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鄉(xiāng)寧縣人民法院:打通“執(zhí)行最后一公里”

2020-04-07 09:09:08 來源:臨汾新聞網(wǎng)   瀏覽次數(shù):

  臨汾新聞網(wǎng)訊“將忠誠(chéng)鑄進(jìn)莊嚴(yán)的國(guó)徽,,用公正架起金色的天平,,法制建設(shè)的路上開拓奮進(jìn),法律春風(fēng)吹遍城市鄉(xiāng)村,,明察秋毫去偽存真是我們的義務(wù),,懲惡揚(yáng)善匡扶正義是我們的使命……”

  這首堅(jiān)定激昂的《人民法官之歌》,激蕩起的不僅是法官們心中的自豪感,,更是光榮的責(zé)任與使命,。

  近年來,鄉(xiāng)寧縣人民法院緊緊圍繞最高人民法院提出的“用兩到三年時(shí)間基本解決執(zhí)行難”總?cè)蝿?wù)和目標(biāo)要求,,在構(gòu)建“黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督,、政法委協(xié)調(diào),、政府支持、法院主辦,、部門參與”的綜合治理執(zhí)行難大格局上主動(dòng)作為,,勇于擔(dān)當(dāng),積極回應(yīng)群眾訴求,,讓“基本解決執(zhí)行難”這一階段性目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn),。三年多來,共受理各類執(zhí)行案件3468件,,結(jié)案3467件,,結(jié)案率99.97%,實(shí)際執(zhí)結(jié)率68.9%,,執(zhí)行到位金額53096.2197萬(wàn)元,,執(zhí)行標(biāo)的到位率52.35%,執(zhí)行質(zhì)效重點(diǎn)指標(biāo)綜合排名在全市遙遙領(lǐng)先,,位列全省第一方陣,。

  2019年12月31日,最高人民法院,、人力資源社會(huì)保障部聯(lián)合召開全國(guó)法院“基本解決執(zhí)行難”工作總結(jié)表彰大會(huì),,鄉(xiāng)寧縣人民法院被評(píng)為全國(guó)法院“基本解決執(zhí)行難”工作先進(jìn)集體。

  作為全省唯一一家獲此殊榮的基層法院,,這份沉甸甸的榮譽(yù)背后有著怎樣的故事,?

  探索 “新模式” 打好“組合拳”

  “1名執(zhí)行法官+1名執(zhí)行助理+1名書記員+1名法警,我們組建了新型執(zhí)行隊(duì)伍,,成立了5個(gè)執(zhí)行團(tuán)隊(duì),,以執(zhí)行法官為中心,執(zhí)行助理具體實(shí)施,,書記員,、法警協(xié)助保障,,團(tuán)隊(duì)化開展執(zhí)行工作?!睋?jù)鄉(xiāng)寧縣人民法院黨組書記,、院長(zhǎng)狄丕公介紹,“團(tuán)隊(duì)作戰(zhàn)”打破了“一人包案”的傳統(tǒng)模式,,細(xì)化分工,,責(zé)任下沉,優(yōu)化了人力資源配置,,讓團(tuán)隊(duì)能夠凝心聚力,、協(xié)同作戰(zhàn),提高了執(zhí)行效能,,推動(dòng)執(zhí)行隊(duì)伍不斷走向正規(guī)化,、專業(yè)化、職業(yè)化,。

  為提高源頭治理能力,,該院結(jié)合自身實(shí)際,扎實(shí)開展“三建立,、一提升”制度建設(shè)工程,,要求每位執(zhí)行干警要確保對(duì)辦理的每一起案件都做到心中有數(shù)?!叭ⅰ?,即建立網(wǎng)絡(luò)查控和限制高消費(fèi)前置制度,執(zhí)行案件受理后,,安排專人對(duì)工商,、車管、稅務(wù)等16家單位,、全國(guó)3800多家銀行進(jìn)行查控,,為案件提供查詢、凍結(jié)服務(wù),,對(duì)新立案的被執(zhí)行人進(jìn)行限制高消費(fèi),,扎緊執(zhí)行制度的“籠子”,并依托全國(guó)法院執(zhí)行案件流程管理系統(tǒng),加強(qiáng)對(duì)執(zhí)行案件流程37個(gè)節(jié)點(diǎn)的監(jiān)控,,確保規(guī)范高效執(zhí)行,;建立執(zhí)行法官與申請(qǐng)人聯(lián)席會(huì)議制度,結(jié)合“晉法出擊”全國(guó)直播,,讓申請(qǐng)執(zhí)行人與執(zhí)行法官“面對(duì)面”溝通,,及時(shí)通報(bào)案件處理進(jìn)展情況,杜絕了執(zhí)行法官不作為,、慢作為和申請(qǐng)人因?qū)?zhí)行工作不理解而產(chǎn)生信訪,;建立落實(shí)財(cái)產(chǎn)報(bào)告制度,,通過多種途徑準(zhǔn)確掌握被執(zhí)行人的財(cái)產(chǎn)線索,對(duì)不如實(shí)報(bào)告財(cái)產(chǎn)的被執(zhí)行人采取拘留,、罰款等,,讓執(zhí)行工作有了更多的主動(dòng)權(quán)?!耙惶嵘奔赐晟铺嵘龍?zhí)行法治化建設(shè)水平,,積極推動(dòng)打擊拒執(zhí)罪落實(shí)落地。3年來,,4案5人因拒不履行人民法院生效判決裁定被判處刑罰,,有力震懾了老賴,打擊了抗拒執(zhí)行,、規(guī)避執(zhí)行的違法行為,。

