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襄汾:民生“套餐”暖民心

2015-11-30 11:45:49 來源:臨汾新聞網(wǎng)

    臨汾新聞網(wǎng)訊 11月23日,,襄汾縣集中供熱遠程全自動控制中心內,,沈偉鵬和工友不時輕點鼠標、切換顯示屏畫面,,通過查看一次網(wǎng),、二次網(wǎng)及43個換熱站的實時工作參數(shù),,對整個供熱熱網(wǎng)的運行進行動態(tài)監(jiān)控,。電腦遠程管控排障,、匹配氣溫“知冷知熱”供暖,智能化,、精準化,令全城百姓在寒冬身心俱暖,。

    今年以來,,襄汾縣堅持問題導向,,聚焦民生短板,聚力民生關切,,著力破解上學難,、就業(yè)難、看病難,、住房難,、養(yǎng)老難,烹制出一份暖民心的“惠民套餐”,。

    堅持“兩手抓”破解上學難

    全縣硬本達線1812人,,同比增加346人,3名學子被清華,、北大錄取,,普通高考硬本達線人數(shù)和名校錄取人數(shù)繼續(xù)保持全市“雙領先”;職業(yè)高中對口高考286人參考,,達本科線170人,,達線率59.4%,職業(yè)教育取得重大突破,;小學毛入學率為100%,、鞏固率達99%以上,農(nóng)村初中毛入學率,、初中三年保留率均達99%以上,,縣第一小學代表全市參加全省“漢字聽寫大會”紅領巾體驗賽,榮獲22支代表隊的冠軍……

    這份教育成績單的背后,,是該縣一手抓結構優(yōu)化,、推進協(xié)調發(fā)展,一手抓教育提質,、提高育人水平,,著力破解“上學難”的實踐表達。

    清理整頓122所民辦幼兒園,,投資5000萬元新建了第三幼兒園,,投資1665萬元新建、改建了南賈崗等9所農(nóng)村公立幼兒園,,全縣公辦園升至124所,,“擇園熱”“入園難”問題有效破解,推進了學前教育規(guī)范發(fā)展,;投資800余萬元新建了永固西吉小學教學樓,、景毛初中教師周轉房和南膏腴小學等三所學校餐廳,并為15所農(nóng)村義務教育薄弱學校添購了教學設備,改善了辦學條件,,促進了義務教育均衡發(fā)展,;大力發(fā)展職業(yè)教育、成人教育,,開展社區(qū)教育培訓4.3萬人次,、農(nóng)村實用技術培訓5.2萬人次,中等職業(yè)教育免學費覆蓋率達100%,。

    創(chuàng)設氛圍,、建好隊伍、抓住關鍵,,是該縣教育質量步步攀升的訣竅,。2015年,該縣積極引導社會各界關心,、服務教育,,引發(fā)了金秋助學自發(fā)“眾酬”,營造了尊師重教良好氛圍,。實施校長,、教師行為規(guī)范,將考核結果作為校長選聘,、教師績效考核及評優(yōu)獎勵的重要依據(jù),,開展了爭創(chuàng)“三名”、全縣大教研等活動,,持續(xù)推進了高素質,、專業(yè)化教師隊伍和專家型、學者型校長隊伍建設,。在全縣推廣“嚴格管理,、攻心勵志、深化課改,、確保安全”四位一體管理模式,,將提質和育人相結合,既關注學生學業(yè)成績,,又注重發(fā)現(xiàn),、發(fā)展其多方面才能,幫助學生成人又成才,。

    統(tǒng)籌城鄉(xiāng),、兼顧各類的優(yōu)化舉措,推進了襄汾縣各類教育協(xié)調發(fā)展,。

    打出“組合拳”破解就業(yè)難

    “5萬元貼息貸款幫助我創(chuàng)業(yè)起步,,今年還能領2000元場租補貼,,這些真是雪中送炭”?!皠?chuàng)客”王書奇研究生畢業(yè)后,,靠著縣里的好政策,,在家鄉(xiāng)汾城鎮(zhèn)張高村順利創(chuàng)辦了牧狀元生豬養(yǎng)殖場,。和他一樣,越來越多的高校畢業(yè)生在襄汾縣創(chuàng)業(yè)就業(yè)政策的鼓勵扶持下,,實現(xiàn)了創(chuàng)業(yè)夢,。

