太原協(xié)同推進“五大體系”建設(shè)，為再現(xiàn)“錦繡太原城”盛景營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)
【開欄的話】
當前,，全省上下深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平總書記對山西工作的重要講話重要指示精神,，大力推動高質(zhì)量發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)進入快車道,。全面建設(shè)清廉山西既是推動高質(zhì)量發(fā)展的題中之義,，也是高質(zhì)量發(fā)展的引領(lǐng)保障。省委著眼構(gòu)建持久風(fēng)清氣正的政治生態(tài)，鮮明提出全面建設(shè)清廉山西的重大目標、重大任務(wù),，各級各部門圍繞政治清明、政府清廉,、干部清正,、文化清和、社會清朗“五清”目標,，推動構(gòu)建管黨治黨責(zé)任落實、權(quán)力運行制約,、干部管理監(jiān)督,、廉潔文化培育和清廉單元建設(shè)“五大體系”矩陣，構(gòu)筑起“全省一盤棋”的工作格局,，推動全面建設(shè)清廉山西迅速推開成勢,。
山西日報即日起推出“清廉山西建設(shè)巡禮”主題報道，聚焦全面建設(shè)清廉山西以來各地各部門的經(jīng)驗做法和突出亮點,，深入報道全面建設(shè)清廉山西的實際成效和人民群眾的獲得感,。敬請關(guān)注。
黨的二十大報告強調(diào),，全黨必須牢記,，全面從嚴治黨永遠在路上，黨的自我革命永遠在路上,。省委,、省紀委監(jiān)委堅決貫徹黨的自我革命戰(zhàn)略部署和全面從嚴治黨戰(zhàn)略方針，著眼構(gòu)建持久風(fēng)清氣正的政治生態(tài),，推動全面建設(shè)清廉山西迅速推開成勢,。
按照省委決策部署，作為省會城市的太原,，堅決看齊緊跟,，明確提出了在清廉山西建設(shè)中打造“太原樣板”、展現(xiàn)省會擔(dān)當?shù)哪繕巳蝿?wù),。省委常委,、太原市委書記韋韜同志高度重視清廉建設(shè)工作，以身作則,、以上率下,，引領(lǐng)帶動全市各級各部門緊緊圍繞構(gòu)建“五大體系”、實現(xiàn)“五清目標”,，呈現(xiàn)出強勢啟動,、覆蓋廣泛,、穩(wěn)步推進、共建共享的良好態(tài)勢,，持續(xù)推動清廉建設(shè)走深走實,。
胸有“國之大者”，增強清廉建設(shè)的政治自覺,、思想自覺和行動自覺
推動清廉太原建設(shè),，事關(guān)太原政治生態(tài)和發(fā)展環(huán)境。
太原始終把黨的政治建設(shè)擺在首位,，扎實開展主題教育,，用活“四下基層”工作方法，及時回應(yīng)民生關(guān)切,。將清廉太原建設(shè)確定為“一把手”工程,，從市委做起、市工作專班嚴起,、各級黨組織抓起,，建立健全各級黨委(黨組)直管主抓、分管領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜,、行業(yè)主管部門牽頭,、相關(guān)部門參與、市縣鄉(xiāng)村四級聯(lián)動的工作機制,，不斷凈化全域政治生態(tài),。
秉綱而目自張，執(zhí)本而末自從,。研究制定《關(guān)于全面推進清廉太原建設(shè)的實施方案》,，明確突出清明政治導(dǎo)向，持續(xù)強化黨的政治建設(shè);規(guī)范清廉政府行為,，確保權(quán)力運行廉潔高效;打造清正干部群體,，確保隊伍忠誠干凈擔(dān)當;賡續(xù)清和文化血脈，促使廉潔文化深入人心;營造清朗社會環(huán)境,，推動清廉單元全面覆蓋,。
為了確保貫徹執(zhí)行不偏向、不變通,、不走樣,，太原市在鞏固延伸2022年工作成果的基礎(chǔ)上，制定全面推進清廉太原建設(shè)2023年度工作方案和任務(wù)清單,，分別明確31個責(zé)任單位63項重點任務(wù),、20個責(zé)任單位65項重點任務(wù)。市紀委監(jiān)委牽頭聯(lián)合組織,、宣傳等部門成立聯(lián)合督查組,，對工作開展情況進行監(jiān)督檢查,。
