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　　摘要

　　近年來，山西省委,、省政府深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展的重要論述,，全面貫徹落實習(xí)近平總書記對山西工作的重要講話重要指示，科學(xué)提出建設(shè)黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展重要實驗區(qū)的目標(biāo)任務(wù),，制定印發(fā)實施方案,，從流經(jīng)縣、流域區(qū),、全省域三個層次,，加快推進重要實驗區(qū)建設(shè)，力爭在水土流失治理,、生態(tài)環(huán)境保護,、綠色低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展、黃河文化保護傳承弘揚等方面為沿黃兄弟省區(qū)推動黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展提供經(jīng)驗借鑒和山西樣板,，并已取得積極成效,。建議將支持山西建設(shè)黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展重要實驗區(qū)納入國家相關(guān)規(guī)劃政策文件，予以政策和資金支持,。

　　案由

　　黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展是習(xí)近平總書記親自謀劃,、親自部署、親自推動的重大國家戰(zhàn)略,，是“國之大者”,，是黨的二十大報告確定的要推進實施的區(qū)域重大戰(zhàn)略之一。該戰(zhàn)略實施對于加快中國式現(xiàn)代化進程具有重要意義,。

　　山西地處黃河中游,，黃河干流流經(jīng)山西忻州、呂梁,、臨汾,、運城4市19縣(市)，省內(nèi)黃河干流長965公里,，占黃河干流總長(5464公里)的近五分之一,，干流長度在沿黃9省區(qū)中排名第二(僅次于青海省),。省內(nèi)黃河干支流涉及區(qū)域共11市、86縣(市,、區(qū)),，行政區(qū)劃面積11.46萬平方公里、占全省73.1%,，覆蓋人口2500多萬,、占全省73.5%，地區(qū)生產(chǎn)總值1.9萬多億元,、占全省75.9%,。山西黃河流域是全省經(jīng)濟社會發(fā)展的核心區(qū)域，是全省煤炭,、化工,、鋼鐵、有色金屬,、制造等工業(yè)的聚集區(qū),，是全國黃河流域重要能源基地，是華北地區(qū)重要生態(tài)安全屏障,，是中華文明重要發(fā)祥地之一,，黃河文化歷史厚重。

　　山西加快推進重要實驗區(qū)建設(shè),，已取得積極成效,。水土保持方面，每年新增水土流失治理550萬畝以上,，2023年底,，全省水土保持率達到64.58%，同比提升0.87個百分點,。2023年,，營造林456.7萬畝，人工造林規(guī)模連續(xù)3年排名全國第一,，森林覆蓋率穩(wěn)步提升,。生態(tài)環(huán)境保護方面，2023年,，全省黃河流域優(yōu)良水體比例達90%,，同比提升6.9個百分點;空氣質(zhì)量綜合指數(shù)平均為4.19，同比下降3.5%,，PM2.5平均濃度為33微克/立方米,，同比下降5.7%，優(yōu)良天數(shù)比例平均為74.9%,，污染防治攻堅戰(zhàn)成效考核連續(xù)兩年被黨中央,、國務(wù)院評為優(yōu)秀等次。系統(tǒng)謀劃實施“一泓清水入黃河”十項骨干工程,，285個子項目,，總投資1046億元，截至2023年底,，累計開工213個,，累計完工88個，為確保2025年黃河流域國考斷面全面達優(yōu)良奠定堅實基礎(chǔ),。綠色低碳轉(zhuǎn)型方面,，截至2023年底，全省煤炭先進產(chǎn)能占比達到80%以上,，新能源和清潔能源裝機占比達到45.8%,。2023年，全省規(guī)上工業(yè)增加值增長4.6%,，其中,，制造業(yè)增加值增長8.1%，工業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值增長10.9%,。黃河文化保護傳承弘揚方面,，建成了全省第一條高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量的沿黃一號旅游公路,，全長1238公里,，上榜全國“十大最美農(nóng)村路”。成功召開2023大河論壇·黃河峰會,，推進世界大河文明交流互鑒,，持續(xù)提升山西黃河文化影響力。

　　2024年是黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略實施五周年,。為進一步推動黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展重大國家戰(zhàn)略在山西走深走實,，在共同抓好大保護、協(xié)同推進大治理,，讓黃河成為造福人民的幸福河的歷史進程中,，體現(xiàn)山西擔(dān)當(dāng)，作出山西貢獻,，山西省委十二屆七次全會暨省委經(jīng)濟工作會議提出,，大力實施黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略。2024年山西省政府工作報告強調(diào),，加快建設(shè)黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展重要實驗區(qū),。

　　建議

　　國家發(fā)展改革委、水利部,、生態(tài)環(huán)境部,、工信部,、文旅部等部門在制定黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展相關(guān)規(guī)劃政策文件時，將支持山西建設(shè)黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展重要實驗區(qū)納入其中,，在政策和資金方面給予傾斜支持,。