    2015年,針對“就業(yè)難”這一民生老大難,,襄汾縣打出了“培訓—搭臺—扶持”一套“組合拳”,。

    創(chuàng)新培訓模式,拓寬培訓范圍,,采取機構培訓,、進企入村、理論+實踐等形式對失業(yè)人員和農(nóng)村轉移勞動力進行裝載機操作,、電工,、焊工、家政服務,、砌筑工等10余個工種的免費職業(yè)技能培訓,,并順應眾創(chuàng)時代發(fā)展需求,開展SYB免費創(chuàng)業(yè)培訓和專家志愿團后續(xù)服務,,勞動者就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力大幅提升,。目前,該縣已培訓各類技術工830余人,、意愿創(chuàng)業(yè)者200余名,。

    牽線搭橋當“紅娘”,積極聯(lián)系省內外用工單位,,搭設供需對接平臺,,相繼舉辦了送崗下鄉(xiāng)、春風行動,、民營企業(yè)招聘周等主題就業(yè)服務活動,,并定期在服務大廳召開招聘會,為農(nóng)民工,、下崗失業(yè)人員等提供就業(yè)崗位,,形成了就業(yè)服務長效機制,城鄉(xiāng)勞動力就業(yè)率穩(wěn)中有升,。

    相繼出臺了《關于扶持促進高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)和鼓勵微小企業(yè)吸納勞動者就業(yè)的實施意見》《襄汾縣創(chuàng)業(yè)小額貸款貼息辦法》,,通過政府貼息,、簡化程序、提效擴面,,落實“七補一貸”,,加大資金扶持,撬動創(chuàng)業(yè)能量,。今年以來,,已發(fā)放貼息貸款150萬元、各類創(chuàng)業(yè)補貼正在積極批辦中,,近百名創(chuàng)業(yè)者喜領“創(chuàng)業(yè)大紅包”,。

    組合拳帶來了良性循環(huán)。截至10月,,該縣新增創(chuàng)業(yè)者860人,、城鎮(zhèn)新增就業(yè)5880人、轉移農(nóng)村富余勞動力達6600人,。

    找準“突破口”破解看病難

    月接診不足50人次,、年住院不足10人的曹家莊衛(wèi)生院,與縣二院結為醫(yī)聯(lián)體后,,由年初的“半癱瘓”發(fā)展為月接診達3000人次,、住院超10人的“健康體”;大鄧鄉(xiāng)衛(wèi)生院與縣一院聯(lián)體,,開創(chuàng)了骨性關節(jié)炎,、疼痛病患者應用液針導及浮針等新技術療法,實現(xiàn)了接二連三的技術創(chuàng)新,。

    作為省醫(yī)聯(lián)體試點縣,,襄汾縣4所縣級醫(yī)院與13所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院通過雙向選擇、自愿結對,,于今年3月建立了“業(yè)務幫扶型”醫(yī)聯(lián)體,。加強人員流動、優(yōu)化資源配置,,建立分級診療,、雙向轉診制,短短幾月,,該縣的“試水”收獲連連,。

    醫(yī)聯(lián)體建設,是襄汾縣引深醫(yī)療體制改革的生動縮影,。

    今年以來,,該縣把深化醫(yī)療體制改革和推進城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生基礎設施建設作為解決群眾看病貴、看病難問題的兩大突破口,。推進醫(yī)聯(lián)體建設,,推行現(xiàn)代醫(yī)院管理制度,,改革補償機制和支付方式,加快建設縣醫(yī)院河西新院,、中醫(yī)院門診住院綜合樓,,并對景毛鄉(xiāng)衛(wèi)生院、萬寧村衛(wèi)生室等2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,、38個村衛(wèi)生室進行了優(yōu)化改造,。目前,醫(yī)改工作已全部完成,,縣醫(yī)院河西新院,、中醫(yī)院門診住院綜合樓主體完工正在裝修,鄉(xiāng)村衛(wèi)生所(室)改造多數(shù)已完工,,年底投入使用。

    “有縣里的專家在鄉(xiāng)衛(wèi)生院坐診,,再不用跑縣醫(yī)院”,,和古城鎮(zhèn)毛大嬸一樣,小病不出村,、大病不出縣正成為鄉(xiāng)親們看病新常態(tài),。

