產(chǎn)業(yè)扶貧 光伏扶貧 電商扶貧
隰縣,,古稱隰州,,位于晉西呂梁山南麓、臨汾市西北部,,總面積1415.3平方公里,轄8個鄉(xiāng)鎮(zhèn),、97個行政村,、351個自然村,總?cè)丝?0.6萬,,其中農(nóng)業(yè)人口8萬,,是國家級扶貧開發(fā)重點縣、呂梁山片區(qū)特困縣,,也是革命老區(qū),。新一輪脫貧攻堅戰(zhàn)打響以來,隰縣認真貫徹國家,、省,、市的相關(guān)要求,鎖定貧困村,,瞄準貧困戶,找準致貧原因,,區(qū)分貧困類型,,建立精準脫貧包聯(lián)機制,制定精準幫扶措施,,著力在精準扶貧上出實招,、務(wù)實功、求實效,,奮力譜寫富民強縣,、全面小康新篇章。2016年,,全縣共投入各類扶貧資金5000余萬元,,實施一批惠民生、利長遠,、重實效的扶貧工程,,健康扶貧、科技扶貧,、旅游扶貧等工作同步推進,,34個貧困村摘帽、6598人脫貧,,超額完成目標(biāo)任務(wù),,實現(xiàn)脫貧攻堅開局之年首戰(zhàn)首勝。
精準規(guī)劃 打好“組合拳”
要想打贏脫貧攻堅戰(zhàn),,不僅需要破釜沉舟的勇氣,、咬定青山不放的韌勁,還需要不達目的不罷休的狠勁。隰縣圍繞“三年脫貧攻堅,,兩年鞏固提高”的奮斗目標(biāo),,從細處著手,實處著力,,以脫貧攻堅統(tǒng)攬經(jīng)濟社會發(fā)展全局,,細化頂層設(shè)計,創(chuàng)新脫貧攻堅責(zé)任落實制,、幫扶清單制,、資源整合制、督導(dǎo)檢查問責(zé)制,,找準結(jié)合點,,打好“組合拳”,確定了“86543”精準扶貧戰(zhàn)略,,制定出臺了《脫貧攻堅實施方案》,,繪制了縣級作戰(zhàn)圖,鄉(xiāng)鎮(zhèn)作戰(zhàn)方案,,村作戰(zhàn)計劃,,層層拉出責(zé)任、問題,、措施,、路徑、要求“五張清單”,,按照“分步實施,、重點攻堅、全面脫貧”的思路,,精準施策,,精準發(fā)力,形成脫貧攻堅新常態(tài),。
在精準“扶持誰”,、誰來扶”的基礎(chǔ)上,隰縣在“怎么扶”的問題上大做文章,,按照“兩不愁三保障”“六個精準”“五個一批”要求,,對不同原因、不同類型的貧困,,采取不同的脫貧措施,,對癥下藥、精準滴灌,、靶向治療,,強力推進產(chǎn)業(yè)扶持脫貧、能帶幫扶脫貧、三產(chǎn)融合開發(fā)脫貧,、金融服務(wù)脫貧,、社會保障脫貧、經(jīng)紀人開發(fā)脫貧,、“互聯(lián)網(wǎng)+”電商創(chuàng)新脫貧和政府供養(yǎng)兜底脫貧8項重點工程,。
做實做細各類脫貧規(guī)劃,該縣在制定《全縣“十三五”脫貧攻堅規(guī)劃》和《隰縣脫貧攻堅工作方案》的基礎(chǔ)上,,分區(qū)域,、分類別制定脫貧攻堅規(guī)劃,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)因村量身定制脫貧規(guī)劃,,針對每個貧困戶,、貧困人口列出幫扶措施,明確工作進度和責(zé)任主體,,實現(xiàn)一村一規(guī)劃,,一戶一政策,一人一措施,。
