臨汾新聞網(wǎng)訊 “堯都區(qū)108國(guó)道南孫段,，一輛大車側(cè)翻,，駕駛員被困駕駛室,，情況不明……”2017年12月8日,，堯都區(qū)賈得鄉(xiāng)興村網(wǎng)格員郭青峰在現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)交通事故后，立即撥打120,，同時(shí)通過(guò)專用智能手機(jī),，將信息上傳至堯都區(qū)綜合治理信息系統(tǒng)。堯都區(qū)綜治中心工作人員李陽(yáng)收到信息后,，火速聯(lián)系交警,，因發(fā)現(xiàn)及時(shí)，大車司機(jī)安全脫險(xiǎn),。
“通過(guò)綜合治理信息系統(tǒng),，我們不僅可以查看每名網(wǎng)格員的工作動(dòng)態(tài)，還能隨時(shí)掌握轄區(qū)內(nèi)治安情況,。只要轄區(qū)內(nèi)有突發(fā)情況發(fā)生,，網(wǎng)格員就能在第一時(shí)間趕往現(xiàn)場(chǎng)?！眻蚨紖^(qū)綜治中心主任許養(yǎng)棟對(duì)記者說(shuō),。網(wǎng)格員使用移動(dòng)APP將信息第一時(shí)間即時(shí)直播傳輸，形成前沿與后臺(tái)同頻共振,，使綜治中心成為名副其實(shí)的實(shí)戰(zhàn)指揮中心,，為及早防控和化解各類源頭性,、基礎(chǔ)性社會(huì)問(wèn)題,，加快應(yīng)急處置重大緊急事件贏得了先機(jī)、爭(zhēng)得了主動(dòng),。
這是2017年以來(lái)堯都區(qū)聚焦實(shí)戰(zhàn),、對(duì)標(biāo)發(fā)力，全面推進(jìn)綜治中心規(guī)范化建設(shè),、綜合運(yùn)用一體化實(shí)戰(zhàn)應(yīng)用平臺(tái),、大力推進(jìn)平安堯都建設(shè)的縮影。同時(shí),，這也印證著黨的十九大報(bào)告提出的“加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理”“打造共建共治共享的社會(huì)治理格局”的新精神,、新要求在堯都區(qū)落地生根,。
激活平安細(xì)胞 打通平安脈絡(luò)
推進(jìn)平安堯都建設(shè)，既離不開決策者高屋建瓴的統(tǒng)籌規(guī)劃,，也需要扎實(shí)有效基層工作的支撐,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))這些基層單位雖小,，卻直接關(guān)乎群眾的安全感和滿意度,。只有激活這些基層單位的平安細(xì)胞，才能打通全社會(huì)的平安脈絡(luò),，筑牢平安防線,。為此，堯都區(qū)認(rèn)真對(duì)照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),，按照重在應(yīng)用,、貴在實(shí)用原則，堅(jiān)持示范帶動(dòng),、整體推進(jìn),，在原社管中心基礎(chǔ)上提檔升級(jí)，全區(qū)26個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),、75個(gè)農(nóng)村(社區(qū))建成規(guī)范化綜治中心,，實(shí)現(xiàn)了名稱標(biāo)識(shí)、制度版面,、場(chǎng)地設(shè)施,、工作流程、工作臺(tái)賬,、工作網(wǎng)絡(luò)“六個(gè)統(tǒng)一”,。