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　　臨汾新聞網(wǎng)訊 “‘五事共商’是我們西坡鎮(zhèn)推行的一項(xiàng)村民說(shuō)事評(píng)議工作法，融‘說(shuō)事,、議事、辦事,、評(píng)事,、獎(jiǎng)事’于一體，做到‘五事共商,、四類議事,、三法辦理、兩層統(tǒng)評(píng),、一榜獎(jiǎng)懲’,，這個(gè)工作法已覆蓋全鎮(zhèn)8個(gè)村委……”一說(shuō)起西坡鎮(zhèn)推行的“五事共商”工作法，鎮(zhèn)黨委書(shū)記師進(jìn)滔滔不絕,，如數(shù)家珍,。

　　2017年在鄉(xiāng)寧縣脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)役爬坡過(guò)坎的關(guān)鍵時(shí)刻，師進(jìn)受縣委選派,，從縣委組織部轉(zhuǎn)崗西坡鎮(zhèn),。從事了20來(lái)年組織工作的師進(jìn)，對(duì)基層黨建工作有更深刻的思考,。他說(shuō)：“農(nóng)村基層社會(huì)治理直接關(guān)系到基層群眾切身利益,。推行‘五事共商’村民說(shuō)事評(píng)議工作法，是基層黨員群眾常態(tài)化制度化參與村務(wù)管理,、決策和監(jiān)督的有力抓手,，也是推動(dòng)村級(jí)組織班子高效履職,、打造西坡基層鐵軍的有效嘗試?！?/p>

　　一

　　“‘五事共商’的基礎(chǔ)在‘說(shuō)’,。說(shuō)什么，怎么說(shuō),，直接決定著制度落實(shí)成效,。”師進(jìn)介紹,，“說(shuō)”就要說(shuō)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大事,、文明鄉(xiāng)村建設(shè)的好事、影響和諧穩(wěn)定的難事,、惠民利民便民的實(shí)事,、基層組織建設(shè)的要事?！罢f(shuō)”出來(lái)就要“議”,，集中民智把計(jì)找出來(lái)，既要做到規(guī)范議,，也要緊扣各類決策事宜的輕重緩急,，做到靈活議，把辦法找出來(lái),，把事辦得合規(guī)矩,。“議”過(guò)之后就要“辦”,，系統(tǒng)施策把活干出來(lái),，要對(duì)群眾各類訴求靈活辦理，落實(shí)辦理責(zé)任,，做到常規(guī)事規(guī)范辦,、緊急事特殊辦、重大事集體辦,。對(duì)便民服務(wù)類事項(xiàng)及群眾生活瑣事等,，由村級(jí)專職事務(wù)員全程代辦，一站式受理,、一條龍服務(wù),。

　　去年4月，該鎮(zhèn)于家河村通過(guò)“五事共商”工作法就成功解決了一樁陳年糾紛,。

　　該村村民賀某榮與賀某龍兩家房子一前一后,，一上一下，因?yàn)槌雎穯?wèn)題鬧起了矛盾。前面的說(shuō),，一下雨,，你家的水全灌進(jìn)我家院子，把我家淹了,。后邊的說(shuō),，你家把我家的路擋住了，無(wú)法通行,。為此兩家越鬧越僵,，越鬧意見(jiàn)越大，屢次調(diào)解都宣告失敗,。自村里開(kāi)始實(shí)行“五事共商”工作法后,，鎮(zhèn)上包聯(lián)干部劉小紅、任順堂,、王武榮與村干部多次討論對(duì)策,，商議妥善處理的辦法。最后決定組織村“兩委”就此召開(kāi)村務(wù)聯(lián)席會(huì)議,，邀請(qǐng)村民小組長(zhǎng)及部分黨員,、鄉(xiāng)賢參加，針對(duì)此事,，大家群商群議,，共同商量個(gè)妥善的解決辦法。會(huì)上,，村民代表史耀榮提出：“為了方便賀某榮出行,，建議從南溝渠賀某中家的林地中通路并進(jìn)行硬化，具體牽扯損毀賀某中林木一事,，還需要村委事后派人到賀某中家商議解決,?！贝逦瘯?huì)主任張建剛說(shuō)：“這是一個(gè)好辦法,，關(guān)于通路問(wèn)題，村委可以派人與賀某中協(xié)商解決,?！编l(xiāng)賢王茂有、張高中,、任石堂,、蔡石頭一致認(rèn)為這個(gè)辦法很妥善，補(bǔ)充了具體實(shí)施過(guò)程中的各處細(xì)節(jié)及解決辦法,，請(qǐng)議事會(huì)做出合理裁決,。綜合以上意見(jiàn)，黨支部書(shū)記郭建科提出讓張建剛，村民代表史耀榮,、賀耀榮,、劉學(xué)科前去協(xié)商解決此事，并要求劉學(xué)科丈量賀某榮入戶路的距離,，以便硬化施工,。自此，此項(xiàng)糾紛經(jīng)村民說(shuō)事,、共商共議,，村委與賀某榮終于達(dá)成共識(shí)，用村民說(shuō)事制度合理解決了這個(gè)陳年糾紛,，全村恢復(fù)了和諧穩(wěn)定,。