實施菜單式精準扶貧,,該縣根據(jù)貧困村、貧困戶脫貧攻堅規(guī)劃,,實行按需“配菜”,在行業(yè)項目規(guī)劃實施過程中優(yōu)先考慮脫貧效益,,將一切可以整合的資金,,一切可以打捆的項目向貧困村、貧困戶傾斜,。實行“責(zé)任清單”制度,,縣脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)組年初繪制項目資金投向圖,向所有責(zé)任部門開具項目資金“配菜”清單,,按圖施工,、掛圖作戰(zhàn)、照單督查,。建立涉農(nóng)項目脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)組預(yù)審制度,,要求涉農(nóng)項目資金貧困戶到戶率要達到70%以上,確保項目資金安排使用精準,。
精準施策 施出“好成效”
找準“好路子”,,匯聚“金點子”,拔掉“窮根子”,。2016年,,隰縣瞄準目標(biāo),精準施策,迎刃而上,,整體聯(lián)動,,形成合力的脫貧攻堅濃厚氛圍,催生了萬眾一心,、眾志成城拔“窮根”的喜人局面,。
在產(chǎn)業(yè)扶貧上,積極推進新大象百萬頭生豬養(yǎng)殖公司和晉龍公司百萬只蛋雞養(yǎng)殖項目落地,,因戶施策扶持發(fā)展玉露香,、大棚瓜菜、中藥材等產(chǎn)業(yè);在電商扶貧上,,先后舉辦了農(nóng)村電商大講堂和8期培訓(xùn)班,,培訓(xùn)1800余人次,電商扶貧銷售額達到1771萬元;在光伏扶貧上,,推開了分布式屋頂光伏扶貧電站建設(shè),,建成34個村級光伏電站;在生態(tài)扶貧上,從貧困戶中聘用護林員255人,、鄉(xiāng)村保潔員217人,,造林合作社吸收貧困戶545戶,并實施了新一輪退耕還林,,兌現(xiàn)補助2250萬元;在教育扶貧上,,幫扶貧困學(xué)生3275人,資助減免各類費用1066萬元;在易地搬遷扶貧上,,新建紫川街易地移民搬遷大樓3棟,、300套、3.4萬平方米,,完成1231口人搬遷任務(wù);在金融扶貧上,,政府提供的風(fēng)險補償金由500萬元增加到1635萬元,發(fā)放扶貧小額貸款1.28億元;在兜底扶貧上,,把2294戶,、5478名貧困戶納入低保范圍,對856戶貧困戶進行危房改造,。同時,,健康扶貧、科技扶貧,、旅游扶貧等工作同步推進,,34個貧困村摘帽、6598人脫貧,,超額完成目標(biāo)任務(wù),,初步形成了一套隰縣扶貧攻堅的基本模式和辦法,。
“真不敢想一年能有160萬元的銷售額,僅訂單就有4斤多重,。這兩年我把自家產(chǎn)的梨,、蘋果、核桃,、五谷雜糧等都拿到網(wǎng)上賣,,目前在全國各地已有9個代理商。我覺得一人富了不算富,,我還經(jīng)常幫村里的貧困戶銷售土特產(chǎn),,讓他們也富裕起來,、活得更精彩,?!?016年,,隰縣陽頭升鄉(xiāng)寨子河村村民高明明通過網(wǎng)絡(luò)銷售成交4000單,年銷售額達到160萬元,。他高興地說,,人在家中坐,,產(chǎn)品銷天下,,是農(nóng)村電商快速發(fā)展助推了我們農(nóng)民脫貧致富的步伐,。
隰縣縣委副書記、縣長王曉斌說:在這個事情上,,誰干得早,,誰干得快,誰干得好,,誰就能占得先機,。在一年的時間里,隰縣電商發(fā)展的氛圍濃厚,,涌現(xiàn)出了一批代表人物,也取得了可觀的經(jīng)濟效益,,更重要的是在全省乃至全國形成了廣泛的影響,,隰縣的知名度提升了,農(nóng)產(chǎn)品銷售增加了,,群眾的收入也有了很大的提高,。”首戰(zhàn)首勝開局好,,再戰(zhàn)再勝信心足,。2017年,隰縣縣委,、縣政府將帶領(lǐng)全縣人民以敢教日月?lián)Q新天的昂揚斗志,,堅定決心信心,,聚焦精準方略,擼起袖子加油干,,撲下身子抓落實,,按照“六個精準”五個一批”要求,實施產(chǎn)業(yè)扶貧,、光伏扶貧,、電商+消費扶貧、易地搬遷扶貧等十項精準扶貧工程,,全年完成32個村,、9695口人脫貧任務(wù),確保脫貧攻堅再戰(zhàn)再勝,。
