2023年工作回顧
剛剛過(guò)去的2023年,，是全面貫徹黨的二十大精神的開(kāi)局之年，是本屆政府依法履職的第一年,。5月16日,，習(xí)近平總書(shū)記再次考察山西,，對(duì)黃河流域生態(tài)保護(hù)、文物保護(hù)利用等工作作出重要指示,，充分體現(xiàn)了黨中央對(duì)山西的關(guān)懷關(guān)愛(ài),，極大地鼓舞著三晉兒女在強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)征程上激情滿(mǎn)懷奮勇前進(jìn),。我們牢記領(lǐng)袖囑托,，在省委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),，全面貫徹黨的二十大和二十屆二中全會(huì)精神,，堅(jiān)決落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記對(duì)山西工作的重要講話重要指示精神，創(chuàng)造性貫徹落實(shí)黨中央,、國(guó)務(wù)院決策部署,，新冠疫情防控實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)轉(zhuǎn)段，高質(zhì)量發(fā)展扎實(shí)推進(jìn),，全方位轉(zhuǎn)型不斷深化,，社會(huì)大局保持穩(wěn)定，中國(guó)式現(xiàn)代化山西實(shí)踐邁出堅(jiān)實(shí)步伐,。
過(guò)去一年,，主要做了以下工作：
(一)加大升級(jí)再造力度，壯大轉(zhuǎn)型發(fā)展支撐,。實(shí)施產(chǎn)業(yè)鏈“鏈長(zhǎng)制”,，梯度培育特色專(zhuān)業(yè)鎮(zhèn)，新增6條省級(jí)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈和8個(gè)省級(jí)重點(diǎn)專(zhuān)業(yè)鎮(zhèn),。在產(chǎn)鋼鐵企業(yè)全部完成超低排放改造,，焦化行業(yè)先進(jìn)產(chǎn)能占比達(dá)到96.6%。晶科能源,、中電科碳化硅二期,、泰山玻纖等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目加快建設(shè)。大力發(fā)展通航產(chǎn)業(yè),。累計(jì)建成5G基站9.3萬(wàn)個(gè),。獲批16個(gè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識(shí)解析二級(jí)節(jié)點(diǎn)。數(shù)據(jù)中心標(biāo)準(zhǔn)機(jī)架超過(guò)91萬(wàn)架,。深入實(shí)施服務(wù)業(yè)提質(zhì)增效十大行動(dòng),。加快質(zhì)量強(qiáng)省建設(shè)，推出79個(gè)“山西精品”產(chǎn)品和服務(wù),。
(二)加大試點(diǎn)攻堅(jiān)力度,，擴(kuò)大能源革命成果。全力打造能源革命綜合改革試點(diǎn)先行區(qū),，形成57項(xiàng)典型案例和經(jīng)驗(yàn)做法,。累計(jì)建成智能化煤礦118座、智能化采掘工作面1491處,。完成煤電機(jī)組“三改聯(lián)動(dòng)”2503萬(wàn)千瓦,，風(fēng)光發(fā)電裝機(jī)4989萬(wàn)千瓦，新能源和清潔能源裝機(jī)占比達(dá)到45.8%。認(rèn)定10家煤基科技成果轉(zhuǎn)化示范基地,。我省清潔碳研究院研發(fā)的世界首套電解二氧化碳制備碳納米管裝備,，實(shí)現(xiàn)工業(yè)化示范生產(chǎn)。
(三)加大政策支持力度,，激發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力,。出臺(tái)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)回升向好40條政策措施。新增減稅降費(fèi)及退稅緩費(fèi)超過(guò)400億元,。經(jīng)營(yíng)主體數(shù)量達(dá)到430.4萬(wàn)戶(hù),，增長(zhǎng)8.2%，新增“四上”企業(yè)3693戶(hù),。省屬企業(yè)提質(zhì)增效、扭虧減虧三年行動(dòng)深入推進(jìn),，資產(chǎn)總額,、營(yíng)業(yè)收入、利潤(rùn)總額均排全國(guó)前列,。建立涉企政策“一站式”服務(wù)平臺(tái),。向民間資本推介項(xiàng)目400個(gè)。每季度開(kāi)展開(kāi)發(fā)區(qū)“三個(gè)一批”活動(dòng),。開(kāi)展“晉情消費(fèi)·全晉樂(lè)購(gòu)”,、“東方甄選”山西行等促消費(fèi)活動(dòng)，新能源汽車(chē),、可穿戴智能設(shè)備零售額分別增長(zhǎng)53.6%,、44.5%。出臺(tái)擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放“1+N”政策體系,，大同,、運(yùn)城航空口岸正式開(kāi)放，跨境電商進(jìn)出口額增長(zhǎng)80.6%,，實(shí)際使用外資增長(zhǎng)55.4%,。
(四)加大一體推進(jìn)力度，提速創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展,。重組獲批2家全國(guó)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,，建設(shè)4家省實(shí)驗(yàn)室，新認(rèn)定22家新型研發(fā)機(jī)構(gòu),。高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到4155家,，專(zhuān)精特新企業(yè)達(dá)到2392家。實(shí)施科技重大專(zhuān)項(xiàng)20個(gè),，15項(xiàng)核心技術(shù)取得突破,。發(fā)明專(zhuān)利有效量2.9萬(wàn)件，增長(zhǎng)24.9%。在山西大學(xué),、太原理工大學(xué)等12家單位開(kāi)展科研經(jīng)費(fèi)“包干制”試點(diǎn),。啟動(dòng)實(shí)施高等教育“百億工程”。推進(jìn)應(yīng)用型本科高校建設(shè)和職業(yè)教育“雙高計(jì)劃”建設(shè),，建成56個(gè)產(chǎn)業(yè)學(xué)院,。新增中國(guó)工程院院士1名，柔性引進(jìn)4227名高層次專(zhuān)家人才,，新增15個(gè)博士后流動(dòng)站和工作站,。
(五)加大貫通融合力度，拓展城鄉(xiāng)發(fā)展空間,。編制完成省市縣三級(jí)國(guó)土空間規(guī)劃,。全面落實(shí)中部城市群高質(zhì)量發(fā)展64項(xiàng)年度重點(diǎn)任務(wù)，推動(dòng)中部五市100項(xiàng)高頻事項(xiàng)跨市通辦,。城市體檢工作實(shí)現(xiàn)設(shè)區(qū)城市全覆蓋,，開(kāi)工改造老舊小區(qū)1948個(gè)，完成城鎮(zhèn)排水管網(wǎng)雨污分流改造1112公里,，新增城市綠地840.8萬(wàn)平方米,。新創(chuàng)建4個(gè)國(guó)家農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)，19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)被認(rèn)定為國(guó)家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn),。芮城縣莊上村被授予首個(gè)“中國(guó)零碳村鎮(zhèn)示范村”稱(chēng)號(hào),。持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，脫貧人口人均純收入達(dá)14339元,，與全省農(nóng)民收入差距進(jìn)一步縮小,。
