2015年3月22日是第二十三屆“世界水日”,,3月22-28日是第二十八屆“中國(guó)水周”,。聯(lián)合國(guó)確定的2015年“世界水日”宣傳主題是“水與可持續(xù)發(fā)展”。我國(guó)紀(jì)念2015年“世界水日”和“中國(guó)水周”活動(dòng)的宣傳主題為“節(jié)約水資源,保障水安全”,。
水是生命之源、生產(chǎn)之要、生態(tài)之基,人多水少,、水資源時(shí)空分布不均是我國(guó)的基本國(guó)情和水情,針對(duì)我國(guó)的水資源形勢(shì),,十二五”開局之初,,我國(guó)確定實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度,制定了“三條紅線”,,即:水資源開發(fā)利用控制紅線,、用水效率控制紅線、水功能區(qū)限制納污紅線,。
我市的水情
水資源先天不足
我市水資源先天不足,全市多年平均水資源總量15.2億立方米,,人均占有量?jī)H380立方米,,約為全國(guó)平均水平的1/6,遠(yuǎn)低于聯(lián)合國(guó)提出的人均500立方米嚴(yán)重缺水界限,,屬于嚴(yán)重缺水城市,。我市屬于大陸性季風(fēng)氣候,十年九旱,,降雨量年內(nèi)分配不均,。水資源補(bǔ)給主要是大氣降水,它對(duì)水資源的數(shù)量和時(shí)空分布具有決定性的作用,。
水資源危機(jī)之憂
人類活動(dòng)始終和水緊密相連,,缺水、需水,、水污染是我市和諧持續(xù)發(fā)展的必解之題,。隨著我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展,對(duì)水資源的需求越來(lái)越大;全球氣候變化,,導(dǎo)致我市降雨量逐漸減少;工農(nóng)業(yè)水利用方式粗放,,水資源浪費(fèi)嚴(yán)重;工業(yè)廢水排放,造成難以恢復(fù)的水資源污染;開礦采石活動(dòng),,使地下水遭到嚴(yán)重破壞,。曾幾何時(shí),我們的汾河流水嘩啦啦,,我們的溝溝叉叉流水潺潺,,魚游蝦戲,。而如今,不少河水渾濁不清,,傷痕累累,,有的河道甚至是“雨季過(guò)洪水,旱季沒流水,,平時(shí)是污水”,,成為我們發(fā)展的“瓶頸”和傷痛。我市的生命之泉――龍子祠泉,,是市區(qū)及周邊縣區(qū)工農(nóng)業(yè)和居民生活的重要水源,,而近50年來(lái),出水量減少了44%,,如果照這樣下去,,再過(guò)50年,龍子祠泉還有哺育我們臨汾人民的乳汁嗎?
水資源保護(hù)之重
水是生命之源,,如果沒有水,,人類將無(wú)法生存,保護(hù)水資源,,時(shí)不我待,。從2012年開始,我國(guó)實(shí)行了最嚴(yán)格的水資源管理制度,,明確提出水資源開發(fā)利用控制,、用水效率控制、水功能區(qū)限制納污“三條紅線”,。珍惜水,、節(jié)約水、保護(hù)水已成為我們的共識(shí)和行動(dòng),,讓我們攜起手來(lái),,保護(hù)好水資源,共筑我們幸福的家園,。
保護(hù)水資源,,責(zé)任連著你我他!珍惜水資源,莫等滴水難求時(shí)!
我市出臺(tái)實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度
我市屬于資源性嚴(yán)重缺水的地區(qū),。市委,、市政府對(duì)實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理工作非常重視,市水利局專門成立了領(lǐng)導(dǎo)組,,設(shè)立了全市水資源總量控制,、用水效率、河流納污限制三個(gè)課題研究小組,經(jīng)過(guò)征求市直有關(guān)單位,、各縣(市,、區(qū))的意見和省水利廳專家的科學(xué)論證,2014年12月3日由市政府在全省率先出臺(tái)了《臨汾市人民政府關(guān)于實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度的實(shí)施意見》(臨政發(fā)[2014]15號(hào))和《臨汾市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)臨汾市實(shí)行最嚴(yán)格 水資源管理制度工作方案和考核辦法的通知》(臨政辦發(fā)[2014]72號(hào))兩份指導(dǎo)性文件(以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施意見》和《通知》),。
《實(shí)施意見》總體上確定了我市“水資源開發(fā)利用,、用水效率、河流納污能力”三條紅線指標(biāo)體系,,并同時(shí)建立與之相對(duì)應(yīng)的四項(xiàng)制度,,即“用水總量控制制度、用水效率控制制度,、水功能區(qū)限制納污制度,、水資源管理責(zé)任和考核制度”。
文件中明確指出:各縣(市,、區(qū))人民政府主要負(fù)責(zé)人對(duì)本行政區(qū)域水資源管理和保護(hù)工作負(fù)總責(zé),。