扶持電商 走出新路子
為加快電商發(fā)展,,培養(yǎng)高素質(zhì)電商隊伍,2016年該縣拉開了打造中國北方農(nóng)村電商培訓(xùn)基地的序幕,,舉行電商扶貧大講堂(第一期)暨農(nóng)村電商培訓(xùn)基地開班典禮,,共同探討農(nóng)村電商發(fā)展,合力推動電商扶貧,。目前,,已舉辦第三期培訓(xùn),累計舉辦培訓(xùn)10個班,,參訓(xùn)學(xué)員3000多人次,。
“以前我們電商學(xué)習(xí)都是去外面學(xué)習(xí),這次縣里組建扶貧培訓(xùn)基地,,讓我們在家門口就能學(xué)到很多電商知識,。通過學(xué)習(xí),我要好好總結(jié)經(jīng)驗,,帶動村里人把各自的農(nóng)產(chǎn)品在網(wǎng)上銷售好,,帶動更多的人從事電商?!标栴^升鄉(xiāng)青宿村的王明明深有感觸地說,,他是第一期學(xué)員,不僅期期參加,,而且成為當(dāng)?shù)仉娚膛嘤?xùn)的本土教師,。去年,他在自家的“砂糖杏”電商體驗園舉辦采摘活動,。來自北京,、深圳、天津,、臨汾的游客和體驗者280余人參加了采摘活動,,并現(xiàn)場掃描二維碼下單實地購杏體驗,,成功銷售5萬余斤“砂糖杏”,交易額達10萬余元,,可謂是嘗足了甜頭,。
精準扶貧辟新徑,電商銷售創(chuàng)佳績,。2017年1月1日,,隰縣首屆扶貧網(wǎng)銷農(nóng)特產(chǎn)品節(jié)拉開序幕,不到一個月的時間銷售額突破200萬元,,實現(xiàn)電商銷售首季開門紅,。更值得一提的是,2016年,,隰縣電商在短短的一年中,,通過線上線下融合發(fā)力,銷售額高達1.13億元,,其中扶貧銷售額1771.10萬元,,為當(dāng)?shù)鼐珳史鲐殹⒕珳拭撠氉鞒隽朔e極貢獻,。
當(dāng)前,,全國上下正在實施精準扶貧、精準脫貧,。以電子商務(wù)為手段,,拉動網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)和網(wǎng)絡(luò)消費,推動貧困地區(qū)特色產(chǎn)品銷售的信息化電商扶貧模式,,被國務(wù)院扶貧辦列為全國精準扶貧十大工程之一,。為此,素有“中國梨鄉(xiāng)之美譽”的國家級貧困縣——隰縣借著國家大力發(fā)展電子商務(wù)的有利契機,,努力打造北方最大的電商培訓(xùn)基地,,幫助農(nóng)民脫貧致富奔小康,走出一條農(nóng)村電商特色扶貧的新路,。
“信息化已成為國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的重要推動力量,,隨著農(nóng)村信息化建設(shè)的發(fā)展,農(nóng)村電商市場呈現(xiàn)井噴式狀態(tài),,國家政策密集出臺。作為國家級貧困縣,,我們必須要抓住這個機會,,在信息化過程當(dāng)中快馬加鞭趕上時代的步伐?!壁艨h縣委書記李亞麗堅定地說,。
記者蘇亞兵
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