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【治國理政新實(shí)踐·浙江篇】生態(tài)變美 家園和諧 藥都臨海迎來綠色嬗變

2017-08-17 16:56:56 來源:新華網(wǎng)

  浙江在線8月16日訊(浙江在線記者 施力維 見習(xí)記者 施佳琦 市委報(bào)道組 陳耿 洪潔)在民營經(jīng)濟(jì)活躍的臺(tái)州灣北岸,臨海人用17年時(shí)間,在一片荒灘海涂之上,,筑起了一個(gè)在業(yè)內(nèi)舉足輕重的醫(yī)化產(chǎn)業(yè)園,。每年,數(shù)以百萬噸的原料藥,從這里發(fā)往全球各地,經(jīng)過二次加工制成藥丸、膠囊,,惠及千萬患者。

  如今,,醫(yī)藥化工已成為臨海的支柱產(chǎn)業(yè)之一,,年產(chǎn)值近200億元,占全市工業(yè)總產(chǎn)值的三分之一以上,。得益于醫(yī)藥園區(qū)的發(fā)展,,原本依靠出海討生活的周邊百姓,洗腳上岸發(fā)展,,生活條件得以改善,。然而,“藥都”快速崛起的背后,,付出的是高污染,、高能耗的沉重代價(jià)。醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)給百姓帶來真金白銀,,也帶來廢氣,、廢水,、廢渣和對(duì)百姓身體健康的威脅。

  近年來,,臨海醫(yī)化園區(qū)痛下決心,,打破落后產(chǎn)能的“壇壇罐罐”,以污染物減量化,、資源化,,倒逼企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),。不久前,,園區(qū)成功通過國家循環(huán)化改造試點(diǎn),被國家發(fā)改委點(diǎn)贊,,成為綠色發(fā)展的典型樣本,。從灰色到綠色,從高污染的工業(yè)區(qū)到宜居宜業(yè)的產(chǎn)業(yè)新城……

  臨海醫(yī)藥園區(qū)在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的艱難歷程上,,找到了發(fā)展的方向,,也找回了發(fā)展的自信。

  土城村文化公園 ,。

  朝陽產(chǎn)業(yè)遭遇成長煩惱

  “今年夏天,,村民家里的窗總算敢打開了?!?月26日,,在臨海杜城鎮(zhèn)土城村采訪,皮膚黝黑的村支書金先國深吸了一口氣,。這是臨海醫(yī)化園區(qū)實(shí)現(xiàn)循環(huán)化改造后,,百姓最直接的感受。

  土城村緊鄰臨海醫(yī)化園區(qū),,最近距離不足500米,,多年來,村民們對(duì)這個(gè)“鄰居”有著復(fù)雜的感情,。醫(yī)藥園區(qū)未建之前,,灘涂邊的土城村是遠(yuǎn)近聞名的經(jīng)濟(jì)薄弱村?!跋嘤H的姑娘,,一聽到是土城村的小伙子,轉(zhuǎn)身就走了,?!苯鹣葒χf。

  2001年,,臨海醫(yī)化園區(qū)第一家企業(yè)奠基,,到入駐企業(yè)全部建成開工,,短短幾年時(shí)間,數(shù)萬務(wù)工者進(jìn)入園區(qū),,讓土城村變得熱鬧空前,。村里不少家庭建起三層洋樓,樓上出租給務(wù)工人員,,樓下經(jīng)營餐飲,、零售。相比從前撿貽貝,、種蔬菜,,土城村民的年收入提高了不少。

  錢包鼓起來,,煩惱也來了,。緊鄰村莊的醫(yī)化園區(qū)里,擠著40多家醫(yī)藥化工企業(yè),,60多家合成革,、電鍍企業(yè),個(gè)個(gè)都是排水,、排氣的重污染大戶,。“園區(qū)剛起步時(shí),,重發(fā)展輕環(huán)保,,入園門檻較低?!闭憬』瘜W(xué)原料藥基地臨海園區(qū)管委會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人陳敦淵說,,這導(dǎo)致部分企業(yè)亂排“三廢”,園區(qū)持續(xù)被污染問題困擾,。

  那些年,,各種化學(xué)藥劑的味道,常年飄散在土城村上空,。即便是炎炎夏日,,村民們也不敢開窗通風(fēng)?!耙坏酵砩衔兜谰透?,像踢翻了藥水箱,咸辣酸什么氣味都有,,開窗根本睡不了覺,。”

  空氣臭、水發(fā)黑,,土城村民與醫(yī)藥企業(yè)之間的矛盾越發(fā)尖銳,,醫(yī)化園區(qū)的環(huán)境問題投訴量,常年排名臨海環(huán)保投訴第一位,,園區(qū)因此被浙江省環(huán)保廳掛牌督辦,。

