新華網(wǎng)太原5月10日電(王俊玲) 2023年，臨汾市GDP增速7.6%,，位居山西11市第一;GDP總量實現(xiàn)了高速增長,，從2019年的1452.6億元躍升至2312.5億元，取得了近20年來的最好成績,。2024年一季度臨汾8項主要經(jīng)濟指標增速位居全省第一方陣,，GDP繼續(xù)保持著7%的增速。
工業(yè)向“新”,、農(nóng)業(yè)向“優(yōu)”,、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)向“質(zhì)”，臨汾市正在悄然實現(xiàn)“體質(zhì)”蛻變：產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化,，發(fā)展動能不斷更新,，經(jīng)濟發(fā)展韌性和活力進一步增強。那么,，臨汾市交出亮眼“成績單”的背后做對了什么?
“五一”期間,，臨汾市貢院街嗨翻全城,、熱鬧非凡。新華網(wǎng) 發(fā)(閆銳鵬 攝)
“板塊效應(yīng)”塑造產(chǎn)業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢
統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,，2023年，臨汾市規(guī)模以上工業(yè)增加值比上年增長9.0%,，高于全國和全省水平,。其中，從新動能指標看,，裝備制造業(yè)增加值增長22.1%,、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值增長23.5%、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值增長42.2%,，均高于規(guī)上工業(yè)增速;從煤與非煤看,，煤炭工業(yè)增加值增長9.1%，非煤工業(yè)增加值增長8.7%,。
這些成績的取得與臨汾市四年前即開始布局的三大板塊密不可分,。
2020年起，臨汾市就立足地形地貌,、資源稟賦,、區(qū)位條件、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),、比較優(yōu)勢,，謀劃并實施了沿汾,、沿黃、沿太岳“三大板塊”生產(chǎn)力布局和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,，著力優(yōu)化轉(zhuǎn)型發(fā)展空間布局,。沿汾板塊按照“五鏈”耦合的思路，重點發(fā)展高端裝備制造,、信創(chuàng)產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè),，加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè),、城郊經(jīng)濟;沿黃板塊按照生態(tài)保護,、綠色發(fā)展,、鄉(xiāng)村振興的思路，重點做好農(nóng)旅結(jié)合,、文旅融合文章,，大力發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè);沿太岳板塊按照企業(yè)集聚、產(chǎn)業(yè)集群,、資源集約,、效益集成的思路，重點布局先進焦化,、新能源、新材料,、新產(chǎn)品等產(chǎn)業(yè),。
“提出‘三大板塊’生產(chǎn)力布局和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃就是為了提升產(chǎn)業(yè)的集約化,、規(guī)模化,、競爭力,，只有形成了規(guī)模，才能形成產(chǎn)業(yè)鏈,、延伸產(chǎn)業(yè)鏈,，加快構(gòu)建具有臨汾特色的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,?！迸R汾市委書記李云峰表示，板塊內(nèi)的縣區(qū)也因為有了先進產(chǎn)能,，人口集聚了，縣域經(jīng)濟壯大了,。
