編者按：
民族要復(fù)興，鄉(xiāng)村必振興。
2月13日,，中共中央,、國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于做好2023年全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作的意見》，對(duì)全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興作出重大部署,。山西堅(jiān)定不移全面推進(jìn)產(chǎn)業(yè),、人才、文化,、生態(tài),、組織“五個(gè)振興”，著力推進(jìn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,，在三晉大地奏響美麗鄉(xiāng)村建設(shè)“春之曲”,。
即日起，人民日?qǐng)?bào)社山西分社,、人民網(wǎng)山西頻道聯(lián)合山西省委網(wǎng)信辦,、山西省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、山西省鄉(xiāng)村振興局,，共同推出“鄉(xiāng)村振興看山西”專題報(bào)道,，講好農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè),、農(nóng)民富裕富足的新時(shí)代山西鄉(xiāng)村振興故事,。
日月開新元，萬象啟新篇,。
2月7日,，山西省鞏固脫貧成果推進(jìn)鄉(xiāng)村振興五項(xiàng)重點(diǎn)工作“百日攻堅(jiān)”春季行動(dòng)安排部署會(huì)召開。決定從2月份開始至4月底,，在全省深入開展脫貧勞動(dòng)力務(wù)工就業(yè),、加快項(xiàng)目開工建設(shè)、防止返貧監(jiān)測(cè)幫扶全面排查,、駐村真幫實(shí)扶政策宣傳,、深化鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建五項(xiàng)重點(diǎn)工作“百日攻堅(jiān)”春季行動(dòng)（以下簡稱“春季行動(dòng)”）,。這與近日發(fā)布的中央一號(hào)文件精神高度契合。
錨定鄉(xiāng)村振興藍(lán)圖,，山西美麗鄉(xiāng)村建設(shè)奏響“春之曲”,。
守住一個(gè)底線——不發(fā)生規(guī)模性返貧
由于妻子患有一級(jí)精神殘疾，大同市云州區(qū)杜莊鄉(xiāng)王家堡村脫貧戶李瑞和兒子李守軍常年在外務(wù)工,。更不幸的是,，李守軍被確診患上了尿毒癥。為了給兒子看病,，李瑞不得不擱置了原本的打工計(jì)劃,。失去收入來源，再加上兩個(gè)人的醫(yī)藥費(fèi)用和一家人的生活開銷,，讓李瑞全家再次面臨返貧風(fēng)險(xiǎn),。
山西省委網(wǎng)信辦駐王家堡村工作隊(duì)了解情況后，立刻啟動(dòng)了防返貧監(jiān)測(cè)幫扶程序：工作隊(duì)先是將李瑞一家申請(qǐng)成為防返貧監(jiān)測(cè)戶,，隨后協(xié)調(diào)村委會(huì)和鄉(xiāng)政府,，為李瑞本人在村內(nèi)安排了打草料、放牛的臨時(shí)工作,，為李守軍安排了保潔員的公益崗位,。如此一來，父子兩人每月有了穩(wěn)定收入,。與此同時(shí),，工作隊(duì)還幫助李守軍辦理了醫(yī)療報(bào)銷手續(xù)，為其發(fā)放了“愛心超市”的各類生活物資,，最大限度減輕其家庭負(fù)擔(dān),，消除了李瑞一家的返貧風(fēng)險(xiǎn)。
壺關(guān)縣南平頭塢村借助太行山大峽谷旅游專線穿村而過的區(qū)位優(yōu)勢(shì),，打造出了聞名全國的七彩村莊,。桑瀟攝
動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)防返貧對(duì)象，填寫《防止返貧監(jiān)測(cè)對(duì)象信息采集表》《防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)排查表》,，并通過系統(tǒng)進(jìn)行上報(bào),，是山西每一名駐村工作隊(duì)員的日常之一。
山西省鄉(xiāng)村振興局會(huì)同山西云時(shí)代技術(shù)有限公司,，利用大數(shù)據(jù),、云計(jì)算等技術(shù)，建立了防返貧大數(shù)據(jù)平臺(tái),，省,、市、縣,、鄉(xiāng),、村五級(jí)信息互聯(lián),，實(shí)現(xiàn)防止返貧監(jiān)測(cè)和幫扶工作全過程監(jiān)管。同時(shí),，聚焦脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶和突發(fā)嚴(yán)重困難戶“三類對(duì)象”,，通過農(nóng)戶自主申報(bào),、干部走訪排查、部門篩查預(yù)警,、輿情信訪研判等四種手段,，山西對(duì)監(jiān)測(cè)對(duì)象全過程跟蹤、全方位服務(wù),，直至消除返貧風(fēng)險(xiǎn),。
