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站在新的起點(diǎn) 推進(jìn)平安建設(shè)

——鄉(xiāng)寧縣政法機(jī)關(guān)落實(shí)我市“一體優(yōu)化,，兩翼平安”建設(shè)工作紀(jì)實(shí)

    臨汾新聞網(wǎng)訊 近年來(lái)，鄉(xiāng)寧縣各級(jí)各部門(mén)牢固樹(shù)立“發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，穩(wěn)定是第一責(zé)任”的理念,，把維護(hù)穩(wěn)定與發(fā)展經(jīng)濟(jì)同安排、同部署,、同檢查,、同考核，著力構(gòu)建黨政齊抓,、綜治協(xié)調(diào),、社會(huì)協(xié)同、公眾參與的平安建設(shè)格局,，站在更高起點(diǎn)推進(jìn)平安鄉(xiāng)寧建設(shè)進(jìn)程,，2013、2014連續(xù)兩年被省綜治委命名為山西省平安縣榮譽(yù)稱(chēng)號(hào),。

    高起點(diǎn)規(guī)劃,，抓好平安鄉(xiāng)寧建設(shè)的布局謀篇

    為了扎實(shí)有序的深化平安建設(shè)工作，鄉(xiāng)寧縣立足高起點(diǎn)謀劃布局全縣平安建設(shè),，2013年制定出臺(tái)了《平安鄉(xiāng)寧建設(shè)五年規(guī)劃（2013-2017年）》,，整體勾畫(huà)出全縣的平安建設(shè)藍(lán)圖，每年都按照規(guī)劃的部署要求,，制定當(dāng)年的平安建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃,。

    為了保障平安建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃的全面落實(shí)，鄉(xiāng)寧縣建立健全了黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部平安建設(shè)考核評(píng)價(jià)體系,把平安建設(shè)工作納入全縣年度目標(biāo)責(zé)任考核內(nèi)容,。在每年的全縣黨建工作會(huì)議上,，都與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和主要綜治成員單位簽訂綜治責(zé)任書(shū)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各部門(mén)也把平安建設(shè)納入本級(jí)工作重點(diǎn)規(guī)劃,，層層簽訂責(zé)任狀，層層落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,，形成了一個(gè)縱向到底，橫向到邊的平安創(chuàng)建網(wǎng)絡(luò),。

    縣綜治辦完善了平安鄉(xiāng)寧建設(shè)考評(píng)體系和獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制,加強(qiáng)督查工作,，定期或不定期組織督查組深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各綜治成員單位，對(duì)平安鄉(xiāng)寧建設(shè)措施落實(shí)情況開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)督查,，針對(duì)督查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,，及時(shí)“會(huì)診”，對(duì)于共性問(wèn)題,，及時(shí)研究,，積極整改；對(duì)群眾反映強(qiáng)烈和問(wèn)題突出的地方,實(shí)行掛牌督辦；對(duì)因領(lǐng)導(dǎo)不重視,、工作不力造成嚴(yán)重危害社會(huì)穩(wěn)定重大問(wèn)題的實(shí)施黃牌警告直至綜治“一票否決”,。

    高標(biāo)準(zhǔn)要求，完善平安鄉(xiāng)寧建設(shè)的保障機(jī)制

    平安鄉(xiāng)寧建設(shè)是一項(xiàng)社會(huì)系統(tǒng)工程,，鄉(xiāng)寧縣委,、縣政府在落實(shí)平安建設(shè)的措施中，采取了項(xiàng)目化推進(jìn)的方式進(jìn)行,，并從財(cái)力,、人力等方面給予有力支持。

    一是加大財(cái)政投入力度,，為平安鄉(xiāng)寧建設(shè)提供財(cái)力支持,。縣政府投資1290.6萬(wàn)元,，以打造平安縣城為中心,，加強(qiáng)了治安監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)。項(xiàng)目位于鄉(xiāng)寧縣東,、西高速出口之間約13公里內(nèi)重要監(jiān)控區(qū)域,，以縣公安局新建指揮中心以西、東門(mén)大橋以東,、鄂河以北區(qū)域?yàn)橹?。?60個(gè)高清視頻治安電視監(jiān)控點(diǎn)、22個(gè)路口電視監(jiān)控點(diǎn)和2個(gè)高點(diǎn)電視監(jiān)控點(diǎn),，共計(jì)384個(gè)監(jiān)控點(diǎn),。目前進(jìn)入運(yùn)行階段，為建設(shè)平安縣城,，打造智能城市提供了保障,。

    二是發(fā)揮社會(huì)服務(wù)管理中心作用，為平安鄉(xiāng)寧建設(shè)提供平臺(tái)支持,。2013年以來(lái),，全縣累計(jì)投資360余萬(wàn)元,，完成了三級(jí)社會(huì)服務(wù)管理中心的全部建設(shè)任務(wù)，共劃分基礎(chǔ)網(wǎng)格1506個(gè),，投資17萬(wàn)余元給各級(jí)網(wǎng)格長(zhǎng)配備智能手機(jī)268部,，同時(shí)每月補(bǔ)助手機(jī)話費(fèi)套餐16元，完成了鄉(xiāng)鎮(zhèn),、行政村網(wǎng)格長(zhǎng)手機(jī)配備任務(wù),。網(wǎng)格長(zhǎng)（員）每人每月補(bǔ)助150元，財(cái)政每年需要撥付近40萬(wàn)元,?？h中心經(jīng)費(fèi)每年10萬(wàn)元列入財(cái)政預(yù)算,，鄉(xiāng)鎮(zhèn),、村中心經(jīng)費(fèi)每年3萬(wàn)元列入縣財(cái)政進(jìn)行撥付,。