(六)加大公共服務(wù)力度，提升人民幸福指數(shù),。公益性零工市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)縣縣全覆蓋,。新建改擴(kuò)建100所公辦幼兒園，新建改造500所寄宿制學(xué)校,。人均基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到89元,，職工醫(yī)保門(mén)診共濟(jì)保障改革平穩(wěn)推進(jìn)，太原市中心醫(yī)院獲批國(guó)家區(qū)域醫(yī)療中心,，基層中醫(yī)館建設(shè)實(shí)現(xiàn)全覆蓋,。公共文化設(shè)施全部實(shí)現(xiàn)免費(fèi)或優(yōu)惠開(kāi)放。全民閱讀活動(dòng)深入開(kāi)展,。推動(dòng)新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者,、靈活就業(yè)人員社保精準(zhǔn)擴(kuò)面，進(jìn)一步提高城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低標(biāo)準(zhǔn),，城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保人均財(cái)政補(bǔ)助增加到640元,。加強(qiáng)低收入人口常態(tài)化救助幫扶,。超額完成保交樓年度任務(wù)。全省安全生產(chǎn)形勢(shì)總體穩(wěn)定向好,。加強(qiáng)和改進(jìn)信訪工作,，嚴(yán)厲打擊各領(lǐng)域違法犯罪活動(dòng)，高水平平安山西加快建設(shè),。
(七)加大依法履職力度,，提高政府治理效能。扎實(shí)開(kāi)展主題教育,，開(kāi)展典型案例解剖式調(diào)研,，專(zhuān)項(xiàng)整治取得明顯成效，制度機(jī)制進(jìn)一步完善,。自覺(jué)接受人大法律監(jiān)督,、工作監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，嚴(yán)格執(zhí)行省人大及其常委會(huì)決議決定,，辦理省人大代表建議699件,、省政協(xié)提案872件。提請(qǐng)審議地方性法規(guī)草案11件,，出臺(tái)政府規(guī)章6部，清理涉及優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境政府規(guī)章12部,、文件1739件,。編制省政府重大行政決策事項(xiàng)目錄。電子政務(wù)外網(wǎng)實(shí)現(xiàn)省市縣鄉(xiāng)四級(jí)全覆蓋,，3069項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“指尖辦”“掌上辦”,。加大對(duì)權(quán)力集中、資金密集,、資源富集等領(lǐng)域和群眾身邊腐敗問(wèn)題懲治力度,，持續(xù)糾治形式主義、官僚主義,。省政府工作規(guī)則對(duì)抓落實(shí)作出規(guī)定,，行政效能進(jìn)一步提升。
過(guò)去一年取得的成績(jī),，根本在于習(xí)近平總書(shū)記作為黨中央的核心,、全黨的核心領(lǐng)航掌舵，在于習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想科學(xué)指引,，是省委正確領(lǐng)導(dǎo),、省人大和省政協(xié)監(jiān)督支持的結(jié)果，是全省人民團(tuán)結(jié)拼搏,、共同奮斗的結(jié)果,。在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒認(rèn)識(shí)到，我省發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題仍然突出,，以科技創(chuàng)新引領(lǐng)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)步伐不快,，擺脫對(duì)煤炭的“兩個(gè)過(guò)多依賴(lài)”任務(wù)艱巨;一些企業(yè)面臨經(jīng)營(yíng)壓力，一些行業(yè)領(lǐng)域投資意愿不強(qiáng),，民間投資有所下滑;污染防治,、環(huán)境保護(hù)、生態(tài)治理等方面問(wèn)題減存量,、控增量任務(wù)還很重;就業(yè),、教育、醫(yī)療,、養(yǎng)老,、撫幼等事關(guān)百姓切身利益的很多工作還要做;一些行業(yè)領(lǐng)域生產(chǎn)安全事故時(shí)有發(fā)生，本質(zhì)安全方面還有許多短板弱項(xiàng);一些政府部門(mén)工作人員能力本領(lǐng),、工作作風(fēng),、精神狀態(tài)還不適應(yīng)時(shí)代要求，一定程度影響了行政效能和營(yíng)商環(huán)境,，等等,。我們一定直面問(wèn)題，變壓力為動(dòng)力,，盡職盡責(zé)做好工作,。
2024年工作安排
今年是中華人民共和國(guó)成立75周年，是實(shí)現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵一年,。我國(guó)經(jīng)濟(jì)回升向好,、長(zhǎng)期向好的基本趨勢(shì)沒(méi)有改變，新發(fā)展格局加快構(gòu)建,，全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)加速釋放,，國(guó)家政策工具更加精準(zhǔn)有力、統(tǒng)一有效,。我省轉(zhuǎn)型發(fā)展積厚成勢(shì),，新動(dòng)能持續(xù)壯大，煤炭主體能源地位短期內(nèi)不會(huì)發(fā)生根本改變,，為新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大創(chuàng)造了重要窗口期,，為全省經(jīng)濟(jì)持續(xù)向好提供了有力支撐。我省發(fā)展機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存,，有利條件強(qiáng)于不利因素,。只要我們深刻領(lǐng)會(huì)、認(rèn)真踐行新時(shí)代做好經(jīng)濟(jì)工作的規(guī)律性認(rèn)識(shí),，沿著習(xí)近平總書(shū)記指明的轉(zhuǎn)型發(fā)展康莊大道,，抓住機(jī)遇,、用好優(yōu)勢(shì)，只爭(zhēng)朝夕,、堅(jiān)定前行,，就一定能夠推動(dòng)我省高質(zhì)量發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)邁上新臺(tái)階。
做好今年政府工作,，要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),，全面貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆二中全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記對(duì)山西工作的重要講話重要指示精神,，落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,，按照省委十二屆七次全會(huì)暨省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部署，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),，完整,、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,，主動(dòng)服務(wù)和融入新發(fā)展格局,，著力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，全面深化改革開(kāi)放,，著力加強(qiáng)科技創(chuàng)新,，不斷深化全方位轉(zhuǎn)型，在踐行領(lǐng)袖囑托,、擔(dān)當(dāng)重大使命上展現(xiàn)新作為,，統(tǒng)籌擴(kuò)大內(nèi)需和深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，統(tǒng)籌新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興,，統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全，切實(shí)增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)活力,、防范化解風(fēng)險(xiǎn),、改善社會(huì)預(yù)期，鞏固和增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)回升向好態(tài)勢(shì),，持續(xù)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng),，增進(jìn)民生福祉，保持社會(huì)穩(wěn)定,，奮力譜寫(xiě)中國(guó)式現(xiàn)代化山西篇章,。