  切中“關(guān)鍵點(diǎn)” “老賴”無處藏

  “判決得不到有效執(zhí)行,對(duì)老百姓來說,,法律就沒有力量?!眻?zhí)行中,,常常會(huì)遇到被執(zhí)行人明明有還款能力,卻偏偏要當(dāng)“老賴”的案例,。狄丕公說:“對(duì)待‘老賴’,,就是要讓他們‘露露臉’,構(gòu)建‘一處失信,、處處受限’的信用聯(lián)合懲戒大格局,。”

  該院建立數(shù)據(jù)庫(kù),,完善信息網(wǎng),,通過信用懲戒系統(tǒng),對(duì)被執(zhí)行人通過微信,、電視,、張貼布告、制作大頭貼,、公交站牌廣告欄等方式進(jìn)行公開曝光,,形成了強(qiáng)大輿論壓力,擴(kuò)大了失信懲戒制度的影響力和警示力,,敦促被執(zhí)行人主動(dòng)履行義務(wù),,起到了良好的震懾效果。

  為進(jìn)一步提高執(zhí)行質(zhì)效,,更好地實(shí)現(xiàn)申請(qǐng)執(zhí)行人的債權(quán),,該院不斷完善執(zhí)行模式,,積極拓寬執(zhí)行渠道。2017年8月,,該院利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)先后對(duì)4案6件標(biāo)的物進(jìn)行公開拍賣,,其中一輛索蘭托汽車以溢價(jià)15%的價(jià)格成交,敲響了鄉(xiāng)寧縣網(wǎng)絡(luò)司法拍賣“第一槌”,。2018年10月,,一起借貸糾紛因被執(zhí)行人失聯(lián)、且無任何可供執(zhí)行財(cái)產(chǎn)而陷入“僵局”,,負(fù)責(zé)承辦的法官另辟蹊徑,對(duì)被執(zhí)行人尾數(shù)為6666,、44444、6000的手機(jī)號(hào)進(jìn)行拍賣,,最終三個(gè)手機(jī)號(hào)分別溢價(jià)成交,,執(zhí)行工作從“山重水復(fù)疑無路”走向“柳暗花明又一村”。此次成功拍賣手機(jī)靚號(hào)在全市,、乃至全省均為首例,。

  被執(zhí)行人難找、被執(zhí)行財(cái)產(chǎn)難尋是執(zhí)行工作的兩大頑疾,,該院將其作為重點(diǎn)課題集中攻堅(jiān),,推出“執(zhí)行懸賞”制度,對(duì)提供重要線索的人員進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),,依靠,、發(fā)動(dòng)、團(tuán)結(jié)群眾,,編織追蹤“天網(wǎng)”,。2019年5月,該院被省高院評(píng)為首屆“十佳執(zhí)行工作創(chuàng)新機(jī)制”案例,,捧回了我市唯一一個(gè)執(zhí)行領(lǐng)域創(chuàng)新獎(jiǎng),。此外,2019年該院與人保財(cái)險(xiǎn)跨界合作,,以“司法救助+保險(xiǎn)”形式,,將司法救助金投保,使司法救助資金增至1.5倍,,共向10案10人發(fā)放救助資金29.5萬(wàn)元,,使在人身?yè)p害賠償、涉農(nóng)案件中的弱勢(shì)群體感受到黨的關(guān)懷,。

  “白條”變“真金” 破解“執(zhí)行難”

  執(zhí)行干警們戰(zhàn)酷暑,、斗嚴(yán)寒,奔波在執(zhí)行的路上,,戰(zhàn)勝了超強(qiáng)的工作負(fù)荷,,斗贏了一個(gè)個(gè)“智勇雙全”的“老賴”,。“要切實(shí)解決執(zhí)行難,,讓勝訴當(dāng)事人拿到‘真金白銀’,,法院執(zhí)行局的干警們就必須跟被執(zhí)行人斗智斗勇?!?鄉(xiāng)寧縣人民法院執(zhí)行局局長(zhǎng)關(guān)茹文說,。