“2022年全省新識(shí)別監(jiān)測(cè)對(duì)象1.1萬戶2.7萬人；目前系統(tǒng)內(nèi)監(jiān)測(cè)對(duì)象共6.9萬戶15.6萬人,，占全省脫貧人口比例為6.3%,。已消除風(fēng)險(xiǎn)4.7萬戶11萬人，未消除風(fēng)險(xiǎn)的全部落實(shí)針對(duì)性幫扶措施,。全省監(jiān)測(cè)對(duì)象占全省脫貧人口比例為6.3%,，比上年度提高了1個(gè)百分點(diǎn)?！鄙轿魇∴l(xiāng)村振興局黨組書記,、局長張玉宏介紹。
2023年是鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的關(guān)鍵之年,，“不發(fā)生規(guī)模性返貧”依然是中央一號(hào)文件提出的底線任務(wù)之一,。
在春季行動(dòng)中，山西將對(duì)全省11個(gè)市,、117個(gè)縣（區(qū),、市）所有行政村（包括居委會(huì)、社區(qū)等）和易地搬遷集中安置點(diǎn)開展全面排查,，排查監(jiān)測(cè)對(duì)象應(yīng)納盡納情況,、排查幫扶措施落實(shí)情況、排查幫扶措施落實(shí)情況,，重點(diǎn)解決監(jiān)測(cè)對(duì)象識(shí)別,、幫扶、風(fēng)險(xiǎn)消除過程中應(yīng)納未納,，幫扶措施不及時(shí)不精準(zhǔn),，風(fēng)險(xiǎn)消除不規(guī)范等問題，堅(jiān)決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線,。
錨定一個(gè)目標(biāo)——脫貧群眾生活再上一層樓
走進(jìn)忻州市靜樂縣久冠服飾扶貧車間內(nèi),，幾十臺(tái)縫紉機(jī)“噠噠噠”地運(yùn)轉(zhuǎn)著,。經(jīng)過“靜樂裁縫”職業(yè)技能培訓(xùn)的女工們，有了一技之長,，在家門口實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)定增收,。
“呂梁山護(hù)工”特色勞務(wù)品牌助力鄉(xiāng)村振興，獲國務(wù)院辦公廳通報(bào)表揚(yáng),。圖為呂梁山護(hù)工母嬰護(hù)理培訓(xùn)現(xiàn)場(chǎng),。王帆攝
“靜樂裁縫”“呂梁山護(hù)工”“天鎮(zhèn)保姆”等90多個(gè)特色勞務(wù)品牌打造，帶動(dòng)了91.8萬脫貧勞動(dòng)力就業(yè),。產(chǎn)業(yè)深耕和就業(yè)輸出成為山西培育脫貧地區(qū)發(fā)展新動(dòng)能,、拓寬脫貧群眾增收新渠道的支撐點(diǎn)。
每天清晨6點(diǎn)多,，陽泉市平定縣扶貧產(chǎn)業(yè)園里的工人就陸續(xù)到崗,，開始了一天的忙碌。該產(chǎn)業(yè)園是為破解鵲山移民新區(qū)易地扶貧搬遷群眾的就業(yè)問題,，依托山西天弘晉騰商貿(mào)有限公司建立的,，承擔(dān)著1147名易地扶貧搬遷群眾和61戶邊緣易致貧戶的帶貧任務(wù)。從最初的全屋定制單一產(chǎn)業(yè),，發(fā)展為集全屋定制,、農(nóng)特產(chǎn)品加工、品牌農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)營于一體的多元產(chǎn)業(yè),，產(chǎn)業(yè)園的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)已實(shí)現(xiàn)調(diào)整完善,，有效帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，為搬遷群眾筑起了致富“夢(mèng)工廠”,。
2022年,，山西省委省政府把務(wù)工就業(yè)作為脫貧群眾穩(wěn)定增收的重要支撐和鞏固拓展脫貧成果的重中之重，出臺(tái)4方面30條促進(jìn)脫貧人口增收的政策措施和一系列針對(duì)性措施確保脫貧人口穩(wěn)崗就業(yè),。全省脫貧勞動(dòng)力務(wù)工就業(yè)101.06萬人,，增加5.95萬人、增長6.25%,，其中省外務(wù)工就業(yè)19.3萬人,，增加3.15萬人、增長19.5%,。山西脫貧人口人均純收入達(dá)到12406元,，增長1630元，增幅15.1%,，位居全國第四,。
落實(shí)就業(yè)幫扶政策，健全完善務(wù)工就業(yè)數(shù)據(jù)庫,，基本完成務(wù)工就業(yè)年度目標(biāo)任務(wù)……2023年,，山西將繼續(xù)抓好脫貧勞動(dòng)力務(wù)工就業(yè)工作,，在春季行動(dòng)中，通過抓好務(wù)工就業(yè)排查摸底,，落實(shí)兌現(xiàn)幫扶政策,，開展針對(duì)性技能培訓(xùn)，組織線上線下各類招聘活動(dòng),，有組織勞務(wù)輸出和開發(fā)就近就地就業(yè)崗位等措施,，確保全年脫貧勞動(dòng)力務(wù)工就業(yè)規(guī)模穩(wěn)定在98萬人以上，務(wù)工就業(yè)收入穩(wěn)中有增,。
探索一條路徑——鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建走出山西路徑