今年發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)：
地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)5%左右，在實(shí)際工作中盡可能爭(zhēng)取更好結(jié)果;固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)10%左右;社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)5.5%左右;進(jìn)出口總額增長(zhǎng)5%左右;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增速與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)基本同步,，農(nóng)村居民人均可支配收入增速高于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)水平;城鎮(zhèn)新增就業(yè)45萬(wàn)人,，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率5.5%左右;居民消費(fèi)價(jià)格漲幅3%左右。不折不扣完成國(guó)家下達(dá)的約束性指標(biāo)任務(wù),。
省委十二屆七次全會(huì)暨省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議對(duì)今年工作作了全面部署,。要堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn),、以進(jìn)促穩(wěn)、先立后破,，全力抓好各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí),。
(一)堅(jiān)持?jǐn)U大需求和優(yōu)化供給相結(jié)合，著力鞏固增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)回升向好態(tài)勢(shì)
擴(kuò)大有效益的投資,。圍繞產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,、能源革命、科技創(chuàng)新,、基礎(chǔ)設(shè)施,、生態(tài)環(huán)保、社會(huì)民生等重點(diǎn)領(lǐng)域,，全生命周期抓好重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè),。加快推進(jìn)雄忻高鐵建設(shè)，力爭(zhēng)集大原高鐵年底建成通車(chē),。著力推進(jìn)黎霍高速公路等9個(gè)在建項(xiàng)目,，新開(kāi)工大同南環(huán)等6個(gè)高速公路項(xiàng)目。實(shí)施一批國(guó)省干線縣城過(guò)境改線項(xiàng)目,。新改建農(nóng)村公路4300公里,。新建三個(gè)一號(hào)旅游公路2300公里，實(shí)現(xiàn)全線貫通,。加快武宿機(jī)場(chǎng)三期改擴(kuò)建,。開(kāi)工建設(shè)黃河古賢水利樞紐工程，加快中部引黃等10個(gè)省級(jí)水網(wǎng)重大項(xiàng)目和縣域水網(wǎng)配套建設(shè),。推動(dòng)交通,、文旅等重點(diǎn)領(lǐng)域5G網(wǎng)絡(luò)深度覆蓋。引導(dǎo)企業(yè)加大新型工業(yè)化投資力度,。在新能源,、新材料、裝備制造,、節(jié)能環(huán)保等領(lǐng)域,，實(shí)施一批省級(jí)標(biāo)桿項(xiàng)目。放大政府投資帶動(dòng)效應(yīng),，進(jìn)一步擴(kuò)大民間投資,。
激發(fā)有潛能的消費(fèi)。提振新能源汽車(chē),、家電,、電子產(chǎn)品等大宗消費(fèi)，加大甲醇汽車(chē)推廣應(yīng)用力度,，支持剛性和改善性住房需求,，推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新,。實(shí)施晉菜晉味提升行動(dòng)，推進(jìn)住宿餐飲提質(zhì)升級(jí),。積極發(fā)展數(shù)字消費(fèi),、綠色消費(fèi)、健康消費(fèi)等新型消費(fèi),，大力培育智能家居,、文娛旅游、體育賽事,、國(guó)貨“潮品”等新消費(fèi)增長(zhǎng)點(diǎn),。加快培育城市多層級(jí)消費(fèi)中心，建設(shè)“星級(jí)一刻鐘便民生活圈”,，發(fā)展夜經(jīng)濟(jì),，提升煙火氣。完善縣域商業(yè)流通體系,，推進(jìn)農(nóng)村電商和寄遞物流貫通發(fā)展,。
培育有特色的外貿(mào)。深入開(kāi)展“千企百展”行動(dòng),，穩(wěn)定美日歐傳統(tǒng)市場(chǎng),，拓展“一帶一路”和RCEP市場(chǎng)。支持外貿(mào)龍頭企業(yè)穩(wěn)定拓展中間品貿(mào)易,，擴(kuò)大日用陶瓷,、玻璃器皿和特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品出口，培育軌道交通,、新能源汽車(chē),、光伏等外貿(mào)增長(zhǎng)點(diǎn)。創(chuàng)建文化,、中醫(yī)藥,、數(shù)字等特色服務(wù)出口基地。大力提升跨境電商綜試區(qū)功能,。
提升有質(zhì)量的供給。加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng),、質(zhì)量支撐,、品牌塑造，促進(jìn)三次產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,。深入實(shí)施農(nóng)業(yè)“特”“優(yōu)”戰(zhàn)略,。在確保安全生產(chǎn)的前提下，依法合規(guī)釋放煤炭先進(jìn)產(chǎn)能,，全力穩(wěn)定煤炭產(chǎn)量,。精準(zhǔn)調(diào)度幫扶裝備制造,、鋼鐵、建材,、廢棄資源綜合利用等非煤工業(yè),。構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式。大力發(fā)展養(yǎng)老,、托育,、家政等生活性服務(wù)業(yè)，加快發(fā)展現(xiàn)代物流,、現(xiàn)代金融,、科技服務(wù)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。
(二)堅(jiān)持提升傳統(tǒng)和壯大新興相結(jié)合,，著力構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系
加快推動(dòng)能源革命綜合改革試點(diǎn),。做好能源保供。新建智能化煤礦150座,。推動(dòng)非常規(guī)天然氣增儲(chǔ)上產(chǎn),。構(gòu)建新型電力系統(tǒng)，完成煤電機(jī)組“三改聯(lián)動(dòng)”630萬(wàn)千瓦,，加快晉北采煤沉陷區(qū)新能源基地建設(shè),，積極開(kāi)發(fā)地?zé)崮堋⑸镔|(zhì)能,，電力總裝機(jī)達(dá)到1.45億千瓦,，新能源和清潔能源裝機(jī)占比達(dá)到47%。開(kāi)工建設(shè)大同—懷來(lái)特高壓外送電通道,。發(fā)展新型儲(chǔ)能,，加快推進(jìn)4個(gè)抽水蓄能項(xiàng)目建設(shè)，再核準(zhǔn)2個(gè)項(xiàng)目,。開(kāi)工建設(shè)2座新能源匯集站,。積極推動(dòng)中煤平朔煤制烯烴重大項(xiàng)目建設(shè)。扎實(shí)推進(jìn)能源互聯(lián)網(wǎng)試點(diǎn),。
