做強特色專業(yè)鎮(zhèn),,離不開政策支撐,。
通過一年多時間的強力推動,10個省級專業(yè)鎮(zhèn),、82個市級專業(yè)鎮(zhèn)“百花齊放”,,呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展之勢。其孕育的不僅是潛力,、后勁,,更是希望,是光明前景,。
省委書記藍佛安在首屆山西特色專業(yè)鎮(zhèn)投資貿(mào)易博覽會上的重要講話中強調(diào):“六要強化政策支撐,。引導(dǎo)資金,、用地、用能,、環(huán)境容量等要素資源向特色專業(yè)鎮(zhèn)傾斜,,為專業(yè)鎮(zhèn)高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐、營造良好環(huán)境,?!?/p>
政策就是資源,就是機遇,,就是優(yōu)勢,,就是動力。
2022年9月26日,,《山西省促進專業(yè)鎮(zhèn)高質(zhì)量發(fā)展實施方案》出臺,,提出要強化政策保障落實機制。省級出臺專業(yè)鎮(zhèn)系統(tǒng)性支持政策,,統(tǒng)籌引導(dǎo)政策,、項目、資金,、人才,、土地、能耗等各類資源要素向?qū)I(yè)鎮(zhèn)匯聚,,省級重大項目和省級專項資金優(yōu)先向重點專業(yè)鎮(zhèn)傾斜,。市縣要根據(jù)各專業(yè)鎮(zhèn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)特點、發(fā)展階段水平,、資源稟賦條件等,,研究制定“一鎮(zhèn)一策”扶持政策,推進專業(yè)鎮(zhèn)加快產(chǎn)業(yè)升級和產(chǎn)品創(chuàng)新,,實現(xiàn)自主創(chuàng)新能力和產(chǎn)業(yè)競爭力“雙提升”。隨后,,各市緊鑼密鼓出臺做強特色專業(yè)鎮(zhèn)新政,,政策紅利密集落地:太原“15條”、忻州“20條”,、臨汾“11條”,、陽泉“16條”……
各級各部門目前正積極解放思想、真抓實干,,發(fā)揮各種政策的集成效應(yīng),,不斷壯大特色專業(yè)鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)規(guī)模,持續(xù)推動產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新,,不斷提升科技創(chuàng)新水平;社會各方面的力量正在被廣泛吸納,、調(diào)動,、整合,激發(fā)出無可比擬的巨大能量,,為推動高質(zhì)量發(fā)展打造新引擎,、注入新動能。
政策是最有力的杠桿,,找好支點,,撬到關(guān)鍵處,才能收獲理想效果,。因此,,強化政策支撐,推動特色專業(yè)鎮(zhèn)做強做大,,進而撬動高質(zhì)量發(fā)展引擎,,具有十分重要的意義。
強化政策支撐,,就要深刻認識學(xué)習(xí)研究政策的重大意義,。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要立足掌握政策、用好政策這一基點,,突出借鑒經(jīng)驗,、謀劃發(fā)展這個核心,通過認真學(xué)習(xí)研究運用政策,,不斷提高思維決策能力,、謀劃發(fā)展能力、執(zhí)行落實能力,。在掌握政策方面,,各級領(lǐng)導(dǎo)干部要吃透政策的精神,理解政策的核心,,把握政策的取向,,抓住政策關(guān)注的重點。
強化政策支撐,,就要充分放大政策倍增效應(yīng),。政策推廣要注重借助社會力量,搭建統(tǒng)一的企業(yè)服務(wù)平臺,,為企業(yè)提供專業(yè)服務(wù)導(dǎo)航和評價服務(wù),。政策設(shè)計要注重企業(yè)參與,設(shè)計的出發(fā)點要從“政府想要什么”向“企業(yè)需要什么”轉(zhuǎn)變,。政策實施要注重加強部門配合,,事前加強會商研討、事中加強信息共享,、事后加強溝通協(xié)調(diào),。
強化政策支撐,,就要全力提升服務(wù)水平。豐富企業(yè)服務(wù)平臺功能,,為企業(yè)提供最新的政策服務(wù),。要進一步簡化審批流程,使更多企業(yè)能夠便捷申請并及時獲取扶持,。
強化政策支撐,,就要健全成效評估機制。開展政策制定事前評估,,加強政策實施過程監(jiān)測,,及時調(diào)整政策實施方案。要將政策實施效果評估工作納入政府運行目標(biāo)管理系統(tǒng),,督促各部門提高政策執(zhí)行效率,,確保各項政策落實到位。
我們堅信,,只要發(fā)揮政策支撐的最大優(yōu)勢,,山西一定能做好特色專業(yè)鎮(zhèn)這篇大文章,讓特色專業(yè)鎮(zhèn)成為山西加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,、推動市場主體倍增,、推進新型城鎮(zhèn)化、帶動就業(yè)增收,、促進共同富裕的重要途徑,。(鄭 娜)
(原載7月24日《山西日報》)
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