隰縣不斷改進(jìn)考核機(jī)制,,探索建立“三個(gè)三分之一”考核辦法,,強(qiáng)化考核工作“指揮棒”,、“體檢站”,、“風(fēng)向標(biāo)”“三個(gè)作用”,樹立鮮明導(dǎo)向,,推進(jìn)六大發(fā)展,,促進(jìn)富民強(qiáng)縣。
一,、突出考核重點(diǎn),,強(qiáng)化工作“指揮棒”作用。在年度目標(biāo)考核指標(biāo)的設(shè)置上,,黨的建設(shè),、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和部門任務(wù)各占三分之一。
通過加大對(duì)黨建工作,、依法治縣、深化改革,、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、生態(tài)文明建設(shè)和民生事業(yè)的考核,把廣大干部凝聚到干事創(chuàng)業(yè),、為民謀利上來(lái),。一是加強(qiáng)黨建工作考核,促主體責(zé)任落實(shí),。將年度目標(biāo)責(zé)任考核中黨的建設(shè)賦分值由原來(lái)的15%增加到30%,,領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè),、基層組織建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)考核相應(yīng)提升。同時(shí),,為推進(jìn)“從嚴(yán)治黨落實(shí)年”各項(xiàng)任務(wù)落實(shí),,在年初由縣委書記與20個(gè)黨(工)委書記,基層黨委書記和所屬支部層層簽訂黨建目標(biāo)責(zé)任書,,將三級(jí)“聯(lián)述聯(lián)評(píng)聯(lián)考”作為“期中考”,,結(jié)果計(jì)入年度考核。促進(jìn)各基層組織牢固樹立“抓黨建是最大的政績(jī)”的意識(shí),。二是加強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)考核,,促縣域發(fā)展提速。大力發(fā)展梨果業(yè),,推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),,是隰縣縣委、縣政府立足實(shí)際,,經(jīng)過多年探索實(shí)踐闖出的一條適合資源小縣,、工業(yè)弱縣的發(fā)展之路。根據(jù)縣委,、縣政府“梨果決勝年”和“項(xiàng)目推進(jìn)年”的具體部署,,今年再度提升了梨果產(chǎn)業(yè)考核分值,著重考核各鄉(xiāng)鎮(zhèn)“玉露香”梨擴(kuò)規(guī)模,、強(qiáng)管理,、出精品、抓營(yíng)銷的具體成績(jī)和林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r,。同時(shí),,把重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和市下達(dá)指標(biāo)作為縣直單位考核重點(diǎn),狠抓項(xiàng)目落地增效,,促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)健康持續(xù)發(fā)展,。三是加強(qiáng)社會(huì)管理考核,確保穩(wěn)定和諧,。年度目標(biāo)考核中依法行政,、干部駐村增收和機(jī)關(guān)單位定點(diǎn)扶貧、信訪工作,、安全生產(chǎn)和綜合治理占到總分的三分之一,。推進(jìn)“六權(quán)治本”、“打黑除惡”等任務(wù)落實(shí),,促進(jìn)依法治縣和平安隰縣建設(shè),,創(chuàng)建和諧穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。
二,、注重日??己?,強(qiáng)化干部“體檢站”作用。堅(jiān)持發(fā)展的,、全面的考核評(píng)價(jià)干部,,把了解掌握干部的工夫下在平時(shí),突出德,、廉,、績(jī),看干部的一貫表現(xiàn),,著力解決干部不擔(dān)當(dāng),、不作為、亂作為等問題,。一是量化考德,。在德的考核中,主要對(duì)干部的政治品德,、社會(huì)公德,、職業(yè)道德、家庭美德和個(gè)人品德五個(gè)方面進(jìn)行綜合分析,。將每一方面的德都進(jìn)行具體的細(xì)化,,分解成若干個(gè)小項(xiàng);將每個(gè)小項(xiàng)細(xì)化分解為四個(gè)層次,,即好,、較好、較差,、差,;每個(gè)層次設(shè)定相應(yīng)的量化分?jǐn)?shù),分?jǐn)?shù)根據(jù)各考核指標(biāo)重要程度和考察對(duì)象的崗位特點(diǎn),,注重完成急難險(xiǎn)重任務(wù),、關(guān)鍵時(shí)刻表現(xiàn)、對(duì)待個(gè)人名利等重點(diǎn)內(nèi)容,,合理設(shè)定考核權(quán)重,,構(gòu)建全面科學(xué)、標(biāo)準(zhǔn)量化的考德評(píng)價(jià)體系,。