一場初雪,，滋潤了大半個山西,。一次盛會,，承載著全省上下的期待。一份報告,，勾畫了三晉的壯麗圖景,。
1月11日—1月16日,，山西省的兩會時間，代表委員們帶著沉甸甸的責(zé)任,，懷著對未來的美好期盼,，匯聚一堂，抒民意,、議民生,、匯民智，共同描繪山西新一年的發(fā)展藍圖,。
剛剛過去的2022年,，山西不折不扣完成能源保供政治任務(wù)，全省經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)中加固,、穩(wěn)中向好,，多項預(yù)期性指標創(chuàng)歷史最好成績，約束性指標全面完成國家下達目標,，全方位推動高質(zhì)量發(fā)展態(tài)勢強勁,。
會場下，奮進之姿昂揚,；會場上,，陣陣掌聲激蕩。掌聲就是民聲,。這來之不易的成績，是實干的結(jié)果,。
1月12日,，山西省第十四屆人民代表大會第一次會議在太原開幕。史曉波攝
人民至上,，民生福祉“節(jié)節(jié)升高”
“在這場長達三年的艱苦卓絕的抗疫斗爭中,，衛(wèi)健、疾控,、醫(yī)療衛(wèi)生,、公安、交通,、農(nóng)村,、社區(qū)、企業(yè)等各條戰(zhàn)線的干部職工都付出了艱辛的勞動,，作出了無私的奉獻,，讓我們向他們致敬！為他們點贊,！”
1月12日9點21分,，正在進行的山西省第十四屆人民代表大會第一次會議上，當(dāng)政府工作報告說到此處時，現(xiàn)場響起了掌聲,。
山西省政協(xié)委員,、省心血管病醫(yī)院神經(jīng)內(nèi)科三病區(qū)主任陳晨感慨萬分：“省委、省政府始終堅持人民至上,、生命至上,，保護人民生命安全和身體健康。特別是阻擊防控新冠疫情3年來,，成功應(yīng)對多輪疫情沖擊,，最大限度減少了疫情對經(jīng)濟社會發(fā)展的影響?！?/p>
當(dāng)前,，農(nóng)村成為疫情防控和醫(yī)療服務(wù)保障的重點地區(qū)。山西組建了重癥和危重癥專家巡回醫(yī)療隊,，重點對市縣醫(yī)療機構(gòu)重癥醫(yī)療資源貯備,、新冠病毒感染重癥和危重癥患者救治等情況進行指導(dǎo)，開展市級重癥師資培訓(xùn),。
同時,，組建縣級駐點幫扶醫(yī)療隊。按照每個縣一支醫(yī)療隊,、每支醫(yī)療隊不少于10人的標準,，從全省41所醫(yī)院抽調(diào)1000余名醫(yī)師、護理中高級職稱醫(yī)務(wù)人員,，深入縣鄉(xiāng)村三級醫(yī)療機構(gòu)和養(yǎng)老院,、兒童福利機構(gòu)等重點機構(gòu)，開展醫(yī)療救治和指導(dǎo)工作,。
1月13日,，山西省腫瘤醫(yī)院重癥醫(yī)學(xué)科醫(yī)生在垣曲縣人民醫(yī)院，指導(dǎo)重癥患者的治療,。山西省衛(wèi)健委供圖
正因飽含著濃濃的民生情懷,，山西從老百姓關(guān)注的熱點難點問題出發(fā)，堅持民生投入只增不減,、惠民力度只強不弱,、惠民實事只多不少，民生社會事業(yè)全面進步,。2022年,，山西省政府12件民生實事全部超預(yù)期完成、高質(zhì)量辦結(jié),，如期兌現(xiàn)了對全省人民的莊嚴承諾,。
“今年我省還將實施城鎮(zhèn)社區(qū)幸福養(yǎng)老提速工程,，讓老年人能夠享受‘家門口的幸福養(yǎng)老’?！鄙轿魇∪舜蟠砼＼娙鹫f,。
牛軍瑞是陽泉市城區(qū)南山路街道陽坡垴社區(qū)黨委書記、居委會主任,，已在社區(qū)工作16年,。陽坡垴社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站是2020年山西省30個城市幸福養(yǎng)老工程之一，也是陽泉第一個“嵌入式社區(qū)+居家養(yǎng)老”服務(wù)項目,。在2020年,、2021年省政府民生實事“城鎮(zhèn)社區(qū)養(yǎng)老幸福工程”推進情況評比中，該服務(wù)站開展的專業(yè)化養(yǎng)老服務(wù)運營被評為優(yōu)秀等次,，為全省提供了社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)經(jīng)驗,。
一件接著一件辦，一年接著一年干,。2023年,，又有12件民生實事被寫入政府工作報告：提高城鄉(xiāng)低保家庭高齡老年人生活補貼，讓高齡老人安享晚年,，享受美好生活,；城區(qū)小學(xué)生“放心午餐”實現(xiàn)全覆蓋，讓學(xué)生開心家長安心,；每個縣建設(shè)1所80—150個托位的示范性公辦綜合托育機構(gòu),，著力破解“養(yǎng)”的難題、提升“育”的質(zhì)量,；殘疾兒童搶救性康復(fù)救助范圍由0—6歲擴面到0—15歲……
實事貴在實,，絕非口頭承諾，必須以真金白銀的政策來支持,。圍繞促進人的全面發(fā)展和增進民生福祉，今年山西省政府將對17項民生政策進行提標擴面,、動態(tài)調(diào)整,，涉及鄉(xiāng)村醫(yī)生崗位補助、居民低保補貼,、基本養(yǎng)老保險和失業(yè)保險提標,、自主就業(yè)退役士兵經(jīng)濟補助、殘疾人及孤兒等困難群體救助等,，預(yù)計新增財政支出15.87億元,。
接續(xù)把“群眾所盼”變成“政府所干”，山西力求傾盡“百倍努力”,，贏得群眾“十分滿意”,。
錨定轉(zhuǎn)型,，推動經(jīng)濟行穩(wěn)致遠
