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　　寒冬時(shí)節(jié),，代縣雁弘紡織公司幫扶車間里的機(jī)器聲不絕于耳，工人們正在織襪生產(chǎn)線上緊張地忙碌著,。工作間隙,，57歲的王秀平微笑著說：“我和丈夫身體不好,，都在幫扶車間找到了合適工作,，每月有4500多元的收入,?！?年前,，王秀平夫妻倆從30公里外的灘上鎮(zhèn)下寺村搬到縣里的安置點(diǎn),，和鄰居們開啟了就近上班掙錢模式，日子越過越開心,。

　　36.2萬脫貧群眾搬入新家園只是幸福生活的第一步,，后續(xù)扶持更重要,、更艱巨。打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)以來,，我省把易地扶貧搬遷后續(xù)扶持與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有效銜接,，多渠道促進(jìn)就業(yè)、大力度發(fā)展產(chǎn)業(yè),、全覆蓋抓好配套,、全方位加強(qiáng)管理、常態(tài)化形成機(jī)制,，全力以赴鞏固住,、拓展好搬遷脫貧成果，促進(jìn)搬遷群眾生產(chǎn)有門路,、生活有質(zhì)量,、融入新生活、過上好日子,。

　　出政策促進(jìn)紓困解難

　　“后續(xù)扶持政策執(zhí)行是否到位?”“服務(wù)入駐企業(yè)的承諾是否落實(shí)?”“招商引資培育產(chǎn)業(yè)的措施是否兌現(xiàn)?”……

　　這些關(guān)乎鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的問題,，無時(shí)不牽動(dòng)著各級(jí)干部的心。天鎮(zhèn)縣委書記文曉東帶著一系列問題多次深入“萬家樂幫扶產(chǎn)業(yè)城”,，實(shí)地查看標(biāo)準(zhǔn)化廠房的實(shí)際利用情況,，詳細(xì)了解入駐企業(yè)的經(jīng)營狀況,，仔細(xì)詢問招商引資具體進(jìn)展,。他叮囑相關(guān)部門負(fù)責(zé)人要用好中央和省里出臺(tái)的“33條”“46條”紓困利企措施，對(duì)入駐企業(yè)逐一分析,，一企一策針對(duì)性主動(dòng)服務(wù),，幫助企業(yè)做強(qiáng)做大、拉長鏈條,，帶動(dòng)更多群眾就業(yè)增收,。

　　天鎮(zhèn)縣曾是我省的深度貧困縣，易地扶貧搬遷政策讓上萬人從不同的鄉(xiāng)村搬遷到縣城的萬家樂移民新區(qū),。得益于后續(xù)扶持政策的落地落細(xì),，更多的搬遷脫貧群眾在“萬家樂幫扶產(chǎn)業(yè)城”實(shí)現(xiàn)就業(yè)。

　　在鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的新征程中,，我省把易地扶貧搬遷安置區(qū)和搬遷群眾作為防止規(guī)模性返貧重點(diǎn)區(qū)域,、特殊群體，2021年以來,，我省出臺(tái)《關(guān)于做好易地扶貧搬遷后續(xù)扶持工作鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果的實(shí)施意見》《做好易地扶貧搬遷集中安置社區(qū)治理工作的實(shí)施意見》等政策文件,，有關(guān)部門全面系統(tǒng)梳理文件，延續(xù),、優(yōu)化,、調(diào)整,、新增后續(xù)扶持政策，形成了“責(zé)任,、政策,、幫扶、監(jiān)管”工作體系,，確保易地扶貧搬遷各項(xiàng)政策措施落實(shí)到位,。

　　同時(shí)，省鄉(xiāng)村振興局會(huì)同22個(gè)部門聯(lián)合出臺(tái)交通補(bǔ)貼,、穩(wěn)崗補(bǔ)助,、吸納就業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)等就業(yè)幫扶優(yōu)惠政策，對(duì)經(jīng)營主體一次性吸納就業(yè)補(bǔ)助由每人1200元提高至1500元,，按照吸納脫貧勞動(dòng)力人數(shù)分別給予5萬元至25萬元階梯式獎(jiǎng)補(bǔ),，崗前培訓(xùn)每人補(bǔ)貼1000元;對(duì)幫扶車間購買設(shè)備等生產(chǎn)性投資給予貸款貼息，落實(shí)水電補(bǔ)貼,、用地保障等優(yōu)惠政策,。