改擴(kuò)建后，堯都區(qū)綜治中心設(shè)置了“一廳五室”,，配套了檔案,、值班附屬設(shè)施，接入100兆光纖專線,，安裝了通信,、大屏顯示、信息處理和綜治視聯(lián)網(wǎng)等系統(tǒng);城區(qū)公共安全視頻監(jiān)控全部接入?yún)^(qū)中心,，試點(diǎn)村視頻監(jiān)控全部接入鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心,，三級(jí)綜治中心已全部具備網(wǎng)格信息上報(bào)處置、矛盾糾紛調(diào)處,、指揮調(diào)度,、監(jiān)控研判、心理服務(wù)、便民服務(wù)六大功能,，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)三級(jí)綜治中心建設(shè)系統(tǒng)化,、信息化、專業(yè)化,、實(shí)體化,、實(shí)戰(zhàn)化。
在喬李鎮(zhèn)綜治中心,，信息研判室,、矛盾調(diào)解室、心理服務(wù)室,、群眾接待室,、綜治信息平臺(tái)“四室一平臺(tái)”依次排列。工作流程等上墻版面,，服務(wù)窗口設(shè)置合理,，辦公環(huán)境整潔規(guī)范，亮麗,、清新的室內(nèi)設(shè)計(jì)風(fēng)格,，讓人感覺這里更像一個(gè)溫暖的家;走進(jìn)每一個(gè)房間，看到的是一張張笑臉,，工作人員一句輕聲的問(wèn)候,，似一股溫馨暖流拂面而來(lái)，讓前來(lái)辦事的群眾打心眼兒里感到愜意,、舒心,。
2017年12月26日，記者走進(jìn)喬李鎮(zhèn)綜治中心群眾接待室,，只見屋里窗明幾凈,，座椅、政策解答提示卡等一應(yīng)俱全,，墻上“恪盡職守,，夙夜在公，全心全意為人民服務(wù)”格外引人注目,。正在這里辦事的村民劉建軍感慨地說(shuō)：“自從有了綜治中心,，大伙兒方便多了。這里不僅能問(wèn)事,、辦事,，還能解決事情,，真正做到了為老百姓服務(wù),。”
如今，堯都區(qū)三級(jí)綜治中心猶如撒下一張大網(wǎng),，每個(gè)網(wǎng)格員如同一根網(wǎng)線,，觸角伸向社會(huì)的各個(gè)角落、方方面面,，信息得以迅速傳遞和反饋,。遍布城鄉(xiāng)的綜治中心已成為集整合資源、提升效能,、服務(wù)群眾,、維護(hù)平安為一體的橋頭堡，筑牢了平安建設(shè)根基,。
發(fā)揮實(shí)戰(zhàn)功能 筑牢安全“底座”
綜治中心規(guī)范化建設(shè)的目的是為了發(fā)揮實(shí)戰(zhàn)功能,，提高服務(wù)管理水平。2017年以來(lái),，堯都區(qū)緊抓全省綜治中心規(guī)范化建設(shè)年機(jī)遇,，把綜治中心規(guī)范化建設(shè)納入2017年度全區(qū)重點(diǎn)工程項(xiàng)目體系，主要領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)對(duì)接,、分管領(lǐng)導(dǎo)直接負(fù)責(zé),、綜治部門協(xié)調(diào)承攬，嚴(yán)格市場(chǎng)化運(yùn)作,，實(shí)行項(xiàng)目化,、清單式、責(zé)任制管理,。人員方面,，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道配齊了專抓力量，以此為龍頭,，組建了基層網(wǎng)格長(zhǎng),、平安志愿者、矛盾調(diào)解員,、心理咨詢師等基層工作隊(duì)伍,，推動(dòng)綜治隊(duì)伍專業(yè)化;場(chǎng)地方面，在辦公場(chǎng)所緊張的情況下,，劃撥600余平方米辦公用房,，專門用于區(qū)綜治中心建設(shè);資金方面，區(qū)委,、區(qū)政府一次性撥付專項(xiàng)資金1300多萬(wàn)元,，并把74.4萬(wàn)元列入?yún)^(qū)財(cái)政年度預(yù)算，為三級(jí)綜治中心規(guī)范化建設(shè)和運(yùn)行,，提供了必要的財(cái)力保障,。