臨汾市沒有把煤,、焦,、鋼等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)當成低端產(chǎn)業(yè)、落后產(chǎn)能簡單退出,，而是通過產(chǎn)能升級,、數(shù)字賦能等，推動其競逐新賽道,。
2023年,，臨汾市煤炭先進產(chǎn)能占比達到89%;4.3米焦爐全部關(guān)停，運行產(chǎn)能全部為先進產(chǎn)能;煉鋼先進產(chǎn)能占比達到100%。
古縣正泰煤氣化有限公司,、利達焦化有限公司與山東盛隆集團在2020年1月共同注冊成立了山西盛隆泰達新能源公司,，淘汰工藝落后焦爐，采用先進工藝技術(shù)建設(shè)年產(chǎn)192萬噸焦化技改項目,，配套的備煤,、干熄焦、化產(chǎn)回收,、煤氣凈化等系統(tǒng)均達到了國際先進水平。
“淘汰落后產(chǎn)能,，好比是綠皮火車轉(zhuǎn)高鐵了,，工藝的改進升級可以把煤的文章做大,，拉長產(chǎn)業(yè)鏈條,、細分產(chǎn)品,?！惫趴h縣委書記劉泳說，“現(xiàn)在用地,、人員都大大減少,，由以前的1500多人變成286人,，這就是本質(zhì)安全;同時產(chǎn)能,、產(chǎn)值都提升了?！?/p>
山西盛隆泰達新能源公司數(shù)字化運營平臺,。新華網(wǎng) 發(fā)(閆銳鵬 攝)
通過持續(xù)優(yōu)化三大板塊產(chǎn)業(yè)布局，全域全面推進轉(zhuǎn)型,，臨汾市產(chǎn)業(yè)發(fā)展逐步呈現(xiàn)出綠色低碳、集約發(fā)展,、數(shù)字賦能,、提質(zhì)增效的特點,，產(chǎn)業(yè)長板更長,、優(yōu)勢更優(yōu),。
2023年,，臨汾市第一產(chǎn)業(yè)增加值完成178.0億元,，增長5.2%;第二產(chǎn)業(yè)增加值完成1232.5億元,，增長8.1%;第三產(chǎn)業(yè)增加值完成902.0億元,，增長7.5%,。
其中，臨汾市民營經(jīng)濟增加值占GDP比重為47.1%,，對經(jīng)濟增長的貢獻率為49.8%,，納稅占比為64%,。
3月19日,，臨汾市委書記李云峰在360數(shù)字安全科技集團考察,。新華網(wǎng) 發(fā) (閆銳鵬 攝)
在三次產(chǎn)業(yè)協(xié)同并進的同時，臨汾市積極推動全領(lǐng)域,、全行業(yè)、全產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)字賦能,，數(shù)字經(jīng)濟蓬勃發(fā)展,。
臨汾市大力發(fā)展智慧農(nóng)業(yè),，做強智慧梨果,、智慧菜谷,，打造了曲沃,、隰縣2個智慧農(nóng)業(yè)示范縣;培育國家級智能制造企業(yè)3家,、省級智能制造試點示范企業(yè)22家;智慧轉(zhuǎn)型,、智慧城市,、智慧民生等應(yīng)用場景全面拓展,。特別是從2022年開始，臨汾市謀劃建設(shè)了堯都,、臨開,、侯馬3個數(shù)字產(chǎn)業(yè)園，吸引字節(jié)跳動,、華為,、360,、阿里等知名數(shù)字龍頭企業(yè)入駐,。2023年，堯都云商產(chǎn)業(yè)園數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)值達到34億元,、增長18.6%,，已成為區(qū)域數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的標志和引領(lǐng)。
與此同時,，臨汾市大力提升技術(shù)創(chuàng)新水平,，新培育4 戶山西省級企業(yè)技術(shù)中心、9 戶臨汾市級企業(yè)技術(shù)中心;3 戶企業(yè)被認定為省級技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè);山西華翔集團被認定為國家企業(yè)技術(shù)中心,，實現(xiàn)了臨汾市國家級企業(yè)技術(shù)中心零的突破,。