　　省鄉(xiāng)村振興局局長張玉宏說：“今年我省進(jìn)一步印發(fā)指導(dǎo)意見，制定了支持發(fā)展就業(yè)幫扶車間政策措施和幫扶車間考核辦法,，1122個(gè)集中安置區(qū)全部制定了產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,，608個(gè)搬遷后扶項(xiàng)目納入鞏固脫貧成果銜接鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目庫，帶動(dòng)18.7萬搬遷脫貧勞動(dòng)力穩(wěn)定就業(yè),?！?/p>

　　抓主體增加就業(yè)規(guī)模

　　走進(jìn)石樓縣易地扶貧搬遷安置點(diǎn)“石樓小鎮(zhèn)”的皮具箱包幫扶車間，45臺(tái)嶄新的縫紉機(jī)“嗒嗒”作響,，工人們正在趕制箱包訂單,。在車間上班的以周邊參加過免費(fèi)技能培訓(xùn)的搬遷婦女居多，工資按計(jì)件發(fā)放,，每月有2000元到4000元不等的收入,。

　　“不能讓參加過培訓(xùn)的人白白浪費(fèi)了手藝，新車間運(yùn)營3個(gè)多月,，已吸納35名參加過免費(fèi)技能培訓(xùn)的工人就業(yè),。”車間負(fù)責(zé)人劉艷紅告訴記者,。

　　在易地扶貧搬遷后續(xù)扶持工作中,，我省緊緊扭住產(chǎn)業(yè)就業(yè)這個(gè)重點(diǎn)，將安置區(qū)1090個(gè)發(fā)展項(xiàng)目優(yōu)先納入銜接鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目庫給予扶持,，800人以上安置區(qū)配套產(chǎn)業(yè)園區(qū)430個(gè),，800人以下配套車間工坊519個(gè)，50%以上就業(yè)崗位優(yōu)先安排搬遷勞動(dòng)力,，通過訂單生產(chǎn),、生產(chǎn)托管,、產(chǎn)品代銷、保價(jià)收購等方式,，多渠道帶動(dòng)增收,。

　　抓經(jīng)營主體促就業(yè)。我省將用工在1000人以上,，吸納脫貧戶,、監(jiān)測(cè)戶勞動(dòng)力比例達(dá)到職工總數(shù)30%的勞動(dòng)密集型企業(yè)，以及從事集貿(mào)市場(chǎng),、冷鏈物流等生產(chǎn)經(jīng)營主體認(rèn)定為幫扶車間;對(duì)政府投資建設(shè)或產(chǎn)權(quán)歸集體所有的就業(yè)幫扶車間吸納脫貧戶和監(jiān)測(cè)戶勞動(dòng)力的比例,，由30%提高到60%，增加帶動(dòng)0.2萬脫貧勞動(dòng)力就業(yè)增收;將幫扶車間吸納脫貧戶,、監(jiān)測(cè)戶,、搬遷戶勞動(dòng)力門檻由10人降低到5人，促進(jìn)更多市場(chǎng)主體帶動(dòng)脫貧勞動(dòng)力就業(yè)增收,。

　　今年以來,，面對(duì)新冠肺炎疫情多點(diǎn)散發(fā)、經(jīng)濟(jì)下行壓力加大等嚴(yán)峻挑戰(zhàn),，我省把就業(yè)幫扶車間作為實(shí)現(xiàn)脫貧勞動(dòng)力穩(wěn)崗就業(yè)的重要支撐,，深入開展外出務(wù)工輸送、就地就近安置,、幫扶車間吸納,、公益崗位援助、自主創(chuàng)業(yè)扶持,、技能培訓(xùn)提升“六個(gè)一批”就業(yè)幫扶行動(dòng),，送崗穩(wěn)崗?fù)貚?0.4萬個(gè),、培訓(xùn)11.8萬人次,，實(shí)現(xiàn)有勞動(dòng)能力搬遷家庭就業(yè)幫扶的全覆蓋。

　　以小車間撬動(dòng)大產(chǎn)業(yè),。今年我省實(shí)現(xiàn)幫扶車間數(shù)量,、吸納脫貧勞動(dòng)力人數(shù)、務(wù)工就業(yè)工資“三個(gè)增長”,。截至目前,，全省共有幫扶車間1764個(gè)，較去年底增長26個(gè),，就業(yè)總?cè)藬?shù)7.21萬人,，增幅28.9%，其中脫貧勞動(dòng)力2.83萬人,，增幅35.4%;來自統(tǒng)計(jì)部門的數(shù)據(jù)也顯示,，2022年第二季度農(nóng)村居民人均可支配收入為7099元,，同比增長6.11%。

　　促融入提升幸福指數(shù)

