臨汾新聞網(wǎng)訊 全市農(nóng)村土地確權和“三資”清理整治工作開展以來,,襄汾縣采取四項舉措扎實推進,,努力做到三年工作兩年內(nèi)全面完成,。
靠前指揮,,壓實任務。該縣縣委,、縣政府主要領導既掛帥又出征,在分別擔任兩項工作領導組組長的同時,,還親自包聯(lián)新城鎮(zhèn)陳郭村和永固鄉(xiāng)萬寧村,,多次研究部署,、提出明確要求,全力加以推進,。其他分管領導分片包干,,13個縣直單位分別包聯(lián)13個鄉(xiāng)鎮(zhèn),形成了由縣委牽頭,、政府主抓,、分管領導包片、成員單位一把手包鄉(xiāng)鎮(zhèn),、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導包村的工作機制,。
多種形式,充分發(fā)動,。邀請專家,,對縣、鄉(xiāng),、村3900余名工作人員進行專題培訓,,并在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織召開答疑解惑座談會,通過“點+面”定制式培訓,,使工作人員熟知法規(guī)流程,。在縣電視臺、政府網(wǎng)站開辟專欄解讀政策法規(guī),,進村入戶發(fā)放宣傳政策資料34000余份,,采用“確權一下子,事關幾輩子”等群眾喜聞樂見,、通俗易懂的語言廣泛宣傳,,充分調(diào)動了廣大群眾的積極性。
創(chuàng)新方法,,貫穿始終,。在全市率先實行縣級土地確權集中辦公,有效提高了工作效率,;投資30萬余元,建成高標準農(nóng)村土地承包管理信息化系統(tǒng)機房,。加強測繪公司管理,明確要求各測繪公司項目負責人,、技術負責人,、作業(yè)人員必須全部到位、現(xiàn)場辦公,,并全部背書簽字,;各測繪公司標圖作業(yè),一天一對賬,,一周一匯報,;發(fā)現(xiàn)測繪公司項目人員不在崗的,,按次數(shù)不同分別處以警告、嚴重警告,、扣除合同價款等處罰,。目前,已有2家公司被警告,、3家公司被嚴重警告,,測繪公司作業(yè)人員由原來的50人增加到152人。引進監(jiān)理監(jiān)督機制,,通過公開招標方式,,確定了北京華星勘查新技術公司為項目監(jiān)理,全權負責確權技術,、責任以及合庫等工作,。與此同時,還加快農(nóng)村產(chǎn)權流轉(zhuǎn)交易市場建設,,預計11月底前掛牌,,12月份開展農(nóng)村產(chǎn)權流轉(zhuǎn)交易工作。對土地確權中存在的問題,,有法律政策依據(jù)的,,嚴格按照上級“59+26”政策解答解決;對于無規(guī)定,、無參照的,,如四至不清、地界不明,,有地鄰糾紛的,,由村委會主持調(diào)解,雙方友好協(xié)商,,簽訂《糾紛調(diào)解協(xié)議》,;對于多分多占或少分少占的問題,按照“多占不確,,少占不補,,暫時擱置,妥善解決”的思路,,只登記不確權,,個別問題個別對待,不影響整體工作進程,。
示范帶動,,整體推進。在農(nóng)村土地確權上,該縣鄧莊鎮(zhèn)積極推廣賈莊村“四統(tǒng)一”的做法,,即統(tǒng)一集中辦公,、統(tǒng)一持證上崗,、統(tǒng)一工作流程,、統(tǒng)一資料管理,每天進行通報,,發(fā)現(xiàn)典型及時短信表揚,,形成明爭暗賽的工作氛圍;襄陵鎮(zhèn)在確權調(diào)查中,,制作了地塊順序表,,明顯加快了工作進度;永固鄉(xiāng)以仁佑村為示范,,組織全鄉(xiāng)干部現(xiàn)場觀摩,、學習交流;景毛鄉(xiāng)編制了確定推薦戶代表,、互換合同,、委托書、分合戶協(xié)議等相關文書,,為調(diào)查摸底提供了極大便利,。全縣13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都分別確定1-2個重點村作為教學模板和標準,達到了以點帶面,、整體推進的效果,。在“三資”清理整治上,下發(fā)了《關于“三資”管理自查問題在整改階段的具體要求》,,列出35條措施,,指導鄉(xiāng)村兩級全面整改。陶寺鄉(xiāng),、大鄧鄉(xiāng)聘用優(yōu)秀大學生參與“三資”工作,;南賈鎮(zhèn)在工作中實行“三個一律”,機關工作人員不在一線的,,年終一律不予考核,;村官不在一線的,一律解聘,;社辦人員不在一線的,,一律清退。
截至目前,,在農(nóng)村土地確權方面,,該縣計劃完成51.6萬畝,涉及201個行政村、952個村民小組,、5.9萬戶農(nóng)戶,,已經(jīng)有153個村完成了底圖標繪工作,占任務總數(shù)的76.1%,。在“三資”清理整治工作方面,,該縣從8個方面梳理問題2357個,完成整改2285個,,完成率96.95%,,移交違法違紀案件20起,處理23人,;向35個軟弱渙散村派駐工作隊,,全部完成整改;全縣13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部實現(xiàn)“三資”管理制度上墻,,全部實現(xiàn)電算化記賬,,全部建立信息化監(jiān)督平臺,全縣財務公開實現(xiàn)網(wǎng)絡化,、透明化,。(鄭少婕 沈宗珍)
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