    抓牢“底”和“面”破解居住難

    “看看,大平房,,結實又敞亮”,,站在自家新房前,古城鎮(zhèn)東侯村崔義昌臉上滿是幸福笑容,,“通過驗收了,,快能領上錢了”。蓋不起房,、一家人擠住在年久漏雨的土坯房度日的老人做夢也想不到,,政府還資助自己蓋新房。和崔義昌一樣,,今年,,襄汾縣有500戶困難群眾能領到1.4萬元的危房改造補貼。

    如何破解“居住難”,?兜住底,、擴好面,分類突破,。

    實施500套農(nóng)村危房改造工程,,陽光操作、嚴格程序,,幫助五保戶,、低保(邊緣)戶,、殘疾人等農(nóng)村困難群眾建新居、解決住房難,。目前,,500套改造房已全部竣工,進入入戶驗收階段,。2011年以來,,該縣已累計改造農(nóng)村危房2700套。

    改造棚戶區(qū),、建設各類保障性住房,,破解城市低收入人群的住房難題。目前,,全縣已建成廉租房630套,、經(jīng)濟適用房668套、公租房200余套,,完成棚戶區(qū)改造300余套,。近600套在建保障性住房正在緊張施工中。

    推進限價商品房建設,,規(guī)范市場秩序,,形成良性競爭,解決一般收入家庭的住房難題,。目前,,已建成限價商品房1100余套。

    分類分步策略,,將各類“住房難”問題一一而解,。

    建好“大本營”破解養(yǎng)老難

    北李村是襄汾縣景毛鄉(xiāng)最大的村子,曾幾何時,,缺乏照顧的留守老人“空巢”又“空心”,,自日間照料中心建成運營后,老人們一起嘮家常,、下象棋,,身心舒坦,就連吃飯也格外香,。

    老年人口比重日益增加,,空巢、失能,、高齡老人居家“老無善養(yǎng)”,,為了破解老齡化時代的養(yǎng)老難題,襄汾縣在發(fā)展居家養(yǎng)老,、機構養(yǎng)老的基礎上,,將目光聚焦在建設“結合居家養(yǎng)老,、集中養(yǎng)老,兼顧生活照料,、精神慰藉”的老年人日間照料中心上,。

    變廢為寶,將荒蕪的院落,、閑置的村委會舊址改建為照料中心,;推進運營,縣財政補助2萬元年運營資金,,村集體依自身經(jīng)濟條件的好壞,,每月收取老人100元—200元的餐費,其余由村集體承擔,;加強管理,,專款專戶專用,,建立財務臺賬,,施行《入住人員守則》《護理公約》《中心主任守則》等制度。2013年以來,,該縣的農(nóng)村老年人日間照料中心建設在摸爬滾打中推進。隨著今年寺頭,、京安等9所農(nóng)村老年人日間照料中心建設工程的陸續(xù)完工,,該縣已建成農(nóng)村老年人日間照料中心26所。輻射整個縣城的社區(qū)老年人日間照料中心建設項目綜合樓,、餐廳,、廚房等主體工程已完工,管道鋪設,、地面硬化等附屬工程正在緊張施工中,。

    隨著規(guī)模的不斷壯大,農(nóng)村老年人日間照料中心儼然成了襄汾老人的“養(yǎng)老大本營”,,引發(fā)了“養(yǎng)老院+家庭+日間照料中心”互補模式的乘數(shù)效應,。

    投資4000余萬元,對全縣45條116.7公里通村道路完善提質,,緩解群眾出行難,;推進農(nóng)村連片整治、城鄉(xiāng)清潔工程,,打造整潔好環(huán)境,;落實企業(yè)穩(wěn)崗減負,降低生育保險,、失業(yè)保險,、工傷保險費率和提高城鄉(xiāng)居民基礎養(yǎng)老金政策,,調動群眾參保積極性,擴大社會保險覆蓋面,;通過低保提標,、醫(yī)療救助、社會救濟等舉措,,緩解群眾生活困難,,提高社會救助水平……隨著一個個惠民工程如期完工,一批批民生之難也一一化解為民生之便,。

    民生最關情,,套餐暖民心。時至寒冬,,襄汾仍在持續(xù)發(fā)力,。張建華 鄭少婕 陳曉璐


     

責任編輯:秦芳媛

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