　　二

　　今年以來(lái)，西坡鎮(zhèn)黨委,、政府以黨建統(tǒng)領(lǐng)各項(xiàng)工作為著力點(diǎn),，緊緊圍繞“五事共商”村民說(shuō)事評(píng)議工作法和“道德銀行”建設(shè)兩個(gè)主題，充分發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)作用,、黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,、黨員干部的模范帶頭作用和群眾參與主體作用，把鄉(xiāng)村治理新模式與“三零”創(chuàng)建工作有機(jī)結(jié)合,，通過(guò)村民自治化解基層矛盾,，采取德治加法制的治理模式實(shí)現(xiàn)積案消化，構(gòu)建矛盾調(diào)解中心,，實(shí)現(xiàn)“中心管村-村管網(wǎng)格-網(wǎng)格包片”的調(diào)解機(jī)制,，切實(shí)把“三零”創(chuàng)建工作融入各項(xiàng)重點(diǎn)工作之中。

　　在于家河的愛(ài)心超市,，滿滿的貨架上,，“商品”種類繁多，都是老百姓日常所需的用品,。該鎮(zhèn)黨委組織委員盧彩霞介紹：“這是以鎮(zhèn)情村情研究制訂的《先進(jìn)個(gè)人積分評(píng)比考核辦法》,，結(jié)合愛(ài)心超市積分管理細(xì)則，村民通過(guò)‘存美德,、掙積分,、取實(shí)惠’方式，以物品兌換,、公開(kāi)表彰等方式,，增強(qiáng)群眾儀式感、獲得感,、幸福感,?！?/p>

　　該鎮(zhèn)還把“三零”創(chuàng)建活動(dòng)與安全生產(chǎn)緊密結(jié)合起來(lái)，對(duì)各駐地企業(yè)開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患排查,，對(duì)市場(chǎng)商鋪等采取“浸入式”重復(fù)宣講,，對(duì)村級(jí)矛盾實(shí)行早發(fā)現(xiàn)、早化解,，打造“零上訪,、零事故、零案件”的平安西坡治理體系,。

　　隨著該鎮(zhèn)黨委委員,、副鎮(zhèn)長(zhǎng)韓彥龍的腳步，我們又來(lái)到西坡鎮(zhèn)趙院新村,，韓彥龍介紹,，全鎮(zhèn)8個(gè)村委實(shí)行屬地治理，扎實(shí)推進(jìn)“愛(ài)國(guó)衛(wèi)生季”活動(dòng),。各村委,、各站所設(shè)為環(huán)境整治“主戰(zhàn)場(chǎng)”，在趙院新村,，記者看到小區(qū)內(nèi)環(huán)境整潔,、各項(xiàng)設(shè)施齊全，與城市里的小區(qū)沒(méi)有區(qū)別,。該村黨支部書(shū)記朱紅武說(shuō)：“我們村去年被評(píng)為臨汾市文明村,，村民現(xiàn)在的生活和城里人是一樣的，小區(qū)里有醫(yī)務(wù)所,、學(xué)校,、健身器材，每天晚上中心廣場(chǎng)還有村民跳‘廣場(chǎng)舞’,。過(guò)上好日子,，哪有人會(huì)上訪，有點(diǎn)小矛盾,，不出村就調(diào)解好了,。”

　　三

　　在持續(xù)推進(jìn)“五事共商”村民說(shuō)事評(píng)議工作法的同時(shí),，西坡鎮(zhèn)黨委,、政府把鄉(xiāng)村治理新模式與“三零”創(chuàng)建工作有機(jī)結(jié)合,，深入探索創(chuàng)建“五事共商”+多維治理新模式,，拓展延伸鏈、拓寬輻射面,，打通鎮(zhèn)村治理“任督二脈”,，讓制度化管理、規(guī)范化治理、民主化決策的“堂前燕”飛入尋常百姓家,。

　　“我們西坡鎮(zhèn)的‘五事共商’工作法是真好,。”采訪過(guò)程中,，村里上下都對(duì)“五事共商”工作法表示了認(rèn)可,。在趙院新村老黨員張大爺家，他說(shuō)：“我認(rèn)為‘三零’創(chuàng)建就是把矛盾化解為零,，村里百姓都能從好的工作法中受益,，小矛盾自行化解，基本不出村就解決了,?！?/p>

　　走在該鎮(zhèn)韓咀村干凈整潔的道路上，粉刷一新的墻壁上繪制的鄉(xiāng)村畫(huà)在陽(yáng)光下格外醒目,。

　　“你看,，這就是咱韓咀村花椒產(chǎn)業(yè)園，我們的花椒個(gè)兒大,、味道濃郁,，在網(wǎng)上賣得非常好?！表n咀村村委會(huì)主任段蘇峻介紹,，“政府給村民免費(fèi)發(fā)放苗木、平整土地,、統(tǒng)一栽植管理,，并且搭臺(tái)推介，我們還成立了花椒種植專業(yè)合作社,，注冊(cè)了韓咀紅椒銷售公司,，并完成了商標(biāo)注冊(cè)，這個(gè)產(chǎn)業(yè)很有奔頭,?！?/p>

　　鄉(xiāng)寧縣西坡鎮(zhèn)“五事共商”+多維治理新模式，為農(nóng)村基層治理注入了更多“泥土味”,，打出了黨建統(tǒng)領(lǐng)全面工作的組合拳,，實(shí)現(xiàn)了“自治、法治,、德治”三治融合,。如今，西坡鎮(zhèn)群眾的幸福指數(shù)不斷攀升,，“三零”單位創(chuàng)建工作在這里開(kāi)了好頭,、起了好步,，一份群眾滿意的“西坡答卷”，指日可待,。

　　記者 贠紅安 白潔