  3年多來,該院切實(shí)將執(zhí)行工作的規(guī)范化,、信息化建設(shè)當(dāng)作提高執(zhí)行質(zhì)效的重要途徑,,真正讓執(zhí)行工作在陽(yáng)光下穩(wěn)步推進(jìn)。在開展涉民生執(zhí)行案件專項(xiàng)行動(dòng)中,,執(zhí)行局全體干警凝心聚力,,集中攻堅(jiān),贏得了群眾贊譽(yù),;在開展涉企合同案件專項(xiàng)行動(dòng)中,,執(zhí)行干警風(fēng)餐露宿,輾轉(zhuǎn)數(shù)千里執(zhí)結(jié)案件,,為服務(wù)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作出了積極貢獻(xiàn);在開展執(zhí)行攻堅(jiān)跨年大行動(dòng)中,,干警們舍小家、顧大家,,夜以繼日,,奮戰(zhàn)一線,為全縣人民營(yíng)造了風(fēng)清氣正,、和諧安寧的社會(huì)氛圍,。2018年8月,該院分批次派出執(zhí)行干警輾轉(zhuǎn)河南,、安徽,、福建等十余省對(duì)千余名被執(zhí)行人進(jìn)行實(shí)地財(cái)產(chǎn)調(diào)查,同年9月26日,該院召開執(zhí)行兌現(xiàn)大會(huì),,現(xiàn)場(chǎng)向38名申請(qǐng)執(zhí)行人發(fā)放執(zhí)行款1149萬(wàn)余元,。

  “關(guān)局長(zhǎng),感謝你們幫我要到了這筆贍養(yǎng)費(fèi),,感謝法院對(duì)我的案子這么盡心,!”申請(qǐng)人王某某難掩激動(dòng)。這是該院2019年1月執(zhí)結(jié)的一起追索贍養(yǎng)費(fèi)案件,。申請(qǐng)人王某某與其妻李某均系二婚,,30年前,,王某某入贅李某家,將3名繼子女,,即長(zhǎng)子王甲,、次子王乙、小女兒王丙撫養(yǎng)成人,。2015年,,王某某患病,因病喪失勞動(dòng)能力的王某某沒錢住院治療,,遂將其三繼子女告上法庭,,經(jīng)法院調(diào)解:3名繼子女每人每月支付王某某贍養(yǎng)費(fèi)100元。調(diào)解后,,三繼子女同意承擔(dān)贍養(yǎng)費(fèi),,但2018年6月以后的贍養(yǎng)費(fèi)一直遲遲不予履行。2019年1月7日,,王某某申請(qǐng)執(zhí)行,;1月21日,法院立案執(zhí)行,。接到案件后,,關(guān)茹文要求執(zhí)行干警特事特辦,立即向3名被執(zhí)行人送達(dá)執(zhí)行通知書,、報(bào)告財(cái)產(chǎn)令,,并第一時(shí)間對(duì)其采取限制高消費(fèi)措施。因被執(zhí)行人王甲,、王乙在外跑運(yùn)輸,,短期內(nèi)無法回家,執(zhí)行法官洛一民通過微信多次與其協(xié)商,,動(dòng)之以情,,曉之以理,最終,,被執(zhí)行人王甲,、王乙通過微信將贍養(yǎng)費(fèi)轉(zhuǎn)給王丙,由王丙將贍養(yǎng)費(fèi)轉(zhuǎn)給執(zhí)行法官,,執(zhí)行法官當(dāng)日即趕赴王某某家,,將贍養(yǎng)費(fèi)第一時(shí)間送到了申請(qǐng)執(zhí)行人手中,該案得以順利執(zhí)結(jié),。

  每一個(gè)執(zhí)行案件的背后都寫滿了執(zhí)行干警的努力和全心全意,,每一分執(zhí)行案款的交付都承載了辦案人員的汗水和全力以赴。該院執(zhí)行局先后被最高人民法院評(píng)為“全國(guó)法院先進(jìn)集體”,被省高院評(píng)為“涉黨政機(jī)關(guān)執(zhí)行案件專項(xiàng)清積活動(dòng)先進(jìn)集體”,,執(zhí)行局局長(zhǎng)關(guān)茹文被評(píng)為全省,、全國(guó)優(yōu)秀法官、“全省法院涉黨政機(jī)關(guān)執(zhí)行案件專項(xiàng)清積活動(dòng)先進(jìn)個(gè)人”等榮譽(yù)稱號(hào),。

  記者 贠紅安 白潔

     

責(zé)任編輯:暢任杰

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