　　走進(jìn)坐落于保德縣城易地扶貧搬遷安置區(qū)的惠民家園,，映入眼簾的是一棟棟漂亮的高樓,，小區(qū)內(nèi)景觀樹錯(cuò)落有致，三三兩兩的老人坐在木質(zhì)涼亭內(nèi)悠閑地聊天,，附近幼兒園傳來孩子們的嬉戲聲……處處濃郁的生活氣息呈現(xiàn)出一派欣欣向榮的景象,。

　　70歲的搬遷群眾劉光提臉上洋溢著藏不住的笑容：“多少年面朝黃土背朝天，以為一輩子就那樣過了,，哪能想到老了還過上這好日子!”為了使搬遷群眾盡快融入新社區(qū)的生活,，保德縣結(jié)合縣情制定從“搬”到“富”的一攬子政策，配套出臺(tái)了4類44項(xiàng)產(chǎn)業(yè)扶貧,、3類8項(xiàng)就業(yè)扶貧,、4類21項(xiàng)社會(huì)保障政策，讓搬遷群眾吃下“定心丸”,，便利地享受看病,、托養(yǎng)、購物,、休閑,、乘車、辦事及孩子上學(xué)“七個(gè)一出門”服務(wù),。

　　完善設(shè)施促服務(wù),。按照“五有六便利”的標(biāo)準(zhǔn)，各個(gè)安置區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施實(shí)現(xiàn)有供排水管網(wǎng),、垃圾污水處理設(shè)施,、供氣供暖設(shè)施、生產(chǎn)用電設(shè)備和5G網(wǎng)絡(luò),，公共服務(wù)實(shí)現(xiàn)生活購物,、上學(xué)入托、就醫(yī)報(bào)銷,、養(yǎng)老保障,、物業(yè)維修、紅白理事便利,。全省1122個(gè)集中安置區(qū)配建及共享幼兒園719所,、義務(wù)教育(小學(xué)、初中)1147所,、衛(wèi)生室(站)1132個(gè),、養(yǎng)老服務(wù)中心(站)521個(gè)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)401個(gè),、室內(nèi)外活動(dòng)場(chǎng)地2312個(gè),。

　　黨建引領(lǐng)抓治理,。全省120個(gè)800人以上大中型安置點(diǎn)全部成立了獨(dú)立的基層黨組織，其他1002個(gè)集中安置點(diǎn)通過單建,、聯(lián)建,、派建、掛靠等方式,，實(shí)現(xiàn)1122個(gè)集中安置點(diǎn)基層黨組織全覆蓋,。依托836個(gè)“一站式”公共服務(wù)中心和3642名社區(qū)干部，落實(shí)就業(yè)幫扶,、權(quán)益保障,、養(yǎng)老銜接、信訪調(diào)解,、應(yīng)急管理,、志愿服務(wù)“六個(gè)到位”。

　　移風(fēng)易俗促融入,。各安置點(diǎn)結(jié)合實(shí)際開展了質(zhì)量安全排查和產(chǎn)業(yè)就業(yè)保障等專項(xiàng)行動(dòng),，以及就業(yè)幫扶好、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)好,、社區(qū)治理好,、權(quán)益保障好、融入環(huán)境好“五好”社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng);制定村規(guī)民約,，開展感恩奮進(jìn)教育,，治理高價(jià)彩禮、大操大辦等陳規(guī)陋習(xí),，抵制封建迷信活動(dòng),，推動(dòng)移風(fēng)易俗，讓精神引領(lǐng)和道德力量深度融入搬遷家庭;健全居民教育,、矛盾調(diào)處,、約束和激勵(lì)機(jī)制，不斷提高搬遷群眾的法治意識(shí),、公民意識(shí),、公共責(zé)任意識(shí)和道德水準(zhǔn),，建立熱心公益,、樂于奉獻(xiàn)、守望相助,、幸福和諧的人際關(guān)系,。

　　從“一方水土養(yǎng)不好一方人”到“換一方水土富一方人”。如今,，在三晉大地上,，干凈整潔的易地搬遷小區(qū),、蓬勃發(fā)展的產(chǎn)業(yè)園區(qū)、欣欣向榮的就業(yè)幫扶車間,、書聲瑯瑯的校園,、寬敞的道路、便捷的服務(wù)中心一應(yīng)俱全,，實(shí)現(xiàn)了需要幾代人才能完成的歷史性跨越,，“人心思變、人心思進(jìn),、人心思富”的氛圍愈加濃厚,，廣大干部群眾正奮力譜寫鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、加快全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的新篇章,。

　　本報(bào)記者李全宏