加快推動(dòng)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),。推動(dòng)電解鋁產(chǎn)能整合，鋼鐵先進(jìn)工藝裝備占比,、焦?fàn)t煤氣化產(chǎn)加工利用率均達(dá)到60%以上,。推進(jìn)鋼鐵、有色,、焦化等重點(diǎn)行業(yè)節(jié)能降碳改造,，新創(chuàng)建30個(gè)國(guó)家級(jí)綠色工廠，支持創(chuàng)建國(guó)家級(jí)綠色園區(qū),。建設(shè)50個(gè)省級(jí)智能制造試點(diǎn)示范企業(yè),、20個(gè)國(guó)家級(jí)示范工廠和優(yōu)秀場(chǎng)景,。完善財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)政策和財(cái)政金融聯(lián)動(dòng)扶持機(jī)制，新建研發(fā)設(shè)計(jì),、檢驗(yàn)檢測(cè)等公共服務(wù)平臺(tái)6個(gè)以上,，新增6個(gè)省級(jí)重點(diǎn)專(zhuān)業(yè)鎮(zhèn)。
加快推動(dòng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大和未來(lái)產(chǎn)業(yè)布局發(fā)展,。梯度培育“鏈主+鏈核+專(zhuān)精特新”企業(yè),，加快重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)補(bǔ)鏈延鏈升鏈建鏈，16條省級(jí)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈營(yíng)業(yè)收入達(dá)到7000億元,。開(kāi)展省級(jí)先進(jìn)制造業(yè)集群認(rèn)定,，高端裝備制造、電子信息,、現(xiàn)代消費(fèi)品,、廢棄資源綜合利用等產(chǎn)業(yè)集群營(yíng)業(yè)收入分別達(dá)到1800億元、1700億元,、1400億元,、1100億元。推動(dòng)通航全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展,，加快通航示范省建設(shè),。布局發(fā)展高速飛車(chē)、綠色氫能,、量子信息,、前沿材料等未來(lái)產(chǎn)業(yè)，加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力,。
加快推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)做大做強(qiáng),。完善數(shù)據(jù)資源管理服務(wù)體系。加快千兆城市建設(shè),，實(shí)施算力基礎(chǔ)強(qiáng)基工程,、算力產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鏈工程，融入全國(guó)一體化算力體系,。大力發(fā)展半導(dǎo)體,、信創(chuàng)等數(shù)字核心產(chǎn)業(yè)。實(shí)施數(shù)智強(qiáng)晉示范工程,，推動(dòng)5G和標(biāo)識(shí)解析應(yīng)用在實(shí)體經(jīng)濟(jì)中貫通推廣,。推動(dòng)智慧城市數(shù)字底座、產(chǎn)業(yè)鏈工業(yè)互聯(lián)網(wǎng),、醫(yī)療影像,、氣象數(shù)據(jù)服務(wù)等行業(yè)云平臺(tái)建設(shè),。創(chuàng)建國(guó)家電子商務(wù)示范基地和示范企業(yè),。發(fā)展壯大山西數(shù)據(jù)流量谷,。建設(shè)“數(shù)據(jù)要素×”試點(diǎn)。探索推進(jìn)公共數(shù)據(jù)確權(quán)授權(quán),。開(kāi)展國(guó)家數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn),。
加快推動(dòng)文旅產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。集中力量打造旅游熱點(diǎn)門(mén)戶(hù),，梯次培育“9+13”龍頭景區(qū),，加快10個(gè)文旅康養(yǎng)集聚區(qū)和50個(gè)示范區(qū)項(xiàng)目建設(shè)，推動(dòng)太行錫崖溝,、云中河創(chuàng)建國(guó)家級(jí)旅游度假區(qū),，推進(jìn)武鄉(xiāng)全國(guó)紅色旅游融合發(fā)展試點(diǎn)建設(shè)。大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,。打造旅游名城名縣名鎮(zhèn),。試點(diǎn)推進(jìn)重點(diǎn)景區(qū)“管委會(huì)+景區(qū)公司”改革。深化省文旅集團(tuán)專(zhuān)業(yè)化改革,。完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施,，優(yōu)化特色晉菜、品質(zhì)住宿,、交通運(yùn)力,、“山西禮物”、精品演藝等配套服務(wù),。健全以游客為中心的產(chǎn)品服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)體系,，叫響“旅游滿(mǎn)意在山西”品牌。
(三)堅(jiān)持科教興省和人才強(qiáng)省相結(jié)合,，著力提升創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)效能
高質(zhì)量辦好人民滿(mǎn)意的教育,。落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)，加強(qiáng)大中小學(xué)思想政治教育,。推動(dòng)學(xué)前教育普及普惠安全優(yōu)質(zhì)發(fā)展,，新建改擴(kuò)建公辦幼兒園、認(rèn)定扶持普惠性民辦幼兒園100所,。促進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化,，新建改擴(kuò)建寄宿制學(xué)校100所，鞏固“雙減”成果,。加快縣域普通高中標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),。做好高考綜合改革。支持職業(yè)本科學(xué)校和國(guó)家“雙高”學(xué)校率先發(fā)展,?？v深推進(jìn)高等教育“百億工程”。推動(dòng)山西大學(xué)、太原理工大學(xué)“雙一流”建設(shè),，支持高校優(yōu)勢(shì)學(xué)科建設(shè),。做好本科院校新設(shè)工作。持續(xù)優(yōu)化學(xué)科專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu),。推進(jìn)特殊教育優(yōu)質(zhì)融合發(fā)展,。規(guī)范發(fā)展民辦教育。建設(shè)高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)化教師隊(duì)伍,。
大力度推動(dòng)科技創(chuàng)新,。支持懷柔實(shí)驗(yàn)室山西研究院開(kāi)展國(guó)家科技攻關(guān)任務(wù)，推動(dòng)后稷實(shí)驗(yàn)室融入崖州灣實(shí)驗(yàn)室建設(shè),，建設(shè)3—5家省實(shí)驗(yàn)室,，優(yōu)化重組省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。實(shí)施20項(xiàng)重大科技攻關(guān)項(xiàng)目和100項(xiàng)以上重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃項(xiàng)目,。新認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)1200家,。強(qiáng)化創(chuàng)新型中小企業(yè)和專(zhuān)精特新企業(yè)選育賦能。聚焦重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈和特色專(zhuān)業(yè)鎮(zhèn)發(fā)展,，組建5—10家企業(yè)主導(dǎo)的高端創(chuàng)新平臺(tái),。落實(shí)“晉創(chuàng)谷”發(fā)展“1+5”政策措施，加快建設(shè)太原先行區(qū),。推進(jìn)科技評(píng)價(jià)改革,，實(shí)行“揭榜掛帥”“賽馬制”“包干制”和“里程碑制”，加快推進(jìn)高?？萍汲晒D(zhuǎn)化“三項(xiàng)改革”試點(diǎn),。
