靶向發(fā)力推動我省民營經濟高質量發(fā)展
山西日報記者李煉報道 3月25日上午，省政府新聞辦舉行新聞發(fā)布會,，邀請相關部門負責人深入解讀《山西省促進民營經濟發(fā)展壯大行動方案》(以下簡稱《行動方案》)，并就如何激發(fā)民間投資活力,、促進民營企業(yè)轉型升級、優(yōu)化民營企業(yè)發(fā)展環(huán)境,、支持民營企業(yè)科技創(chuàng)新等內容回答記者提問,。
支持民營經濟發(fā)展是黨中央的一貫方針。2023年7月,，中共中央,、國務院印發(fā)《關于促進民營經濟發(fā)展壯大的意見》，明確了今后一段時期促進民營經濟發(fā)展壯大的大政方針,。近年來,，省委、省政府堅定落實黨中央決策部署,，自覺把“促進民營經濟發(fā)展壯大”作為推動高質量發(fā)展,、深化全方位轉型的重要抓手。為細化貫徹黨中央國務院和省委,、省政府重大決策部署,，由省發(fā)展改革委牽頭會同38個部門，共同研究起草了《行動方案》,。
據介紹，《行動方案》主要有三大特點：一是突出“大視角”吸納借鑒,。充分銜接國家發(fā)展改革委等部委配套落實《關于促進民營經濟發(fā)展壯大的意見》的最新政策,，實地調研學習“晉江經驗”，積極借鑒浙江,、福建,、山東等地區(qū)的典型做法，確保政策舉措有理論和實踐雙支撐,。二是突出“小切口”精準破題,。近年來,，我省已先后出臺民營經濟發(fā)展“30條”“23條”等綜合性政策，《行動方案》側重從操作層面發(fā)力,，量化明確了20多處具體目標,、數額,、時間節(jié)點等,，便于政策措施執(zhí)行落地。三是突出“廣傾聽”回應訴求,。起草過程中專門邀請民營企業(yè)家，近距離,、面對面聽取意見建議,，對準入準營壁壘、“兩不一欠”治理,、法治保障權益等民企關切問題,，共同探討提出具體舉措。
《行動方案》共六部分20條,，提出要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,，落實全國統(tǒng)一大市場要求，有力有效破除隱性壁壘,、健全工作機制,、加強政策保障、強化擔當服務,，推動民營經濟高質量發(fā)展,。提出未來5年，力爭民營經濟增加值占比每年提高1個百分點以上,，民間投資占比每年提高1個百分點以上的量化發(fā)展目標,。
公平發(fā)展環(huán)境方面，提出破除準入準營壁壘,、破解所有制歧視,、強化政務信用約束3方面內容,，包括制定政務服務事項的標準化實施規(guī)范,，9類PPP項目由民企獨資或控股，建立政務失信記錄和懲戒制度等具體舉措;政策要素支持方面,，提出提高政策科學性可得性，加大財稅,、融資,、人才和用工,、用地、降成本政策支持6方面內容,，包括全面推廣應用涉企政策“一站式”綜合服務平臺,，普惠小微貸款支持工具政策期限延長至2024年年底，省級用地保障清單中的民間投資項目不低于30%等具體舉措;維護合法權益方面,，提出清理拖欠賬款,、提升法治護航水平、規(guī)范涉企監(jiān)管執(zhí)法3方面內容,，包括健全拖欠賬款清理與巡視,、督查等對接機制，開展涉企刑事訴訟“掛案”清理,，鼓勵市縣設立“企業(yè)安靜期”,，明確“首違不罰”“輕微免罰”情形等具體舉措;民企轉型提質方面，提出引導健全公司治理,、支持提升創(chuàng)新能力,、支持產業(yè)優(yōu)化升級、加強民營經濟人士隊伍建設4方面內容,，包括完成股份制改造并入庫的民營中小企業(yè)延續(xù)省級財政獎勵50萬元政策，構建創(chuàng)新型中小企業(yè)—專精特新中小企業(yè)—專精特新“小巨人”企業(yè)—制造業(yè)單項冠軍的梯度培育體系,，對首臺套裝備、首批次材料,、首版次軟件給予獎勵資金等具體舉措;組織實施保障方面,，提出加強組織領導、雙向建立親清政商關系,、凝聚濃厚共識氛圍,、做好監(jiān)測評估4方面內容，包括把民營經濟增加值,、民間投資,、向民企配置資源要素等指標列入目標責任考核體系，選樹民營經濟發(fā)展先進縣,，開展政策執(zhí)行效果評估和第三方評價等具體舉措,。
“《行動方案》是我省‘十四五’期間大力促進民營經濟發(fā)展壯大的施工藍圖，它的貫徹落實,，將對我省優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,、激發(fā)民營經營主體活力、推動高質量發(fā)展發(fā)揮重要作用,?！笔∶駹I經濟發(fā)展局黨組書記,、局長樊偉強表示，下一步,，省民營經濟發(fā)展局將立足規(guī)劃,、指導,、協(xié)調,、服務民營經濟發(fā)展的職責定位，堅決貫徹習近平總書記對山西工作的重要講話重要指示精神和省委,、省政府的各項決策部署,，踐行“四個抓落實”重要要求,，建立健全清單管理,、定期調度、督查督辦等抓落實工作機制,，與省直相關部門加強協(xié)同聯(lián)動,、匯聚攻堅合力，共同推動《行動方案》加快落實見效,，為促進全省民營經濟高質量發(fā)展、全方位轉型注入強勁動力,。
責任編輯：暢任杰
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