層黨建工作,，推動(dòng)資源、管理,、服務(wù)下沉基層,，提升基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平。組織開展基層黨建先進(jìn)縣(市,、區(qū)),、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))評(píng)比,，探索農(nóng)村黨員積分制管理,，開展“星級(jí)文明戶”創(chuàng)建活動(dòng)。
“黨員積分制管理激發(fā)了普通黨員干事創(chuàng)業(yè)的熱情,，增強(qiáng)了黨支部的凝聚力,、戰(zhàn)斗力。”武鄉(xiāng)縣石北村黨支部書記郝偉宏說,，在黨員積分制的激勵(lì)下,，村里已經(jīng)舉辦了兩屆冰雪旅游節(jié)，鄉(xiāng)村旅游扎實(shí)起步;建成全縣第一批光伏電站,，年收入突破20萬元;硬化通村公路,、大街小巷，房前屋后栽花種草,，開展“潔凈家庭”“美麗庭院”評(píng)比,，村容村貌發(fā)生很大的變化。
目前,，在黨建引領(lǐng)下,，一大批基層治理好典型、好做法在全省涌現(xiàn),。抓黨建促基層治理能力提升專項(xiàng)行動(dòng),，如同鋪開一張網(wǎng)，兜準(zhǔn)了治理高線,，兜住了民生底線,，兜牢了安全防線，兜實(shí)了富民長(zhǎng)線,，我省社會(huì)治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平不斷提升,，人民群眾獲得感、幸福感,、安全感不斷增強(qiáng),。
記者陳俊琦
責(zé)任編輯： 吉政
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