2019年,，王凱返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),，成立山西智天成建筑工程有限公司,，主營建設(shè)工程、建筑裝修裝飾等業(yè)務(wù),。5年來,，公司站穩(wěn)腳跟逐步發(fā)展壯大。王凱坦言,，“這離不開山西政采服務(wù)的好政策,。”
山西中小微企業(yè)數(shù)量占到全省企業(yè)總數(shù)的99%,，吸納從業(yè)人員450萬人,，占全省企業(yè)從業(yè)人員超七成。山西將預(yù)算金額400萬元以下的政府采購項目全部預(yù)留給中小微企業(yè),，400萬元以上的適合中小企業(yè)承接的,，采用整體預(yù)留、合理分包等方式向中小企業(yè)采購,。
2023年，山西授予中小微企業(yè)合同超679.84億元,，占全省政府采購合同總額的75.21%;減半收取投標(biāo)保證金和履約保證金共計3.66億元,。
這些政策為王凱的新公司拓展了業(yè)務(wù)來源,，減輕了資金周轉(zhuǎn)壓力。但同時,，他又面臨新的問題,。“頭兩年,，采購信息不夠透明,，獲取一份采購文件需要向代理機構(gòu)支付500元。做一份標(biāo)書三四百頁,，一開始業(yè)務(wù)不熟練,，稍有不規(guī)范就成無效投標(biāo)了，每年花在標(biāo)書上的錢需要兩三萬元,?！?/p>
2021年，山西建成全省一張網(wǎng)的政府采購數(shù)字化平臺,，所有政府采購業(yè)務(wù)全流程線上閉環(huán)運行,。“通過平臺可以免費下載采購文件,，遠程就可以參與投標(biāo),。不用提供繁瑣的證明材料，只需做出承諾即可,?！边@給王凱減輕不少負擔(dān)。
目前,，山西政府采購數(shù)字化平臺已入駐省,、市、縣三級2.5萬家采購單位,、5.5萬家供應(yīng)商和包括評審專家在內(nèi)的1.7萬名政府采購活動參與用戶,。累計完成4.4萬個采購項目，簽訂合同金額超過1420億元,，為企業(yè)節(jié)省采購文件費用3.8億元,。
經(jīng)過幾年積累，王凱的公司有了一些起色,。2023年10月,，王凱與3家公司一起競標(biāo)晉中職教港安全節(jié)能用電改造項目，最終憑借價格,、施工方案和設(shè)備渠道優(yōu)勢中標(biāo),，合同總額420萬元，要求兩個月完工,。
“當(dāng)時手上的錢不夠用,，確實發(fā)愁,，以前也申請過貸款，需要現(xiàn)場審核各種材料,，最后等了兩三個月也沒有成功,。”了解到山西依托政府采購數(shù)字化平臺推出“政采智貸”,，無抵押,、無擔(dān)保，王凱便嘗試線上申請了215萬貸款,，“沒想到不到兩周就下來了,，利率也低，解了燃眉之急,?！?/p>
區(qū)別于傳統(tǒng)的綜合授信模式，“政采智貸”單筆單批,，銀行根據(jù)供應(yīng)商提供的政府采購合同和企業(yè)信用狀況審核是否同意,，最快三天內(nèi)到賬。融資總額不受限制,，企業(yè)可以自由選擇利率低的銀行申請貸款,。
“‘政采智貸’前接預(yù)算后連國庫，銀行不僅能詳細了解資金來源,，而且國庫部門協(xié)助鎖定融資合同賬戶,，極大降低了金融機構(gòu)風(fēng)險?！鄙轿魇∝斦d政府采購管理處處長宋介燕介紹,，截至目前，共有8家銀行為218家供應(yīng)商提供融資貸款372筆,，累計金額6.8億元,。
山西還在政府采購領(lǐng)域推行預(yù)付款制度，鼓勵采購單位根據(jù)項目特點和企業(yè)信用情況,，向中小企業(yè)支付不低于合同金額40%的預(yù)付款,，支持中小企業(yè)履約。
“近幾年,，政府采購存在廢標(biāo)多,、質(zhì)疑多、投訴多的情況,?！彼谓檠嗵寡裕皇恰俺兄Z+信用管理”準(zhǔn)入制度下，冒充中小微企業(yè)的問題比較集中,。二是部分采購項目存在專家“熟面孔多”“圈子化”“打人情分”等問題,。
2023年8月,，山西開始跨省遠程異地項目評審試點工作,，目前已參與31個試點項目，與6個省市跨省合作評審,。宋介燕介紹,，下一步計劃擴大評審項目類目，完善評審場地標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),，與多省市出臺互認(rèn)的評審管理辦法,，實現(xiàn)常態(tài)化開展政府采購項目跨省遠程異地評審。
此外,，山西建立了政府采購信用評價制度,，通過政府采購數(shù)字化平臺對采購人、供應(yīng)商,、代理機構(gòu),、評審專家等四類主體進行信用分級分類管理，在平臺各業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)共設(shè)置163個預(yù)警監(jiān)控點,，采購全過程監(jiān)管,，根據(jù)失信行為的輕重程度，扣除相應(yīng)信用得分,，實施聯(lián)合懲戒,。
今年3月，山西入選第二批政府采購行政裁決示范點,，“我們會進一步完善監(jiān)管措施,，加強隊伍建設(shè)，保證市場公平有序競爭,?！彼谓檠嘟榻B。
責(zé)任編輯：暢任杰
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