全方位培養(yǎng)用好人才。依托高等教育“百億工程”,，培育引進(jìn)一批國(guó)家級(jí)領(lǐng)軍人才,、創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)和國(guó)內(nèi)外高水平大學(xué)青年博士。建設(shè)7個(gè)高技能人才培訓(xùn)基地和25個(gè)技能大師工作室,。加大對(duì)青年科技人才支持力度,。建立以創(chuàng)新價(jià)值、能力,、貢獻(xiàn)為導(dǎo)向的人才評(píng)價(jià)體系,。用心用情做好住房就醫(yī)、子女入學(xué),、配偶就業(yè)等服務(wù)保障,。
(四)堅(jiān)持深化改革和擴(kuò)大開(kāi)放相結(jié)合，著力激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)力活力
加快融入和服務(wù)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng),。深入推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系建設(shè),，推動(dòng)土地,、勞動(dòng)力、技術(shù),、資本,、數(shù)據(jù)等要素資源高效配置，推進(jìn)礦產(chǎn)資源市場(chǎng)化配置,。完善煤炭焦炭商品交易市場(chǎng)，健全能源產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格形成機(jī)制,。深度融入國(guó)家電力市場(chǎng)體系建設(shè),。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用,、保護(hù),、管理和服務(wù)。實(shí)施信用信息歸集共享和信用分級(jí)分類(lèi)監(jiān)管,。常態(tài)化開(kāi)展妨礙統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)問(wèn)題整改,。
充分激發(fā)經(jīng)營(yíng)主體內(nèi)生動(dòng)力和創(chuàng)新活力。落實(shí)“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”,，支持各類(lèi)所有制企業(yè)加快發(fā)展,。有效激發(fā)國(guó)有企業(yè)改革創(chuàng)新活力。實(shí)施國(guó)有企業(yè)改革深化提升行動(dòng),，嚴(yán)格落實(shí)經(jīng)理層成員任期制和契約化管理,，建設(shè)現(xiàn)代新國(guó)企。健全以管資本為主的國(guó)資監(jiān)管體制,，以“一利五率”為導(dǎo)向?qū)嵭胁町惢己?，深入開(kāi)展虧損企業(yè)治理、“兩金”壓降,、法人層級(jí)壓減專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),。有效激發(fā)民營(yíng)企業(yè)投資興業(yè)活力。開(kāi)展公平競(jìng)爭(zhēng)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)清理行動(dòng),。每季度向民營(yíng)企業(yè)推介產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈項(xiàng)目,、補(bǔ)短板項(xiàng)目、完全使用者付費(fèi)的特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目,，鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)以獨(dú)資,、控股、參股等形式參與政府和社會(huì)資本合作項(xiàng)目,。暢通民營(yíng)企業(yè)貸債股融資渠道,。深化治理“兩不一欠”問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，創(chuàng)新“企業(yè)安靜期”制度,。有效激發(fā)中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)創(chuàng)業(yè)致富活力,。開(kāi)展產(chǎn)業(yè)鏈,、專(zhuān)業(yè)鎮(zhèn)“四個(gè)一”中小微企業(yè)融資促進(jìn)行動(dòng)，探索“晉質(zhì)貸”質(zhì)量融資助企服務(wù),。發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì),、商會(huì)橋梁紐帶作用。開(kāi)展經(jīng)營(yíng)主體深化年活動(dòng),。支持鼓勵(lì)經(jīng)營(yíng)主體敢闖,、敢投、敢擔(dān)風(fēng)險(xiǎn),。
切實(shí)提升財(cái)政金融改革質(zhì)效,。深入推進(jìn)省以下財(cái)政管理體制改革。用好合理擴(kuò)大地方政府專(zhuān)項(xiàng)債券用作資本金范圍的政策,。落實(shí)過(guò)緊日子要求,，壓減一般性支出，兜牢基層“三?！钡拙€,。持續(xù)落實(shí)結(jié)構(gòu)性減稅降費(fèi)等惠企政策。爭(zhēng)創(chuàng)以轉(zhuǎn)型金融為主體內(nèi)容的綠色金融試驗(yàn)區(qū),。深化全省農(nóng)合機(jī)構(gòu)改革,，更好發(fā)揮山西金控集團(tuán)功能作用。深入實(shí)施企業(yè)上市倍增計(jì)劃,。加強(qiáng)地方金融監(jiān)管,。完善轉(zhuǎn)型綜改統(tǒng)籌推進(jìn)機(jī)制。
持續(xù)深化開(kāi)發(fā)區(qū)改革發(fā)展,。持續(xù)推進(jìn)“三化三制”改革,。深化“承諾制+標(biāo)準(zhǔn)地+全代辦”改革，推動(dòng)承諾制全流程網(wǎng)上辦理,，標(biāo)準(zhǔn)地向生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)項(xiàng)目擴(kuò)展,，完善開(kāi)發(fā)區(qū)與部門(mén)聯(lián)動(dòng)審批服務(wù)機(jī)制。建設(shè)開(kāi)發(fā)區(qū)國(guó)際合作園區(qū),。用好“政府+鏈主企業(yè)+園區(qū)”招商模式,，滾動(dòng)開(kāi)展開(kāi)發(fā)區(qū)“三個(gè)一批”活動(dòng)，引導(dǎo)各開(kāi)發(fā)區(qū)依托優(yōu)勢(shì)發(fā)展1—2個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),。
不斷擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放,。持續(xù)擴(kuò)大商品和要素流動(dòng)型開(kāi)放，穩(wěn)步推進(jìn)制度型開(kāi)放,。積極申建自貿(mào)試驗(yàn)區(qū),，建成中國(guó)(山西)國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”。提升綜合保稅區(qū),、航空口岸,、國(guó)際陸港,、海外倉(cāng)等平臺(tái)功能，完成太原國(guó)際郵件互換局?jǐn)U容升級(jí),。推動(dòng)國(guó)家陸港型物流樞紐建設(shè),，提升太重天津碼頭向海發(fā)展通道功能和作用。對(duì)接落實(shí)高質(zhì)量共建“一帶一路”八項(xiàng)行動(dòng),，增開(kāi)中歐班列,，開(kāi)辟更多國(guó)際航線。強(qiáng)化與京津冀聯(lián)動(dòng)發(fā)展,。加強(qiáng)與長(zhǎng)三角,、粵港澳大灣區(qū)務(wù)實(shí)合作，積極承接沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移,。深入推進(jìn)晉陜?cè)S河金三角、黃河幾字彎交流合作,。常態(tài)化舉辦“山西之夜”,。