二是突出考廉,。堅(jiān)持把廉政考核貫穿干部考核全程,加強(qiáng)對(duì)各級(jí)“一把手”,、重點(diǎn)崗位、關(guān)鍵領(lǐng)域的領(lǐng)導(dǎo)干部廉政考核,,建立廉政檔案,。把廉政考核與干部監(jiān)督管理緊密結(jié)合,,充分發(fā)揮12380舉報(bào)電話、短信,、信函,、網(wǎng)站“四位一體”監(jiān)督平臺(tái)作用,將“十部門聯(lián)席會(huì)議”,、個(gè)人事項(xiàng)報(bào)告,、離任審計(jì)等信息作為考廉的重要依據(jù)。通過設(shè)立征求意見箱,、公開舉報(bào)電話,、開設(shè)“網(wǎng)上監(jiān)督員”信息平臺(tái)等形式,暢通民意反映渠道,,實(shí)時(shí)掌握干部“八小時(shí)”意外的日常表現(xiàn),。三是嚴(yán)格考績(jī)??h考核辦,、督導(dǎo)辦通過集中督查、重點(diǎn)任務(wù)專項(xiàng)檢查,、隨機(jī)抽查和訪談?wù){(diào)查“四查”,,對(duì)年度目標(biāo)任務(wù)進(jìn)展情況進(jìn)行定期督查考評(píng),并將日??己饲闆r記入考核結(jié)果,。同時(shí),在每月月底對(duì)任務(wù)進(jìn)展總體情況進(jìn)行一次全面通報(bào),;對(duì)進(jìn)度落后,、落實(shí)不力的及時(shí)發(fā)出預(yù)警通報(bào)。今年以來(lái),,開展集中督查4次,,組織隨機(jī)抽查25次,發(fā)出預(yù)警通報(bào)5次,。
三,、嚴(yán)格結(jié)果運(yùn)用,強(qiáng)化用人“風(fēng)向標(biāo)”作用,。把考核結(jié)果和干部獎(jiǎng)懲任免,、教育培養(yǎng)緊密結(jié)合,強(qiáng)化德才兼?zhèn)?、以德為先,、以廉為基的鮮明用人導(dǎo)向。一是考核結(jié)果與干部獎(jiǎng)懲掛鉤。圍繞年度目標(biāo)責(zé)任考核和全縣重點(diǎn)工作,,合理設(shè)置考核項(xiàng)目,,并將學(xué)習(xí)討論落實(shí)活動(dòng)、黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)整改情況列入考核內(nèi)容,。對(duì)評(píng)為優(yōu)秀等次的干部進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),,對(duì)考核靠后的領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行誡勉談話、全縣通報(bào),,并限期整改,。引領(lǐng)廣大干部把精力集中到中心工作上,形成重實(shí)干,、出實(shí)績(jī)的良好風(fēng)氣,。二是考核結(jié)果與干部選用掛鉤。依托“考核信息管理系統(tǒng)”建立考核檔案,,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的考核情況進(jìn)行跟蹤記載,,與干部日常考察和班子綜合分析研判結(jié)果相結(jié)合,,將考核檔案和近距離識(shí)別干部臺(tái)賬,、班子分析研判報(bào)告,作為干部選拔,、班子建設(shè)的重要依據(jù),。領(lǐng)導(dǎo)干部連續(xù)三年考核優(yōu)秀的在晉職重用時(shí)優(yōu)先考慮,近三年年度考核結(jié)果中有基本稱職以下的不得提拔使用,;連續(xù)三年評(píng)為一般及一般以下的單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)主要負(fù)責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)干部,,予以組織調(diào)整。三是考核結(jié)果與干部培養(yǎng)掛鉤,。將考核優(yōu)秀的干部作為重點(diǎn)培養(yǎng)對(duì)象,,采取“外派一批、下派一批”的方式,,在實(shí)踐鍛煉中增長(zhǎng)干部才干,。去年,全縣派出12名鄉(xiāng)鎮(zhèn)和果業(yè)干部赴陜西洛川縣掛職學(xué)習(xí)果業(yè)管理,,選派52名機(jī)關(guān)干部住村擔(dān)任“第一書記”,,形成了真抓實(shí)干、爭(zhēng)先提高的生動(dòng)局面,。
(作者系隰縣縣委常委,、組織部部長(zhǎng))高濤
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