  如何讓村民們不再煩惱,臺(tái)州市各級(jí)部門一直在思考,。一方面,,醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)被譽(yù)為“永遠(yuǎn)的朝陽產(chǎn)業(yè)”,也是浙江八大萬億產(chǎn)業(yè)中大健康產(chǎn)業(yè)的重要組成部分,。近年來,,浙江正實(shí)現(xiàn)從醫(yī)藥大省到醫(yī)藥強(qiáng)省的跨越發(fā)展,產(chǎn)業(yè)發(fā)展情景仍然廣闊;另一方面,,企業(yè)污染環(huán)境,、影響周邊村民的事實(shí)也客觀存在,。

  醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展,,應(yīng)當(dāng)如何處理好與周邊環(huán)境、村民的關(guān)系?循環(huán)化改造,,是實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)方式根本性轉(zhuǎn)變的必由之路,。為此,臨海市委,、市政府以打造“綠色藥都”為目標(biāo),,加大園區(qū)環(huán)境綜合整治力度,整治多年來存在的歷史性,、積累性環(huán)境污染問題,,通過循環(huán)化改造,倒逼園區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),。

  瑞博醫(yī)藥溶劑回收設(shè)備 陳耿 攝

  循環(huán)化改造讓園區(qū)突圍

  臨海醫(yī)化園區(qū)是全國首批嘗試循環(huán)化改造的示范試點(diǎn)單位,。循環(huán)化的核心,是在精簡現(xiàn)有企業(yè)數(shù)量的基礎(chǔ)上,,對(duì)生產(chǎn)廢物進(jìn)行環(huán)?;①Y源化的循環(huán)利用,,減少污染物排放,、降低能耗,從而實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集群化,、產(chǎn)品高端化的綠色發(fā)展,。

  臨海市相關(guān)部門大刀闊斧,結(jié)合“五水共治”“三改一拆”整治等重點(diǎn)工作,對(duì)醫(yī)化園區(qū)內(nèi)群眾反映強(qiáng)烈的低小散排污企業(yè)進(jìn)行清退,。13家環(huán)保不達(dá)標(biāo),、改造意愿不強(qiáng)的企業(yè),被勒令退出園區(qū),。剩下的企業(yè)則在高標(biāo)準(zhǔn)的生產(chǎn)要求倒逼之下,,走上綠色生產(chǎn)之路。

  位于臨海醫(yī)化園區(qū)核心區(qū)內(nèi)的浙江瑞博制藥有限公司,,是上市藥企九州藥業(yè)的全資子公司,,主要生產(chǎn)中樞神經(jīng)類藥物。走進(jìn)瑞博廠區(qū),,只見綠樹環(huán)繞,,地面清潔,宛如來到公園,。一排排香樟樹,,巧妙地將辦公區(qū)和生產(chǎn)區(qū)分離,空氣中聞不到濃烈的異味,。

  在生產(chǎn)區(qū),,20個(gè)聳立的高塔與密布的生產(chǎn)管網(wǎng)相連。這些高塔就是按循環(huán)化改造要求,,對(duì)排放的廢棄物進(jìn)行再收集的設(shè)備,。“溶劑揮發(fā)到空氣里就成了污染物Vocs(揮發(fā)性有機(jī)物),,但如果回收,,就是藥劑生產(chǎn)的珍貴原料?!逼髽I(yè)副總許加君說,,新上的設(shè)備溶劑回收率達(dá)到90%,可年均減少排放Vocs375噸,,更為企業(yè)節(jié)省下了數(shù)百萬元的生產(chǎn)成本,。

  企業(yè)改造實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)小循環(huán)的同時(shí),醫(yī)藥園區(qū)內(nèi)企業(yè)與企業(yè)之間還能進(jìn)行大循環(huán),,發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢,。比如園區(qū)內(nèi)的臨海聯(lián)盛化學(xué)有限公司,在生產(chǎn)過程會(huì)產(chǎn)生大量廢氫氣,,若不經(jīng)過處理直接排放,,會(huì)對(duì)環(huán)境造成影響。該企業(yè)投資2000多萬元,,新建一套氫氣回收系統(tǒng),,將廢氫氣回收后,,通過管道賣給氣體經(jīng)營公司,兩年時(shí)間就能收回改造成本,。

  “循環(huán)化改造,,不僅能使污染減量化,還能為企業(yè)創(chuàng)造實(shí)實(shí)在在的經(jīng)濟(jì)效益,,提高市場競爭力,,大家改造的意愿很強(qiáng)?!迸R海醫(yī)化園區(qū)招商局局長項(xiàng)君敏說,。目前,臨海醫(yī)化園區(qū)已使用中央補(bǔ)助資金28.9億元,,完成改造項(xiàng)目29個(gè),,基本實(shí)現(xiàn)企業(yè)小循環(huán)、園區(qū)大循環(huán)的改造工作,,成為了省內(nèi)乃至國內(nèi)醫(yī)藥綠色清潔生產(chǎn)的典范,。