推動政治監(jiān)督具體化、精準化,、常態(tài)化,，保障“國之大者”落地見效。
開展全市耕地保護政治監(jiān)督專項自查工作,，發(fā)現(xiàn)4個方面119條問題,，已督促整改94個;開展礦山企業(yè)瞞報生產(chǎn)安全事故突出問題專項整治和各類企業(yè)生產(chǎn)亡人事故瞞報問題專項行動;開展“一泓清水入黃河”工程政治監(jiān)督，對各項目的牽頭部門和責(zé)任主體跟蹤監(jiān)督,，推動項目有序推進,、如期完工。
省紀委十二屆三次全會對創(chuàng)優(yōu)營商環(huán)境提出明確要求,。圍繞解決“中梗阻”和“小鬼難纏”等損害營商環(huán)境的問題,，太原市開展專項巡察和專項監(jiān)督，嚴肅查處行政審批,、行政執(zhí)法、行政監(jiān)管領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題,，引領(lǐng)形成良好發(fā)展生態(tài),。今年，太原市上榜央視2022城市營商環(huán)境創(chuàng)新城市名單,。
“建設(shè)清廉太原,，做好政治監(jiān)督，就是要重點抓好習(xí)近平總書記對山西工作的重要講話重要指示精神,、黨的二十大精神和省委工作部署落實情況的監(jiān)督,，持續(xù)推動高質(zhì)量發(fā)展?！碧屑o委監(jiān)委相關(guān)負責(zé)同志說,。
一體推進“三不腐”，清廉成為干部群眾自覺行動
一體推進不敢腐,、不能腐,、不想腐，是新時代全面從嚴治黨的重要方略,。太原市把清廉建設(shè)作為落實一體推進“三不腐”方針方略的有效舉措,，持續(xù)強化“不敢腐”懲治震懾，同步推進“不能腐”和“不想腐”,，推動反腐敗的制度性成果和治理效能不斷彰顯,。
一體推進“三不腐”，“不敢腐”是前提,。
太原市國有資產(chǎn)經(jīng)營公司原黨委書記,、董事長成恒太,，迎澤區(qū)人大常委會原主任陰國平，小店區(qū)政協(xié)原黨組書記,、主席王健……近年來,，一批嚴重違紀違法人員被嚴肅查辦，釋放了懲治腐敗不手軟不停步的強烈信號,。
緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”是破解監(jiān)督難題,、構(gòu)建干部管理監(jiān)督體系的關(guān)鍵所在。太原市加強對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督,，實現(xiàn)對縣(市,、區(qū))黨委領(lǐng)導(dǎo)班子個別談話和集體談話全覆蓋，現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)問題,，跟蹤推動整改,，有效傳導(dǎo)責(zé)任壓力。全面推進清廉太原建設(shè)以來,，問責(zé)失職失責(zé)黨組織3個,、領(lǐng)導(dǎo)干部340人。持續(xù)探索對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子落實管黨治黨責(zé)任,、規(guī)范履職用權(quán)進行有效監(jiān)督的具體路徑,，推動黨內(nèi)政治生態(tài)更加持續(xù)向好、政務(wù)運行更加規(guī)范高效,、黨員干部更加擔(dān)當有為,。
一體推進“三不腐”，“不能腐”是關(guān)鍵,。
太原市緊盯國土資源領(lǐng)域權(quán)力運行制約體系建設(shè)中的短板不足,，全方位優(yōu)化審批流程、工作機制和監(jiān)督制度,，構(gòu)建完備規(guī)范的權(quán)力運行制約體系,。“以推動權(quán)力運行制度建設(shè)為例,，太原市按照‘四體系’建設(shè)要求,，分別完善行政審批41項、制約監(jiān)督48項,、行政執(zhí)法21項制度,，夯實責(zé)任落實?！碧屑o委監(jiān)委相關(guān)負責(zé)同志介紹,。