“轉(zhuǎn)型發(fā)展是實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的根本出路。前進道路上,，我們?nèi)魏螘r候都不能忘記轉(zhuǎn)型發(fā)展,。要錨定轉(zhuǎn)型不動搖，以非常之力,、持久之功加快培育新動能,、持續(xù)構(gòu)筑新支撐，推動山西經(jīng)濟華麗轉(zhuǎn)身,、行穩(wěn)致遠,！”
產(chǎn)業(yè)興則山西興。全方位推動高質(zhì)量發(fā)展,，首要任務(wù)是經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,，重中之重是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型；而“以制造業(yè)振興為重點加快推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,，推動制造業(yè)高端化,、智能化、綠色化發(fā)展,，加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,，努力實現(xiàn)從‘一煤獨大’向‘多業(yè)支撐’轉(zhuǎn)變”，成為了山西省政府工作報告對2023年工作的第一項部署,。
過去五年,，山西不斷推動轉(zhuǎn)型發(fā)展，高質(zhì)量發(fā)展駛?cè)肟燔嚨?。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型步伐加快,，累計投入技術(shù)改造資金88億元，推動傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)率先轉(zhuǎn)型,。非煤產(chǎn)業(yè)增加值增速持續(xù)快于煤炭,，工業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高技術(shù)制造業(yè)增加值年均分別增長11.6%,、11.7%,，服務(wù)業(yè)增加值突破萬億元。與此同時,，山西數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展勢頭日益強勁,，數(shù)字經(jīng)濟規(guī)模突破5000億元。
如何才能加快推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,？能源產(chǎn)業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型的“新密碼”是什么,？在山西省兩會上，來自多個領(lǐng)域的代表和委員圍繞“轉(zhuǎn)”字踴躍發(fā)言,、積極發(fā)聲,，一個個“金點子”不斷閃現(xiàn),。
“2022年，我們籌劃建設(shè)了中煤平朔煤基烯烴新材料及下游深加工一體化項目,，項目前期工作已取得突破性進展,，還被列為山西省重點工程?！鄙轿魇∪舜蟠?，中煤平朔集團有限公司黨委副書記、總經(jīng)理,、董事劉峰說,。
中煤平朔集團有限公司是我國重要的動力煤生產(chǎn)基地，也是全國13個億噸級煤炭基地之一,，2023年,，該集團將進一步聚力穩(wěn)產(chǎn)保供，計劃自產(chǎn)原煤8340萬噸,，外運商品煤7335萬噸,。劉峰介紹，該項目建成后,，將解決晉北高灰,、高硫、高灰熔點煤大型氣流床氣化難題,，年產(chǎn)煤制甲醇220萬噸,、甲醇制烯烴新材料100萬噸，極大提升山西煤化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平,，預(yù)計年銷售收入100億元,，解決就業(yè)1800人。
工人正在對氫燃料電池重卡進行裝配調(diào)試,。劉亮亮攝
在加快能源產(chǎn)業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型方面,，山西省政協(xié)委員、民建山西省委主委,、太原市政協(xié)副主席李俊林建議推動該省氫能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,，打造氫能產(chǎn)業(yè)高地。
“氫能產(chǎn)業(yè)鏈是山西省‘十四五’規(guī)劃的先導(dǎo)性未來產(chǎn)業(yè),，也是全省確定的首批十大重點產(chǎn)業(yè)鏈之一?！崩羁×直硎?，山西應(yīng)加強氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展統(tǒng)籌，優(yōu)化氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策體系,，健全氫能產(chǎn)業(yè)配套支持政策,，降低用氫成本,。同時打造氫能產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體系，加快氫能產(chǎn)業(yè)要素集聚,，構(gòu)建多元氫能應(yīng)用場景,，加快氫能產(chǎn)業(yè)標準體系建設(shè)。
當(dāng)前,，創(chuàng)新,、協(xié)調(diào)、綠色,、開放,、共享的新發(fā)展理念正在山西得到完整準確全面的貫徹落實。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型加速,，新興產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步壯大,，數(shù)字經(jīng)濟蓬勃發(fā)展，為山西全方位推動高質(zhì)量發(fā)展提供了堅實保障和支撐,。
