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【全方位推動高質(zhì)量發(fā)展透視】聚企成“鏈” 助“鏈”成群

2023-01-05 12:03:20 來源:山西日報(bào)   瀏覽次數(shù):

  產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)侵圃鞓I(yè)的“硬核”支撐,在暢通國民經(jīng)濟(jì)內(nèi)外循環(huán)的新發(fā)展格局中發(fā)揮著關(guān)鍵作用。推動產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)化升級,,也是全方位推動高質(zhì)量發(fā)展的重要著力點(diǎn)之一,。當(dāng)前,我省確定了十大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈,,并出臺了《山西省重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈及產(chǎn)業(yè)鏈鏈長工作機(jī)制實(shí)施方案》(以下簡稱《實(shí)施方案》),。

  在全球產(chǎn)業(yè)鏈加速重組背景下,“鏈長制”為山西打開新的機(jī)遇之門,。在實(shí)打?qū)嵉赝七M(jìn)建鏈,、補(bǔ)鏈、延鏈,、強(qiáng)鏈中,,山西夯實(shí)產(chǎn)業(yè)鏈基礎(chǔ),加速推進(jìn)競爭力強(qiáng),、地域特色鮮明的本土產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè),,加快構(gòu)建具有山西特色的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,為全方位推動高質(zhì)量發(fā)展提供動力支撐,。

  確定鏈主

  我省培育十大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈

  結(jié)合產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和行業(yè)發(fā)展趨勢,,依據(jù)“關(guān)聯(lián)性強(qiáng)、契合性嚴(yán),、協(xié)作性緊,、盈利性好”等標(biāo)準(zhǔn),我省確定了十大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈:特鋼材料產(chǎn)業(yè)鏈,、新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈,、高端裝備制造產(chǎn)業(yè)鏈、風(fēng)電裝備產(chǎn)業(yè)鏈,、氫能產(chǎn)業(yè)鏈,、鋁鎂精深加工產(chǎn)業(yè)鏈、光伏產(chǎn)業(yè)鏈,、現(xiàn)代醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈,、第三代半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)鏈、合成生物產(chǎn)業(yè)鏈,。依據(jù)“市場競爭力強(qiáng),、行業(yè)影響力大、主體意愿度高”等標(biāo)準(zhǔn)確定了省屬企業(yè)、駐晉央企和有影響力的民營企業(yè)等20戶企業(yè)為“鏈主”企業(yè),。

  預(yù)計(jì)到2025年,,十大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈規(guī)模效應(yīng)初步顯現(xiàn),營業(yè)收入將突破8400億元,,培育形成6條千億級產(chǎn)業(yè)鏈,、4條五百億級產(chǎn)業(yè)鏈,產(chǎn)業(yè)核心競爭力,、市場占有率,、抗風(fēng)險(xiǎn)能力全面提升。

  “光伏產(chǎn)業(yè)鏈有主鏈和側(cè)鏈,,主鏈部分包括從硅料,、硅片到電池、組件,、電站,。作為光伏產(chǎn)業(yè)鏈的鏈主企業(yè),中來光伏在整體產(chǎn)業(yè)鏈中處于中游位置,?!鄙轿髦衼砉饽茈姵乜萍加邢薰靖笨偨?jīng)理繆云展認(rèn)為,就山西省來講,,欠缺的部分主要在上游,,也就是硅料、硅片等環(huán)節(jié),。目前,,中來光伏已經(jīng)與古交市簽署了一個投資協(xié)議,在古交落戶20萬噸工業(yè)硅和10萬噸的多晶硅項(xiàng)目,,預(yù)計(jì)2023年后可實(shí)現(xiàn)量產(chǎn),。

  為了應(yīng)對產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展過程中的各種挑戰(zhàn),我省還專門提出了七項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),。其中首要任務(wù)就是實(shí)施產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)培育壯大行動,,特別是要做強(qiáng)做優(yōu)鏈主企業(yè)。山西省社科院研究三部部長高劍峰認(rèn)為:從垂直分工的角度來看,,產(chǎn)業(yè)鏈的上游,、中游、下游連接成串,,才是一個完整的產(chǎn)業(yè)鏈,。產(chǎn)業(yè)鏈的鏈主必須有很強(qiáng)的縱向帶動能力和集成能力。目前,,十大產(chǎn)業(yè)鏈基本上都是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),,它們前面沒有引領(lǐng)者,,是帶動引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)向中高端邁進(jìn)的一個踏板,把它們放在首位非常重要,。對于培育鏈主企業(yè),,出臺《實(shí)施方案》就是給了企業(yè)非常有力的政策支持。

  鏈長+鏈主

  政企共筑良好產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)

  在我省重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈的打造中,,強(qiáng)調(diào)要建立“鏈長+鏈主”的工作推進(jìn)體系,由省長擔(dān)任總鏈長,,五位副省長分別擔(dān)任十大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈的鏈長,,相關(guān)部門擔(dān)任鏈長牽頭單位,構(gòu)建形成“總鏈長統(tǒng)領(lǐng),、鏈長推動,、鏈主企業(yè)掛帥、責(zé)任部門牽頭主抓,、市級專班精準(zhǔn)服務(wù),、鏈長辦專班具體組織”的架構(gòu)。

  2018年7月,,“鏈長制”最早出現(xiàn)在湖南,。之后,浙江省在全省開發(fā)區(qū)將“鏈長制”推行開來,。2020年9月,,國務(wù)院發(fā)布《中國(浙江)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)擴(kuò)展區(qū)域方案》,提出構(gòu)建“鏈長制”責(zé)任體系,,這是國家層面政策文件首次提及“鏈長制”,。至此,“鏈長制”開始從地方實(shí)踐變成了全國行動,。