    三是進(jìn)一步加強(qiáng)人員配備,，給平安鄉(xiāng)寧建設(shè)提供了人力支持,。為了解決縣社會(huì)服務(wù)管理指導(dǎo)中心機(jī)構(gòu)編制問(wèn)題,，縣編委于2015年1月召開(kāi)編委會(huì)議，研究決定成立縣社會(huì)服務(wù)管理中心,，財(cái)政撥款事業(yè)單位,，核定編制4名,。所需人員已經(jīng)于6月底前全部配備到位,。鄉(xiāng)村兩級(jí)社會(huì)服務(wù)管理中心,、矛盾糾紛排查調(diào)解中心全部配備了專(zhuān)人負(fù)責(zé),，為全面落實(shí)平安建設(shè)各項(xiàng)措施提供了保障,。

    高效率推進(jìn)，全面落實(shí)平安鄉(xiāng)寧建設(shè)各項(xiàng)措施

    如何從更高起點(diǎn)推進(jìn)平安鄉(xiāng)寧建設(shè)，鄉(xiāng)寧縣的主要做法就是從基層基礎(chǔ)著手,，以點(diǎn),、線,、面上的小平安推進(jìn)全縣的大平安,。

    一是加大矛盾糾紛排查化解力度,，解決矛盾糾紛點(diǎn)。在全縣范圍內(nèi)推動(dòng)建立了以“六大領(lǐng)域”為重點(diǎn)的專(zhuān)業(yè)調(diào)解組織建設(shè),。完成了縣,、鄉(xiāng)、村三級(jí)調(diào)解中心建設(shè)任務(wù),，初步實(shí)現(xiàn)了調(diào)解組織全面覆蓋,。建立了矛盾糾紛定期分析研判機(jī)制,，落實(shí)了矛盾糾紛調(diào)處工作月報(bào)制度。開(kāi)展了社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作,，對(duì)全縣的重大工程建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行了社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,。

    二是開(kāi)展社會(huì)治安專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),，確保整個(gè)社會(huì)面的穩(wěn)定,。深入開(kāi)展了嚴(yán)厲打擊涉毒涉賭社會(huì)治安專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),，僅今年上半年就出動(dòng)警力5000余人次,，對(duì)轄區(qū)進(jìn)行了認(rèn)真摸排,，并將曾經(jīng)被舉報(bào)、查處過(guò)的復(fù)雜地區(qū),、重點(diǎn)路段、娛樂(lè)服務(wù)場(chǎng)所作為摸排的重中之重，及時(shí),、準(zhǔn)確掌握了各類(lèi)涉賭涉毒違法犯罪活動(dòng)線索和證據(jù)。共查處吸毒案件37案,，拘留37人,；查處賭博案件9案21人,，拘留15人,，罰款6人,。同時(shí)針對(duì)毒品種植違法犯罪活動(dòng)多發(fā)的現(xiàn)狀,，2015年5月11日,，縣公安局成立了以禁毒,、刑警,、技術(shù),、防暴,、特警,、派出所全警聯(lián)動(dòng)的專(zhuān)門(mén)鏟毒隊(duì)伍，出動(dòng)機(jī)動(dòng)車(chē)輛10臺(tái)次,，50余人,，無(wú)人偵察機(jī)1架，警犬2只,，對(duì)種植毒品原植物罌粟多發(fā)地關(guān)王廟鄉(xiāng)云丘山一帶,，進(jìn)行了一次大規(guī)模、有震懾力的禁種鏟毒行動(dòng)，通過(guò)8個(gè)多小時(shí)的艱難跋涉,、利用搜毒犬的靈敏嗅覺(jué),、遠(yuǎn)程飛機(jī)遙控指揮等技術(shù)手段,，在鄉(xiāng)寧縣關(guān)王廟鄉(xiāng)凡上村山頂一洼地成功鏟除罌粟苗2357株,、幼苗400株，極大的震懾了犯罪,，教育了人民群眾,。

    三是開(kāi)展基層平安建設(shè)活動(dòng)，帶動(dòng)整體平安鄉(xiāng)寧建設(shè)工作,。平安村（社區(qū)）建設(shè)依托“一村一警”工作，著力解決基層平安創(chuàng)建中存在的具體問(wèn)題,，幫助鄉(xiāng)村,、社區(qū)開(kāi)展平安創(chuàng)建指導(dǎo),。同時(shí)，今年深入開(kāi)展了“一村一法律顧問(wèn)”活動(dòng),，大力宣傳法律知識(shí),，幫助解決村民遇到的法律問(wèn)題,，依法協(xié)調(diào)處理各類(lèi)民事糾紛，推動(dòng)了平安村的建設(shè)進(jìn)程,。平安校園建設(shè)方面，開(kāi)展了校園及周邊等區(qū)域和部位的排查與整治,，對(duì)學(xué)校食堂衛(wèi)生,、校園安全管理,、學(xué)生安全演練情況等進(jìn)行檢查，校園周邊環(huán)境明顯改善,。平安礦山建設(shè)方面,，按照“井下抓安全,，井上抓創(chuàng)建”的原則,，進(jìn)一步完善了礦區(qū)流動(dòng)人口管理和民爆物品管理辦法,，推廣“三化一卡”管理模式,。平安家庭建設(shè)方面：實(shí)施家庭法律素質(zhì)工程,，把平安家庭作為社會(huì)平安的細(xì)胞,，以一村一鎮(zhèn)的小平安，推動(dòng)全縣大平安建設(shè),。

    記者 李媛