2月8日，在呂梁市中陽縣山西騰宇生物科技公司內(nèi),，綠色的傳動(dòng)帶上,，一個(gè)個(gè)圓柱體菌袋依次排列。在省里食用菌專家以及中陽縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局相關(guān)負(fù)責(zé)人的見證下,，全國第一條日裝袋18萬棒全自動(dòng)生產(chǎn)線正式運(yùn)營,，標(biāo)志著中陽縣食用菌生產(chǎn)步入自動(dòng)化、智能化時(shí)代,。
自2018年開始,，中陽縣在車鳴峪鄉(xiāng)試種棚栽、地栽黑木耳,。從5年前的牛刀小試,，到現(xiàn)如今的“工廠化菌包生產(chǎn)+合作社+農(nóng)戶分散栽植管理”的生產(chǎn)方式，成功打造而成的“中陽黑木耳”這一品牌,，成為帶領(lǐng)中陽縣走出農(nóng)業(yè)增效,、農(nóng)村繁榮、農(nóng)民增收的特色路徑,，也成為通過示范創(chuàng)建探索全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興山西路徑的特色樣板,。
從2021年11月份開始，山西組織市縣采取自下而上,、自上而下相結(jié)合方式確定示范村,，先期開展試點(diǎn)。目前,，在五臺(tái),、武鄉(xiāng)、嵐縣,、左權(quán),、汾西5個(gè)彩票公益金支持鄉(xiāng)村振興示范區(qū)建設(shè)的基礎(chǔ)上，山西已創(chuàng)建鄉(xiāng)村振興示范村100個(gè),、鄉(xiāng)村旅游振興示范村43個(gè),、數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)示范村15個(gè),、鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)示范基地100個(gè)。
晉中市太谷區(qū)大力發(fā)展現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè),，打造高品質(zhì)果蔬種苗,。王帆攝
立足縣域資源稟賦和發(fā)展基礎(chǔ)，晉中市太谷區(qū)形成“農(nóng)業(yè)+文化+旅游”融合發(fā)展特色之路,，臨汾市曲沃縣推進(jìn)優(yōu)質(zhì),、安全、綠色的特色農(nóng)業(yè)發(fā)展思路,，運(yùn)城市臨猗縣加快特色養(yǎng)殖,、生態(tài)種植、黃河文旅全面發(fā)展……三區(qū)縣成功探索出鄉(xiāng)村振興示范縣建設(shè)的新路徑,，2022年入選國家鄉(xiāng)村振興示范縣,。
2022年，財(cái)政部,、國家鄉(xiāng)村振興局在全國選定48個(gè)鄉(xiāng)村振興示范區(qū)進(jìn)行示范創(chuàng)建,，每個(gè)示范區(qū)補(bǔ)助支持中央專項(xiàng)彩票公益金4000萬元。呂梁市嵐縣,、晉中市左權(quán)縣和臨汾市汾西縣成功申報(bào),。
“在示范村創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)上，突出三個(gè)前提,，抓住三項(xiàng)重點(diǎn),，破解三個(gè)難點(diǎn)，建立三個(gè)機(jī)制,?！比涨埃瑥堄窈暝谛侣劽襟w通氣會(huì)上介紹,。這意味著,，在鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建中，山西探索形成示范村創(chuàng)建新機(jī)制,。
新機(jī)制中,，山西突出創(chuàng)建規(guī)劃到位、配套資金到位,、老舊宅基地盤活到位三個(gè)前提,，為創(chuàng)建村全部制定了村級(jí)創(chuàng)建規(guī)劃。在資金投入上,，山西省級(jí)為每個(gè)示范村投入300萬—500萬元財(cái)政銜接補(bǔ)助資金,，撬動(dòng)重點(diǎn)幫扶縣、整體推進(jìn)縣、先行示范縣分別按1:1,、1:1.5,、1:2配套落實(shí)資金，直接帶動(dòng)投資27.33億元,。抓住產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、集體經(jīng)濟(jì)、脫貧人口增收三項(xiàng)重點(diǎn),，通過產(chǎn)業(yè)帶動(dòng),、利益聯(lián)結(jié)、務(wù)工幫扶等形式帶動(dòng)脫貧人口持續(xù)增收,。破解廁所,、垃圾、污水三個(gè)難點(diǎn),。建立后續(xù)管護(hù),、人居環(huán)境提升、養(yǎng)老托幼三個(gè)機(jī)制,。
通過五類示范創(chuàng)建，山西推動(dòng)示范村實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展有支撐,、集體經(jīng)濟(jì)有提升,、農(nóng)民收入有增長，呈現(xiàn)出宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村新景象,。
藍(lán)圖繪就,，重任在肩。正可謂,，追風(fēng)趕月莫停留,，平蕪盡處是春山。
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