  在安徽,,產(chǎn)業(yè)鏈“鏈長”和“鏈主”的職能讓大家眼前一亮,“鏈長”頂格傾聽,、頂格協(xié)調(diào),、頂格推進(jìn),“鏈主”協(xié)助政府編制產(chǎn)業(yè)鏈全景圖,,政府和企業(yè)共同為打造良好的產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)做最大的努力,。“鏈長”負(fù)責(zé)系統(tǒng)協(xié)調(diào),,扮演服務(wù)的角色,,在項(xiàng)目招引和建設(shè)中,頂格傾聽,、頂格協(xié)調(diào),、頂格推進(jìn);“鏈主”則大部分是由主導(dǎo)企業(yè)或者龍頭企業(yè)擔(dān)任,,負(fù)責(zé)協(xié)助政府編制產(chǎn)業(yè)鏈全景圖、“雙招雙引”路線圖和施工圖,,撮合上下游企業(yè)合作,,吸引上下游產(chǎn)業(yè)更多地聚集在一起。

  “在產(chǎn)業(yè)鏈打造過程中,,鏈主企業(yè)必須要經(jīng)過市場競爭的歷練,,同時著眼于整個產(chǎn)業(yè)鏈角度承擔(dān)使命。對于政府來說,,一方面要對這些鏈主企業(yè)給予個性化,、全程化的服務(wù)和幫助,另一方面要為整個產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈保持維護(hù)公平競爭環(huán)境,,也承擔(dān)著雙重責(zé)任,。”高劍峰這樣闡述產(chǎn)業(yè)鏈構(gòu)建當(dāng)中政府和企業(yè)的關(guān)系,。

  對產(chǎn)業(yè)鏈來講,,頂格推進(jìn)的好處都有哪些呢?高劍峰認(rèn)為:從制度政策層面來講,大的產(chǎn)業(yè)鏈要協(xié)調(diào)事情的規(guī)模也很大,,需要有強(qiáng)大配置和資源調(diào)動能力,,頂格推進(jìn)、關(guān)注,、協(xié)調(diào),,才能給企業(yè)好的預(yù)期和信心。

  以鏈招商

  暢通渠道精準(zhǔn)有效增活力

  要深入實(shí)施全產(chǎn)業(yè)鏈培育工程,,不僅需要培育引進(jìn)一批頭部企業(yè),、鏈主企業(yè),還需要建鏈補(bǔ)鏈延鏈強(qiáng)鏈,。目前,,我省大多數(shù)產(chǎn)業(yè)鏈在發(fā)展過程中都會存在一些短板和弱項(xiàng)。

  作為一家整車生產(chǎn)企業(yè),,吉利汽車是我省新能源汽車領(lǐng)域的龍頭企業(yè),,也是新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈上的鏈主企業(yè)。對于產(chǎn)業(yè)鏈上游的原材料,、中游的零部件,,吉利汽車的需求量很大。但是吉利汽車的零部件目前在省內(nèi)的配套率卻只有約5%,,其余95%的零部件都來自省外相關(guān)企業(yè),。

  構(gòu)建完整產(chǎn)業(yè)鏈,就要引進(jìn)一批基礎(chǔ)性,、戰(zhàn)略性,、牽引性強(qiáng)的大項(xiàng)目,、好項(xiàng)目,“產(chǎn)業(yè)鏈招商”已經(jīng)成為最精準(zhǔn)有效的招商方式之一,。產(chǎn)業(yè)鏈招商相比其他招商模式,,有哪些優(yōu)勢?高劍峰認(rèn)為:“產(chǎn)業(yè)鏈招商是杠桿性很強(qiáng)的招商模式,之前的點(diǎn)對點(diǎn)招商,,就像去沙漠上找一頭駱駝;而產(chǎn)業(yè)鏈招商,,就像找好水草,然后引來成群的駱駝,?!?/p>

  “目前,我們企業(yè)的上游原材料供應(yīng)比較緊張,,如果在省內(nèi)有這樣一個完整的產(chǎn)業(yè)鏈,原材料采購,、供應(yīng)難的問題就迎刃而解了,。若省內(nèi)有相關(guān)的上游企業(yè),能夠匹配到中來光伏,,我們的采購成本也會大幅下降;若有能夠匹配的下游企業(yè),,我們的銷售局面就完全打開了,同時降低銷售的運(yùn)輸成本,,實(shí)現(xiàn)真正的內(nèi)循環(huán),。”繆云展說出了他的產(chǎn)業(yè)鏈構(gòu)想,。

  此外,,我省在強(qiáng)調(diào)產(chǎn)業(yè)鏈的同時,突出強(qiáng)調(diào)了涉及到產(chǎn)業(yè)鏈所有市場主體的要素服務(wù)保障,,提出了要推動的模式是“產(chǎn)業(yè)鏈+市場主體”培育模式,。對此,繆云展的觀點(diǎn)是,,沒有足夠的市場主體和規(guī)模,,企業(yè)的競爭性就會不足;如果有多家競爭對手,就會激發(fā)活力,,保持不斷創(chuàng)新的動力和欲望去推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈,。所以要聚企成“鏈”,同時也要助“鏈”成群,,把產(chǎn)業(yè)鏈建立成金字塔式的,,既有垂直分工,又有水平分工,,這樣的完整性和競爭力會形成優(yōu)秀的產(chǎn)業(yè)形態(tài),。

  本欄目內(nèi)容源自山西衛(wèi)視“全方位推動高質(zhì)量發(fā)展透視”

  本報(bào)記者杜鵑


     

責(zé)任編輯: 吉政

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