提檔加速,，鄉(xiāng)村振興生機勃發(fā)
“我們要全力做好鄉(xiāng)村振興這篇大文章，推動農(nóng)業(yè)全面升級,、農(nóng)村全面進步,、農(nóng)民全面發(fā)展，努力繪就宜居宜業(yè),、村美人和的三晉鄉(xiāng)村畫卷,！”
“鄉(xiāng)村振興，關(guān)鍵是產(chǎn)業(yè)要振興”,。2022年,，山西引導(dǎo)特色農(nóng)產(chǎn)品向最適宜區(qū)集聚，南果平臺交易中心主體工程建設(shè)完成,，國家級忻州雜糧市場建設(shè)完成,，北肉平臺大同國際陸港建成投運，東藥材西干果交易市場初見雛形,，集聚效應(yīng)初步顯現(xiàn),。緊扣“糧頭食尾”“農(nóng)頭工尾”，依托優(yōu)勢產(chǎn)區(qū),，構(gòu)建“鏈主企業(yè)+合作社+家庭農(nóng)場+小農(nóng)戶”主體矩陣,，打造8條重點產(chǎn)業(yè)鏈，鏈產(chǎn)值260億元,，帶動農(nóng)戶50萬戶,。打造20類單品全產(chǎn)業(yè)鏈，山西生豬入選全國全產(chǎn)業(yè)鏈重點鏈,，吉縣（蘋果）,、清徐（高粱）入選全國全產(chǎn)業(yè)鏈典型縣,。圍繞黃河、長城和太行“三大旅游板塊”,，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,、休閑農(nóng)業(yè)、農(nóng)村電商等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài),，在1市10縣開展農(nóng)林文旅康產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展試點,，永濟、高平等4個縣（市）入選國家休閑農(nóng)業(yè)重點縣,，創(chuàng)建中國美麗休閑鄉(xiāng)村48個,。
2022年前三季度，全省農(nóng)村居民人均可支配收入11471元,，增速6.7%,，高于全省GDP、高于全省城鎮(zhèn)居民,、高于全國,。
晉城市沁水縣依托”太行一號“旅游公路，周邊鄉(xiāng)村大力發(fā)展旅游業(yè),，增收致富,。王林攝
“政府工作報告既對山西的新速度給出了亮眼答案，又對全省2023年的各項工作進行了詳細部署和安排,。特別是深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革中深化農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市試點等措施,，為我們基層發(fā)展指明了道路，讓我們提振了信心,?！鼻咚h嘉峰鎮(zhèn)鎮(zhèn)長王坤說，去年以來,，嘉峰鎮(zhèn)借力百里沁河生態(tài)經(jīng)濟帶建設(shè),，全力實施人居環(huán)境整治工作，推進廊道內(nèi)建設(shè)用地拆除騰退工作,，將集體建設(shè)用地指標入市再入股,，實現(xiàn)集體經(jīng)濟造血式增收。
“同時,，我們緊緊圍繞村集體經(jīng)濟增收這一目標,，組織4個村成立聯(lián)合黨支部，以黨建為引領(lǐng),，打破原先的單打獨斗模式,，抱團發(fā)展，創(chuàng)新打造新型農(nóng)村集體經(jīng)濟，提升全鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)集群集聚的品牌影響力,。接下來，我們也將緊緊圍繞農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革,，積極穩(wěn)妥地推進全鎮(zhèn)村集體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,。”
1月13日中午12時,，是山西省十四屆人大一次會議代表提出議案的截止時間,。大會共收到代表十人以上聯(lián)名或代表團提出的議事原案18件，其中農(nóng)業(yè)農(nóng)村方面7件,，占比約40%,。全面推進鄉(xiāng)村振興再次成為廣大干部群眾熱議的話題。
山西省鄉(xiāng)村振興局考核督查處處長許蔚起認為,，要全面落實促進脫貧人口增收政策措施,，持續(xù)鞏固提升“三保障”和飲水安全保障水平，把增加脫貧群眾收入作為根本措施,，把促進脫貧縣加快發(fā)展作為主攻方向,，切實增強脫貧地區(qū)和脫貧群眾內(nèi)生發(fā)展動力，落實好產(chǎn)業(yè)幫扶,、就業(yè)幫扶,、消費幫扶、兜底保障等各項政策措施,，持續(xù)抓好易地搬遷后續(xù)扶持,，不斷縮小收入差距、發(fā)展差距,，促進脫貧群眾持續(xù)穩(wěn)定增收,。
隆冬雖寒，望春則暖,。新的起點,，新的征途，新的跨越,，行穩(wěn)致遠的山西從這里再起步,。
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1月13日,，山西省腫瘤醫(yī)院重癥醫(yī)學(xué)科醫(yī)生在垣曲縣人民醫(yī)院，指導(dǎo)重癥患者的治療,。山西省衛(wèi)健委供圖
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晉城市沁水縣依托”太行一號“旅游公路，周邊鄉(xiāng)村大力發(fā)展旅游業(yè),，增收致富,。王林攝