  企業(yè)雖減少,產(chǎn)值卻上去了,。去年,,園區(qū)醫(yī)化產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值達(dá)152億元,比改造前翻了一番,,實(shí)現(xiàn)稅收7.2億元,。而園區(qū)工業(yè)固廢綜合利用率達(dá)到98%,工業(yè)用水重復(fù)利用率75%,,大大降低了“三廢”的無序排放。

  臨海醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃圖,。

  產(chǎn)城融合開啟美好未來

  臨海醫(yī)化園區(qū)循環(huán)化改造的基本實(shí)現(xiàn),,賦予了臺(tái)州灣新的想象力。今年3月,,依托臨海醫(yī)化園區(qū)和臨港產(chǎn)業(yè)城,,浙江頭門港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)宣告成立,未來這里將打造成產(chǎn)城融合,、宜居宜業(yè)的城市發(fā)展新高地,。

  攤開規(guī)劃圖紙,醫(yī)化園區(qū),、宜居新城,、臨港工業(yè)區(qū),環(huán)繞著臺(tái)州灣依次排布,。迎著灣區(qū)經(jīng)濟(jì)吹來的海風(fēng),,村民、企業(yè)、園區(qū)將再次起航,,迎接新的歷史機(jī)遇,。

  從村民們避之不及的污染源頭,到吸引人才落戶定居的新城磁極,,綠色仍將是臨海醫(yī)化園區(qū)的發(fā)展底色,。

  如今的醫(yī)化園區(qū),早已不是當(dāng)初的無門檻園區(qū),。當(dāng)?shù)匾褜?shí)行最嚴(yán)格的入園標(biāo)準(zhǔn):一般中間體項(xiàng)目污染大,,基本不能入園;環(huán)境影響大、污染重,、能耗高的敏感物料被限制使用;污染重,、技術(shù)含量低的老產(chǎn)品則必須淘汰。

  “按照開發(fā)區(qū)產(chǎn)城融合的理念,,醫(yī)化園區(qū)的建設(shè)不是把人趕跑,,而是要吸引更多的人才進(jìn)來?!表?xiàng)君敏說,,下一步醫(yī)化園區(qū)在繼續(xù)抓好循環(huán)化發(fā)展同時(shí),注重道路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),,做好整體生態(tài)景觀營造,,真正體現(xiàn)出宜居宜業(yè)。

  目前,,一個(gè)占地達(dá)千余畝的生態(tài)公園正在規(guī)劃建設(shè)之中,,而緊鄰公園的就是開足馬力生產(chǎn)的醫(yī)藥企業(yè)?!斑@既是城市配套,,也是醫(yī)藥園區(qū)本身發(fā)展的需求?!迸R海市環(huán)保局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,,有一個(gè)潔凈良好的環(huán)境,是藥品安全生產(chǎn)的前提,。如果下游企業(yè)污染上游企業(yè),,各類化工企業(yè)互相污染,企業(yè)轉(zhuǎn)型重新上生產(chǎn)線,,連環(huán)評(píng)都過不了!

  面對(duì)醫(yī)化園區(qū)的未來,,瑞博制藥副總經(jīng)理許加君充滿期待:“醫(yī)藥行業(yè)是小數(shù)點(diǎn)后兩位的競爭,通過轉(zhuǎn)型升級(jí),,藥品純度可從99.9%提升到99.99%,,市場競爭力強(qiáng)了,,利用率更高,污染排放就會(huì)更少,?!?/p>

  許加君經(jīng)常在德國、日本等醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)國家考察,。讓他印象最深刻的是,,當(dāng)?shù)匾恍┐笮退帍S環(huán)境優(yōu)美,緊鄰著居民區(qū),,居民與企業(yè)之間毫無沖突,,“這是對(duì)制藥企業(yè)最大的褒獎(jiǎng),也是藥品品質(zhì)的保證,?!?/p>

  值得一提的是,土城村的村民們?nèi)缃衽c制藥企業(yè)的關(guān)系也愈發(fā)緊密,。去年,,醫(yī)藥園區(qū)里永太、萬盛,、東泰,、東邦、華海等30多家企業(yè)為土城村籌資近1000萬元,,幫助村莊開展剿滅劣Ⅴ類水和美麗鄉(xiāng)村建設(shè),。許加君期待的景象,或許不日就可實(shí)現(xiàn),。


     

責(zé)任編輯:王偉

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