黨的工作最堅實的力量支撐在基層，經(jīng)濟社會發(fā)展和民生最突出的矛盾也在基層,。太原市深入推進村級監(jiān)督,，強化對村干部特別是“一肩挑”人員的監(jiān)督措施,，以“三個一批”重點村社監(jiān)督治理為抓手，推動健全完善制度138項,，制定或修訂村規(guī)民約27個,，提升了“最后一公里”的監(jiān)督效能。
一體推進“三不腐”,，“不想腐”是根本,。
選取市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局原二級調(diào)研員李某、清徐縣政協(xié)原副主席靳某等案件,，拍攝面向縣處級以上干部的警示教育片《異化》;結(jié)合查處的“80后”干部,、晉源區(qū)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)中心原副主任郝某，“90后”干部,、迎澤區(qū)柳巷街道辦事處出納員尹某等案件,，制作針對年輕干部的警示教育片《折翼之痛》……
根據(jù)不同受教育對象，太原市精心選取典型案例,，分層分類制作警示教育片,。通過用好身邊“活教材”，不斷增強警示教育的穿透力,、震懾力和感染力,。
厚植社會清廉共識，以“清廉之美”促“清廉之治”
不久前,，“廉潤并州”廉潔文化作品展在陽曲縣店子底廉政教育基地開展,，通過結(jié)合紅色文化特點,、挖掘革命先輩的廉潔事跡,，讓黨員干部在攝影、繪畫,、書法,、剪紙、微電影作品中接受廉潔文化熏陶,。
廉潔文化是反對腐敗更基本,、更深沉、更持久的力量,。太原市將廉潔文化作為基礎(chǔ)和先導(dǎo),，貫穿于清廉建設(shè)的全過程各方面，融通太原歷史文化,、紅色文化,、廉政文化，以文化人,、以廉潤心,、成風(fēng)成俗,。
創(chuàng)作群口快板《反腐新歌》、情景劇《話家風(fēng)》等清廉文化主題作品,，組織開展“清廉的力量知行季”“清廉太原地鐵行”快閃宣傳活動,，攝制清廉課本劇，拍攝公益宣傳片《清廉太原 你我同行2023》,，讓廣大市民感受“廉”的熏陶,，激發(fā)參與清廉建設(shè)的熱情。
建設(shè)清廉太原,，涵蓋各領(lǐng)域,、各方面，涉及每個單位,、每個人,，需要推動清廉要素向更多領(lǐng)域拓展、向更深層面滲透,。
彌漫著果木清香的陽曲縣泥屯鎮(zhèn)中兵村,，曾經(jīng)是遠近聞名的“問題村”?！叭齻€一批”重點村社監(jiān)督治理開展以來,，陽曲縣在剖析病因、拔掉病根的同時,，將中兵村列為“清廉村居”示范點,，配足配強包聯(lián)紀檢監(jiān)察干部，協(xié)助完善“一約四會”,，重新修訂村規(guī)民約,。如今村風(fēng)正了、人心齊了,、干勁足了,、產(chǎn)業(yè)旺了，發(fā)展勢頭蒸蒸日上,。
以示范創(chuàng)建為抓手,，太原市統(tǒng)籌推進清廉機關(guān)、清廉企業(yè),、清廉學(xué)校,、清廉醫(yī)院、清廉村居創(chuàng)建,，形成了上下貫通,、左右聯(lián)動、齊抓共管的工作格局，清廉理念措施覆蓋到各行各業(yè),，清廉單元建設(shè)提質(zhì)增效,。
全面從嚴治黨永遠在路上，清廉太原建設(shè)永遠在路上,。在思想,、制度、干部,、作風(fēng),、文化等要素共同發(fā)力下，清廉正在成為太原市黨員干部的自覺追求和廣大群眾的價值觀念,。太原市紀委監(jiān)委相關(guān)負責(zé)同志表示：“我們將堅決貫徹落實全面建設(shè)清廉山西部署要求,，更加聚焦‘五大體系’建設(shè)，進一步突出政治引領(lǐng),、制度建設(shè),、干部監(jiān)督、文化先導(dǎo)和引領(lǐng)帶動,，以點帶面推動清廉建設(shè)向縱深發(fā)展,，為全面再現(xiàn)‘錦繡太原城’盛景提供堅強保障?！?/p>
山西日報記者楊文俊
責(zé)編：沈沁芳
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