全力打造一流營(yíng)商環(huán)境。全面推進(jìn)“綜合窗口”改革,，推動(dòng)自助政務(wù)服務(wù)超市覆蓋所有街道和70%的鄉(xiāng)鎮(zhèn),。深入實(shí)施政務(wù)數(shù)據(jù)治理“12321”工程。全面整合一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺(tái),。推廣涉企政策“一站式”綜合服務(wù)平臺(tái),，深入實(shí)施“惠企直通車(chē)”行動(dòng)。運(yùn)用“啄木鳥(niǎo)”工作機(jī)制,，推行“辦不成事”反映窗口制度,。健全企業(yè)家參與涉企政策制定機(jī)制，全面清理廢除影響公平競(jìng)爭(zhēng)的規(guī)章制度,。開(kāi)展民營(yíng)企業(yè)評(píng)價(jià)營(yíng)商環(huán)境工作,。加強(qiáng)與民營(yíng)企業(yè)常態(tài)化溝通交流。
(五)堅(jiān)持鄉(xiāng)村振興和城鎮(zhèn)建設(shè)相結(jié)合,，著力促進(jìn)城鄉(xiāng)融合,、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展
有力有效推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興。學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗(yàn),，建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村,。落實(shí)耕地保護(hù)和糧食安全責(zé)任，分類(lèi)穩(wěn)妥開(kāi)展違規(guī)占用耕地整改復(fù)耕,。提高高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),，新增和恢復(fù)水澆地60萬(wàn)畝。穩(wěn)定糧食播種面積,，糧食產(chǎn)量達(dá)到297.1億斤,。深入實(shí)施優(yōu)質(zhì)糧食工程,。大力發(fā)展有機(jī)旱作農(nóng)業(yè)，支持現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)和智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展,，培育特優(yōu)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),，創(chuàng)建國(guó)家農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)。培育“有機(jī)旱作·晉品”品牌,。深入實(shí)施種業(yè)振興行動(dòng),。大力推行科技特派員制度。創(chuàng)新晉中國(guó)家農(nóng)高區(qū)管理運(yùn)營(yíng)體制,。深化二輪延包等“三塊地”改革試點(diǎn),。持續(xù)推動(dòng)集體產(chǎn)權(quán)、集體林權(quán)改革和供銷(xiāo)社綜合改革,。推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易規(guī)范化整省試點(diǎn),。建設(shè)300個(gè)以上精品示范村、2500個(gè)左右提檔升級(jí)村,，所有村全面開(kāi)展環(huán)境整治,，扎實(shí)推進(jìn)生活污水垃圾治理和農(nóng)村改廁。完善新時(shí)代鄉(xiāng)村治理體系,。加大防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶力度,，多措并舉促進(jìn)脫貧人口持續(xù)增收，牢牢守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線,。
以人為本推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè),。進(jìn)一步推動(dòng)轉(zhuǎn)移支付、要素配置等與農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化掛鉤,，讓愿意進(jìn)城落戶(hù)的農(nóng)民加快融入城市,。扎實(shí)推進(jìn)以縣城為重要載體的新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，加快11個(gè)試點(diǎn)縣建設(shè)提質(zhì)提效,，促進(jìn)縣域城鄉(xiāng)“五個(gè)融合”,。大力發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)，培育壯大特色優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),。開(kāi)展城市體檢和城市更新,。改造一批城鎮(zhèn)老舊小區(qū)、老舊管網(wǎng)和城市危舊房,。規(guī)范物業(yè)管理服務(wù),。推進(jìn)城市生活垃圾分類(lèi)。加強(qiáng)歷史文化保護(hù)傳承和特色風(fēng)貌塑造,。推進(jìn)完整居住社區(qū)建設(shè)試點(diǎn),，開(kāi)展社區(qū)嵌入式服務(wù)設(shè)施建設(shè)。打造青年發(fā)展型城市,。系統(tǒng)化全域推進(jìn)海綿城市建設(shè),，補(bǔ)齊地下管網(wǎng)短板,，加強(qiáng)節(jié)水和再生水利用。實(shí)施城市生命線安全工程,。構(gòu)建省市縣三級(jí)運(yùn)管服信息化平臺(tái),，建設(shè)智慧城市。
融通聯(lián)動(dòng)推進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,。健全中部城市群發(fā)展協(xié)調(diào)機(jī)制,。加大城市群生態(tài)環(huán)境共治力度，加快道路,、水網(wǎng),、管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，再推出一批跨市通辦事項(xiàng),。推動(dòng)城市群產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展,。啟動(dòng)建設(shè)瀟河綠智城，打造產(chǎn)城融合高質(zhì)量發(fā)展標(biāo)桿,。支持太原率先發(fā)展,，建設(shè)國(guó)家區(qū)域中心城市，建設(shè)“三大工程”,。支持大同打造對(duì)接京津冀協(xié)同發(fā)展橋頭堡,，建設(shè)國(guó)家區(qū)域重點(diǎn)城市,。支持各市加強(qiáng)與中部城市群協(xié)同聯(lián)動(dòng),，提升晉北、晉南,、晉東南城鎮(zhèn)圈發(fā)展能級(jí),。
(六)堅(jiān)持重點(diǎn)攻堅(jiān)和系統(tǒng)治理相結(jié)合，著力厚植三晉大地生態(tài)底色
堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),。落實(shí)國(guó)家空氣質(zhì)量持續(xù)改善行動(dòng)計(jì)劃,。加強(qiáng)汾河谷地污染治理。實(shí)施秋冬季大氣污染綜合治理,。加大重點(diǎn)城市空氣質(zhì)量提升力度,。全部開(kāi)工“一泓清水入黃河”工程。全面開(kāi)展黃河干流流經(jīng)縣生態(tài)環(huán)境綜合治理,。加強(qiáng)入河排污口和城鄉(xiāng)黑臭水體排查整治,。實(shí)施土壤污染源頭防控行動(dòng)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染綜合防治,。深入實(shí)施黃河流域“清廢行動(dòng)”,。