不謀萬世者，不足謀一時;不謀全局者,，不足謀一域,。
“我們要做長期主義者，要有戰(zhàn)略定力和耐心,，干哪件事都是打有準備的仗,。”李云峰表示,，目前,，三大板塊發(fā)展已經(jīng)到了全面升級、加速提檔的關(guān)鍵時期,，要更好地統(tǒng)籌當前和長遠,，確保這一戰(zhàn)略基點行穩(wěn)致遠。
產(chǎn)業(yè)鏈精準招商推動產(chǎn)業(yè)集聚
摒棄“撿到籃子里都是菜”的招商方式,，臨汾市圍繞鏈上企業(yè),，有針對性強鏈、補鏈,、延鏈,，解決“招什么”的問題，深挖沿汾,、沿黃,、沿太岳三大板塊潛能，瞄準產(chǎn)業(yè)鏈精準招商,，推動產(chǎn)業(yè)集聚,、資源集中,。
臨汾市工信局局長常立智表示，臨汾市著重強化產(chǎn)業(yè)招商,，重點圍繞產(chǎn)業(yè)升級和產(chǎn)業(yè)集聚,、集約、集群發(fā)展,，實施產(chǎn)業(yè)鏈條的整體引入;同時,，鼓勵以商招商，吸引與其有業(yè)務(wù)往來,、產(chǎn)業(yè)對接的企業(yè)家來臨投資,。
“我們牢牢抓住鏈主企業(yè)的影響力，讓其上下游‘需求清單’變成‘招商清單’,?！迸R汾經(jīng)濟開發(fā)區(qū)黨工委書記、管委會主任白建成說,，“圍繞產(chǎn)業(yè)‘斷鏈’開展補充式,、填空式精準招商，促進優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈條結(jié)構(gòu)完善,、鏈接更加緊密,，推動弱勢產(chǎn)業(yè)做大做強、加速成型,，讓各個產(chǎn)業(yè)鏈實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長,。”
臨汾晶旭新能源科技有限公司近日取得了兩化融合管理體系A(chǔ)A級評定證書,。新華網(wǎng) 發(fā)
臨汾晶旭新能源科技有限公司是世界500強企業(yè)大陸希望集團旗下的全資子公司,，業(yè)務(wù)涵蓋傳統(tǒng)太陽能光伏組件、柔性晶硅光伏組件,、BIPV建材系列,、太陽能技術(shù)和應(yīng)用產(chǎn)品的研發(fā)及生產(chǎn)，從與臨汾經(jīng)濟開發(fā)區(qū)簽約到第一塊光伏板下線只用了150天時間,。
“我們產(chǎn)品中的電池片,、玻璃、邊框,、接線盒、膠膜,、焊帶,、硅膠等配件都是需要從外面購買的，臨汾經(jīng)開區(qū)就把這些配套產(chǎn)品的企業(yè)給引進來了,，降低了我們的成本,?！本裣嚓P(guān)負責人介紹說，“臨汾為企業(yè)提供的不僅僅是政策扶持,、貼心服務(wù),，更是想企業(yè)所想，讓企業(yè)能穩(wěn)住,、能長期賺錢,。”
“這就是以商招商,、產(chǎn)業(yè)鏈招商,，這些上下游配套企業(yè)是奔著晶旭這個鏈主企業(yè)來的?！卑捉ǔ芍钢R汾晶旭現(xiàn)代化的展廳說,，“這里就是我們根據(jù)企業(yè)需求量身定做的廠房，讓企業(yè)做到了‘拎包入住’”,。
白建成認為,，“招商不能單靠政府投入，因為企業(yè)落地臨汾,，更看重的是臨汾的市場潛力和‘靠制度不靠關(guān)系’的良好氛圍,。”
這與許多企業(yè)家的想法不謀而合,。成立于2023年4月的山西堯興新能源科技有限公司,，是臨汾經(jīng)濟開發(fā)區(qū)從廣東引進的新能源科技型企業(yè)，擁有國內(nèi)先進的鋰離子梯次電池利用等專利技術(shù),。企業(yè)負責人就是看中了臨汾的營商環(huán)境,，從東莞落戶臨汾經(jīng)濟開發(fā)區(qū)。
山西中部智造科技有限公司位于臨汾經(jīng)濟開發(fā)區(qū)甘亭工業(yè)園區(qū),，是一家裝配式建筑智能制造企業(yè),。新華網(wǎng) 發(fā)
臨汾市2023年民間投資完成332.2億元，占固定資產(chǎn)投資比重超過50%,，增長4.8%,，是山西省唯一實現(xiàn)正增長的地級市。