《通知》進(jìn)一步明晰了各單位、各部門在“三條紅線,、四項(xiàng)制度”中的工作職責(zé),,使各單位、各部門各司其職,、分工合作,,統(tǒng)籌推進(jìn)制度的貫徹落實(shí),同時(shí)也明確了考核工作的內(nèi)容,、方式,、方法等具體措施,,并參照省里的機(jī)構(gòu),,相應(yīng)成立考核領(lǐng)導(dǎo)小組,具體指導(dǎo)各縣(市,、區(qū))人民政府的考核工作,。
我市近年來(lái)在水資源管理工作上取得的成果
戎子酒莊戎子酒莊雨水集蓄利用工程
龍子祠泉源水生態(tài)修復(fù)與保護(hù)工程
土門水源地保護(hù)工程
水資源節(jié)約保護(hù)工程市委、市政府在牽引區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí),,始終把水資源的節(jié)約,、保護(hù)放在首位,投入大量資金興建了一批工業(yè),、農(nóng)業(yè),、生活、生態(tài)方面的節(jié)水示范工程,。
在增加綠化面積,、涵養(yǎng)水資源的同時(shí)改善了農(nóng)業(yè)、工業(yè)生產(chǎn)環(huán)境,更提高了水資源的重復(fù)利用率,,節(jié)約了 生產(chǎn),、生活成本,有效地減少了地下水的開采量,,從水源源頭和使用終端加強(qiáng)了水資源的節(jié)約和保護(hù),。
水源涵養(yǎng)工程――五馬水庫(kù)水源涵養(yǎng)工程、堯都區(qū)節(jié)水教育示范基地,、土門水源地保護(hù)工程,、龍子祠泉源水生態(tài)修復(fù)與保護(hù)工程、大寧縣水源地改造工程
雨水集蓄工程―― 鄉(xiāng)寧縣戎子酒莊雨水集蓄利用工程,、古縣西莊村雨水集蓄利用工程
工業(yè)節(jié)水工程――山西平陽(yáng)重工機(jī)械有限責(zé)任公司污水處理站及回用管網(wǎng),、旺旺食品有限公司生物活性處理污水站、山西模范機(jī)械制造有限公司工業(yè)節(jié)水示范工程
用水總量分配技術(shù)研究
通過(guò)制定《臨汾市水資源用水總量分配技術(shù)大綱》,,逐步開展全市水資源現(xiàn)狀及開發(fā)利用情況的調(diào)查研究,,分析和評(píng)價(jià)全市水資源承載能力,提出我市水資源合理開發(fā),、優(yōu)化配置,、科學(xué)調(diào)動(dòng)、高效利用的總體布局及實(shí)施方案,,為下一步全市水資源開發(fā)利用紅線分解到各縣(市,、區(qū))提供科學(xué)的技術(shù)依據(jù)。
水功能區(qū)監(jiān)測(cè)工作
對(duì)全市地表水功能區(qū)進(jìn)行水質(zhì)監(jiān)測(cè),,對(duì)我市河流水質(zhì),、水功能區(qū)水質(zhì)、城市段河流水質(zhì),、河流出入境水質(zhì),、支流河口水質(zhì)、重點(diǎn)水庫(kù)水質(zhì)以及三大巖溶泉水水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)測(cè)和評(píng)價(jià),,并編制《臨汾市地表水水質(zhì)評(píng)價(jià)》季報(bào),,繪制全市地表水水質(zhì)現(xiàn)狀圖,用以指導(dǎo)我市的地表水功能區(qū)工作,。
以泉域課題研究探索水生態(tài)文明建設(shè)
從2013年開始與中國(guó)地質(zhì)科學(xué)院巖溶地質(zhì)研究所合作,,啟動(dòng)了“龍子祠泉域巖溶水環(huán)境問(wèn)題成因調(diào)查及泉水增補(bǔ)措施的專題研究”,目前已經(jīng)完成,。在科學(xué)論證的基礎(chǔ)上,,將按市政府批準(zhǔn)的方案,全面開展龍子祠泉的涵養(yǎng),、保護(hù)工作,。
同時(shí),以龍子祠泉域管理為經(jīng)驗(yàn),并結(jié)合不同泉域的特點(diǎn),,針對(duì)性地開展全市各大巖溶泉的管理與保護(hù)工作,。
今后工作方向
我市實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度相關(guān)文件的出臺(tái),指明了我市今后水資源管理的工作重心和工作思路,,明確了目標(biāo)責(zé)任,,更理清了工作抓手。我市的水資源管理工作也將牢牢抓住這一歷史契機(jī),,立足我市的市情,、水情,嚴(yán)格要求,、明確責(zé)任,,通過(guò)對(duì)全市各縣(市、區(qū))人民政府進(jìn)行“三條紅線”考核,,逐步轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的水資源粗放管理理念,變“以需定水”為“以水定需”,,管好水、用好水,,使節(jié)約用水的理念深入人心,,以水資源的永續(xù)利用保障我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的轉(zhuǎn)型發(fā)展。
古縣人字閘工程
責(zé)任編輯:鞏鵬