全面加強(qiáng)生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)修復(fù)。堅(jiān)持山水林田湖草沙系統(tǒng)治理,，持續(xù)加強(qiáng)“兩山七河五湖”生態(tài)修復(fù),。扎實(shí)推進(jìn)呂梁山山水工程建設(shè),，實(shí)施歷史遺留廢棄礦山示范工程，持續(xù)推進(jìn)采煤沉陷區(qū)綜合治理,。完成營(yíng)造林300萬(wàn)畝,，森林覆蓋率提高0.5個(gè)百分點(diǎn)。創(chuàng)建太行山國(guó)家公園,。實(shí)行濕地分級(jí)保護(hù)管理,，加強(qiáng)生物多樣性保護(hù)。加大地下水超采綜合治理力度,。力爭(zhēng)晉祠泉早日實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定復(fù)流,。加快構(gòu)建“三縱九橫、八河連通”的現(xiàn)代水網(wǎng)體系,。
積極穩(wěn)妥做好“雙碳”工作,。全面落實(shí)碳達(dá)峰碳中和“1+X”政策體系，有序?qū)嵤┨歼_(dá)峰十大行動(dòng),。持續(xù)提升森林碳匯能力,。探索開(kāi)展產(chǎn)品碳足跡工作。實(shí)行企業(yè)碳排放監(jiān)管核算,。發(fā)展綠色低碳產(chǎn)業(yè),，建設(shè)低碳零碳園區(qū)。扎實(shí)推進(jìn)國(guó)家氣候投融資試點(diǎn)和碳達(dá)峰試點(diǎn)建設(shè),。全面實(shí)施節(jié)約戰(zhàn)略,。
健全完善現(xiàn)代環(huán)境治理體系。深入推進(jìn)美麗山西建設(shè),。加快建設(shè)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展重要實(shí)驗(yàn)區(qū),，把保護(hù)生態(tài)作為謀劃發(fā)展、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的基準(zhǔn)線,，不利于生態(tài)保護(hù)的事堅(jiān)決不做,。開(kāi)展生態(tài)產(chǎn)品總值核算，健全生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制,。完善重點(diǎn)生態(tài)區(qū),、生態(tài)脆弱區(qū)生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償制度，實(shí)行生態(tài)環(huán)境損害賠償制度,。完善綠色交易中心功能,。堅(jiān)持“四水四定”。加強(qiáng)中央生態(tài)環(huán)保督察和專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改,。
(七)堅(jiān)持保障基本和多元供給相結(jié)合,，著力滿(mǎn)足人民群眾對(duì)美好生活的向往
多措并舉促進(jìn)就業(yè)增收。發(fā)揮就業(yè)信息平臺(tái)和零工市場(chǎng)作用，實(shí)施數(shù)字賦能就業(yè),、創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè),、公益性崗位開(kāi)發(fā)、就業(yè)見(jiàn)習(xí),、以工代賑等舉措,，促進(jìn)高校畢業(yè)生、農(nóng)民工,、脫貧戶(hù)監(jiān)測(cè)戶(hù)勞動(dòng)力,、就業(yè)困難人員、退役軍人等重點(diǎn)群體穩(wěn)定就業(yè),。開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn),。實(shí)行“三日清零”機(jī)制，推動(dòng)拖欠農(nóng)民工工資動(dòng)態(tài)清零,。多渠道增加城鄉(xiāng)居民收入,。
切實(shí)提升醫(yī)療服務(wù)水平。深入實(shí)施“建高地,、兜網(wǎng)底,、提能力”強(qiáng)醫(yī)工程，推動(dòng)4個(gè)國(guó)家級(jí)和4個(gè)省級(jí)區(qū)域醫(yī)療中心錯(cuò)位發(fā)展,，新建5個(gè)國(guó)家級(jí)和30個(gè)省級(jí)臨床重點(diǎn)專(zhuān)科,。促進(jìn)“三醫(yī)”協(xié)同發(fā)展和治理，深化縣域醫(yī)療衛(wèi)生一體化改革,。加強(qiáng)重點(diǎn)傳染病防控,，完善疾病預(yù)防控制體系。探索開(kāi)展護(hù)工轉(zhuǎn)護(hù)士試點(diǎn),。建設(shè)中醫(yī)藥強(qiáng)省,，深入實(shí)施百縣中醫(yī)藥服務(wù)能力提升計(jì)劃,。推行一次掛號(hào)管三天,、出入院一站式、一網(wǎng)通支付等便民舉措,。
全面做好社會(huì)保障工作,。推進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)參保擴(kuò)面。上調(diào)城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低標(biāo)準(zhǔn),。城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保人均財(cái)政補(bǔ)助增加30元,，推進(jìn)城鄉(xiāng)居民醫(yī)保省級(jí)統(tǒng)籌。加強(qiáng)低收入人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),，健全分層分類(lèi)社會(huì)救助體系,，完善大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助,、低保和困難家庭保障扶持措施,，提高城鄉(xiāng)低保,、特困供養(yǎng)、孤兒,、殘疾人等困難群體救助供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn),。做好退役軍人服務(wù)保障。發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟(jì),。完善生育支持政策體系,。發(fā)展公益慈善事業(yè)。
不斷豐富群眾精神文化生活,。支持開(kāi)展精神文明建設(shè)“五個(gè)一工程”,，深入實(shí)施“五個(gè)一批”群眾文化惠民工程。促進(jìn)基本公共文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化均等化,，提升公共文化場(chǎng)館服務(wù)效能,。加快建設(shè)3個(gè)國(guó)家考古遺址公園和一批標(biāo)志性專(zhuān)題博物館。深化云岡學(xué)建設(shè),。深入闡釋鹽湖歷史文化和生態(tài)價(jià)值,。推進(jìn)山西文博集團(tuán)重組改革。做好文物普查,。全力備戰(zhàn)巴黎奧運(yùn)會(huì),、全運(yùn)會(huì)、全國(guó)冬運(yùn)會(huì),。
今年,，省財(cái)政安排足額資金，辦好15件民生實(shí)事,。一是為80周歲及以上老年人發(fā)放高齡津貼,，對(duì)執(zhí)行政府指導(dǎo)價(jià)的普惠托育機(jī)構(gòu)進(jìn)行補(bǔ)助，實(shí)現(xiàn)“一老一幼”普惠補(bǔ)貼全覆蓋,。二是實(shí)施城鄉(xiāng)養(yǎng)老和老年助餐幸福工程,，新建改造50個(gè)城鎮(zhèn)社區(qū)養(yǎng)老工程、100個(gè)農(nóng)村區(qū)域養(yǎng)老中心,，改造3000個(gè)農(nóng)村老年人日間照料中心,，對(duì)80周歲及以上低保家庭老年人補(bǔ)貼餐費(fèi)。三是加強(qiáng)高校畢業(yè)生就業(yè)促進(jìn)服務(wù),，召開(kāi)4000場(chǎng)專(zhuān)場(chǎng)招聘會(huì),，省屬企業(yè)招聘1萬(wàn)人，招募3000名社區(qū)助理,。四是推動(dòng)就業(yè)社保服務(wù)覆蓋所有行政村和社區(qū),，在家門(mén)口做好服務(wù)保障。五是年內(nèi)石樓縣、浮山縣通高速公路,，提前1年實(shí)現(xiàn)“縣縣通高速”規(guī)劃目標(biāo),。六是開(kāi)展個(gè)體工商戶(hù)保險(xiǎn)保障工程，為800萬(wàn)人穩(wěn)定就業(yè)解決后顧之憂,。七是免費(fèi)送戲下鄉(xiāng)1萬(wàn)場(chǎng),。八是在產(chǎn)糧大縣實(shí)施小麥玉米完全成本保險(xiǎn)財(cái)政補(bǔ)貼全覆蓋。九是實(shí)施農(nóng)村寄遞物流服務(wù)全覆蓋提質(zhì)增效工程,。十是開(kāi)展農(nóng)村供水工程維修養(yǎng)護(hù)1700處,，受益180萬(wàn)人。十一是扶殘助學(xué)圓夢(mèng)6500人,，搶救性康復(fù)救助8000名殘疾兒童,，基本輔助器具適配補(bǔ)貼4萬(wàn)人。十二是對(duì)2萬(wàn)名上消化道癌高風(fēng)險(xiǎn)人群開(kāi)展內(nèi)鏡檢查,。十三是完成4萬(wàn)戶(hù)特殊困難老年人家庭適老化改造,。十四是完成50個(gè)農(nóng)村黑臭水體治理任務(wù)。十五是實(shí)施既有住宅自愿加裝電梯550部,。