民間投資對于經(jīng)濟景氣的敏感度高,、調(diào)整速度快,。“春江水暖鴨先知”的民間投資是臨汾市經(jīng)濟活力涌動,、發(fā)展新動能釋放,、營商環(huán)境不斷優(yōu)化的注腳。
臨汾干部“滿眼都是活兒”
在臨汾,，有很多名詞是投資這里的企業(yè)家耳熟能詳,，并且用之有效的工具,。營商環(huán)境投訴舉報監(jiān)督專線、“辦不成事”反映窗口,、“早餐會,、下午茶、夜沙龍”“一類事一次辦”,、房屋建筑工程“分段驗收”等創(chuàng)新舉措,，實實在在地幫助企業(yè)家解決了發(fā)展的問題，助力臨汾市打造了良好的營商環(huán)境,。
已經(jīng)落地臨汾開發(fā)區(qū)的中聯(lián)恒創(chuàng)項目從土地摘牌到施工許可辦結(jié)僅用37天,，紫光智能制造項目從手續(xù)辦理到試運營僅用17天，跑出了“臨汾速度”,。
臨汾市政務(wù)服務(wù)中心“辦不成事”反映窗口于2022年4月設(shè)立,。新華網(wǎng) 發(fā)(閆璟 攝)
而這良好營商環(huán)境的打造離不開臨汾干部的擔當作為?！芭R汾干部”在當?shù)卣蔀閷嵏傻拇~,，以鮮明的特質(zhì)成為推動高質(zhì)量發(fā)展的中堅力量。
2023年11月1日,，臨汾市第二次開啟為期4個月的“冬季行動”,，以經(jīng)濟運行、項目建設(shè)兩大重點為牽引,，統(tǒng)籌推進17個專項行動任務(wù)落實;緊抓元旦,、春節(jié)臨汾籍企業(yè)家返鄉(xiāng)時機，大力開展親情招商;抓好項目前期手續(xù)辦理,，確保在“冬季行動”期間應(yīng)辦盡辦,，做到“開春即開工”……
沒有“冬閑”的臨汾干部交出了一份相當不錯的答卷。
“冬季行動”總結(jié)會議“盤點”了成果：提前謀劃項目,，全市共謀劃儲備項目1842個,、總投資7412.9億元;開展項目前期手續(xù)辦理，辦結(jié)率達81.3%,，為2024年經(jīng)濟運行開門紅,、可持續(xù)打下了堅實基礎(chǔ)。2024年一季度臨汾8項主要經(jīng)濟指標增速全部位居全省第一方陣,，其中5項排名全省第一,，特別是GDP繼續(xù)保持著7%的高增速。
3月12日,，臨汾市市長王延峰調(diào)研黃河一號旅游公路項目建設(shè)情況,。新華網(wǎng) 發(fā) (王鵬 攝)
臨汾市市長王延峰表示，要在鞏固“冬季行動”的干事氛圍中強化合力,、強化擔當,、強化落實，堅持從全局謀劃一域,、以一域服務(wù)全局,，事不避難、義不逃責,，馬上就辦,、真抓實干，推動2024年各項重點工作強勢開局,、高效落實,。
除了踏實干，臨汾各級干部的機遇意識也在不斷強化,，“搶抓機遇”成為臨汾發(fā)展的一個關(guān)鍵詞,。
臨汾市提前研判、對接,，有效承接了沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移;兩度榮獲“中國投資熱點城市”掀起招商引資熱潮;搶抓政策“窗口”,，成為山西省爭取到黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展中央預(yù)算內(nèi)投資額度、項目數(shù)量最多的市;專項債排在全省靠前位次,，把各類機遇轉(zhuǎn)化為發(fā)展新勢能,。
“其實剛開始講什么，大家都不相信,，當干起來以后,，看到一個個目標的實現(xiàn)，就能跟著學(xué),、照著做,、踏實干?！崩钤品逭J為,，“現(xiàn)在臨汾的干部‘滿眼都是活兒’，隨時能看到工作,、隨時要想工作,、隨時要干工作，有比拼精神,，有競爭意識,，有爭先進位的意識，在努力往前追趕,?！?/p>
這道出了臨汾干部隊伍精神面貌煥然一新、工作作風持續(xù)轉(zhuǎn)變的干勁和“愛臨汾、贏未來”的信心,。也正是臨汾干部在“壓擔子”實戰(zhàn)中干出的臨汾樣子,，讓臨汾這座歷史名城煥發(fā)出蓬勃的活力。
責任編輯： 吉政
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