(八)堅(jiān)持強(qiáng)力治標(biāo)和長(zhǎng)效治本相結(jié)合,，著力營(yíng)造和諧穩(wěn)定發(fā)展環(huán)境
毫不放松抓好安全生產(chǎn)。堅(jiān)持“五不為過(guò),、五個(gè)必須”,，切實(shí)減少一般性事故，堅(jiān)決遏制重特大事故,。全面落實(shí)煤礦,、金屬非金屬地下礦山、尾礦庫(kù)等各類(lèi)礦山黨政領(lǐng)導(dǎo)包保責(zé)任,，圍繞“一件事”全鏈條壓實(shí)部門(mén)監(jiān)管責(zé)任,。深化重大事故隱患專(zhuān)項(xiàng)排查整治。深入開(kāi)展安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng),，深化?；贰⒌缆方煌?、建筑施工,、經(jīng)營(yíng)性自建房,、燃?xì)?、消防等行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治。實(shí)施科技強(qiáng)安,，提升本質(zhì)安全水平,。做好地質(zhì)災(zāi)害防治、森林防火等工作。完善有效應(yīng)對(duì)強(qiáng)降雨,、低溫雨雪冰凍等極端天氣預(yù)案,，實(shí)施防洪能力提升工程。完善監(jiān)測(cè)預(yù)警,、應(yīng)急廣播和物資儲(chǔ)備體系,。加大食品藥品安全監(jiān)管力度。
毫不放松抓好風(fēng)險(xiǎn)防范化解,。壓實(shí)金融風(fēng)險(xiǎn)處置責(zé)任,，大力壓減高風(fēng)險(xiǎn)金融機(jī)構(gòu)，堅(jiān)決守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)底線,。健全有效防范化解地方債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)長(zhǎng)效機(jī)制,。積極穩(wěn)妥化解房地產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)，完成年度保交樓任務(wù),。加強(qiáng)在建項(xiàng)目預(yù)售資金監(jiān)管,，有序推進(jìn)商品房現(xiàn)房銷(xiāo)售，大力推進(jìn)靈活就業(yè)人員參加住房公積金制度,。
毫不放松抓好社會(huì)治理,。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，完善社會(huì)矛盾糾紛調(diào)處化解綜合機(jī)制,，全面推進(jìn)信訪工作法治化,，深化信訪問(wèn)題源頭治理三年攻堅(jiān)行動(dòng)。持續(xù)開(kāi)展掃黑惡,、治電詐,、打盜竊、凈網(wǎng)絡(luò)等專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),。
全面提升政府治理現(xiàn)代化水平
強(qiáng)化政治建設(shè)
鞏固拓展主題教育成果,，始終把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為首要政治任務(wù)，深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義,，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,，不斷提高政治判斷力,、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,，堅(jiān)決當(dāng)好貫徹黨中央決策部署的執(zhí)行者,、行動(dòng)派、實(shí)干家,。
強(qiáng)化法治建設(shè)
堅(jiān)持依法行政,，建設(shè)法治政府,。落實(shí)重大行政決策程序制度。完善專(zhuān)家參與公共決策機(jī)制,。構(gòu)建覆蓋省市縣鄉(xiāng)的行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督工作體系,。自覺(jué)接受黨內(nèi)監(jiān)督，依法接受人大法律監(jiān)督,、工作監(jiān)督,，主動(dòng)接受政協(xié)民主監(jiān)督，加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督,、統(tǒng)計(jì)監(jiān)督,，廣泛接受社會(huì)輿論監(jiān)督。深入推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)和信息公開(kāi),。
強(qiáng)化效能建設(shè)
倡導(dǎo)真抓實(shí)干,、馬上就辦，化繁為簡(jiǎn),、以簡(jiǎn)馭繁,，以政府效能提升推動(dòng)發(fā)展提速。推動(dòng)“高效辦成一件事”重點(diǎn)事項(xiàng)落地見(jiàn)效,。堅(jiān)持“四下基層”,，多到困難多、群眾反映多的地方蹲點(diǎn)解剖麻雀,。在多重約束下找到最優(yōu)解,，在多重目標(biāo)中達(dá)到平衡點(diǎn)。
強(qiáng)化廉政建設(shè)
深刻領(lǐng)悟習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于黨的自我革命的重要思想,，全面貫徹從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略方針,，縱深推進(jìn)政府黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)。一體推進(jìn)不敢腐,、不能腐,、不想腐，強(qiáng)化高壓態(tài)勢(shì),，深化整治能源,、國(guó)企、金融,、醫(yī)藥和基建工程等領(lǐng)域的腐敗,，堅(jiān)決懲治群眾身邊的腐敗。圍繞審批監(jiān)管等重點(diǎn)領(lǐng)域深化改革,，健全權(quán)力運(yùn)行制約機(jī)制,。深化落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，持續(xù)糾治“四風(fēng)”,，特別是形式主義,、官僚主義,。加強(qiáng)新時(shí)代廉潔文化建設(shè),，建設(shè)清廉政府,。
強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)
落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記“四個(gè)抓落實(shí)”重要要求，用抓落實(shí)的硬功夫堅(jiān)持好新時(shí)代的硬道理,。堅(jiān)持“四精四賬”閉環(huán)管理,，做到日有精進(jìn)、月有成效,、年有收獲,。保持攻堅(jiān)克難、滾石上山的奮進(jìn)姿態(tài),，沖鋒在前,，擔(dān)當(dāng)作為，善作善成,。強(qiáng)化以實(shí)績(jī)論英雄導(dǎo)向,，盯住不落實(shí)的事，督促不落實(shí)的人,，確保黨中央,、國(guó)務(wù)院決策部署及省委工作要求落地見(jiàn)效。
責(zé)任編輯： 吉政
網(wǎng)站運(yùn)營(yíng)：
互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)許可證編號(hào)：14120200003
晉ICP備 09004084號(hào)