在路東辦事處臨鋼社區(qū)，有群眾反映，隨著私家車的增多,，一些車主將車停放于消防通道上,，當(dāng)小區(qū)發(fā)生火災(zāi)時(shí)，消防車無(wú)法進(jìn)入火場(chǎng)撲火,，存在安全隱患,。根據(jù)網(wǎng)格管理范圍，網(wǎng)格員陳容花迅速趕往現(xiàn)場(chǎng),，勸導(dǎo)車主不要隨意停車并進(jìn)行安全教育,。
“作為一名網(wǎng)格員，我的任務(wù)就是第一時(shí)間趕到群眾身邊,，為他們排憂解難,。”陳容花說(shuō),。在她的理解中,，管理好自己的網(wǎng)格就跟農(nóng)村老百姓種好自己的田地差不多?！皩?duì)我來(lái)說(shuō),，網(wǎng)格化管理就是把城市劃分為一塊塊‘責(zé)任田’，讓每一個(gè)地方都有人管理,，每一戶家庭都有人服務(wù),，每一件事情都有人解決，最終讓群眾生活越來(lái)越便利,、越來(lái)越安全,。”陳容花表示,。
為使綜治中心高效運(yùn)行,，提高辦事效率，提升群眾安全感和滿意度,，堯都區(qū)按照地理布局,、人員相熟、便于管理的原則,，優(yōu)化網(wǎng)格設(shè)置,，將原有三級(jí)網(wǎng)格擴(kuò)充為四級(jí)，網(wǎng)格數(shù)量由773個(gè)增加到2500個(gè),，推行網(wǎng)格精準(zhǔn)化管理,，筑牢風(fēng)險(xiǎn)隱患消除“底座”。該模式的實(shí)施,，優(yōu)化了管理流程,，使網(wǎng)格員真正承擔(dān)起了解民意,、服務(wù)群眾、化解矛盾等基層社會(huì)治理的基礎(chǔ)性工作,，實(shí)現(xiàn)了與群眾的無(wú)縫對(duì)接,。
打造聯(lián)動(dòng)平臺(tái) 插上信息化翅膀
不僅在城區(qū),、城市近郊,，如今，就連偏遠(yuǎn)的村莊也建立了網(wǎng)格化管理平臺(tái),，實(shí)現(xiàn)了“人到格中去,、事在網(wǎng)中辦”。
“前段時(shí)間村口安裝的防護(hù)欄被人為破壞,，多虧了老麻及時(shí)上報(bào),，村里和相關(guān)部門快速處理?！币黄皆l(xiāng)核桃凹村村民李亞峰夸贊說(shuō),。他口中的老麻是網(wǎng)格員麻瑞星。在堯都區(qū),，像麻瑞星一樣的網(wǎng)格員還有900多名,，一人一格，綜合履職,，擔(dān)負(fù)著政策宣傳,、治安協(xié)防、矛盾化解等多項(xiàng)職責(zé),，共同保障廣大群眾的安全,。
目前，堯都區(qū)四級(jí)網(wǎng)格化管理平臺(tái)已基本建成,，初步形成了“一中心四級(jí)格”“一格多員”的配備模式,，實(shí)現(xiàn)了社情民意在“格”中掌握、社會(huì)管理在“格”中加強(qiáng),、便民服務(wù)在“格”中開展,、矛盾糾紛在“格”中化解。每天,，網(wǎng)格長(zhǎng)走的什么線路,、在哪里停留，發(fā)現(xiàn)了什么問(wèn)題,、是否即時(shí)解決等,，在一級(jí)管理平臺(tái)的大屏幕上都可以一覽無(wú)余。工作人員從坐等居民上門,，變?yōu)楝F(xiàn)在的主動(dòng)發(fā)現(xiàn),、上門服務(wù),，管理服務(wù)的效率和水平大大提高，實(shí)現(xiàn)了“小事不出網(wǎng)格,、大事不出村組,、矛盾不上交”。同時(shí),，為進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)對(duì)群眾需求的快速反應(yīng),，堯都區(qū)還充分運(yùn)用信息化手段，以網(wǎng)格員為主,，結(jié)合熱線電話,、手機(jī)APP、門戶網(wǎng)站,、微信公眾號(hào),、全民隨手拍等渠道，收集匯總信息,，打破數(shù)據(jù)壁壘,，推動(dòng)資源共享，打造社會(huì)治理聯(lián)動(dòng)平臺(tái),，著力構(gòu)建“綜治中心+網(wǎng)格化管理+信息化”的綜治模式,，為社會(huì)治理插上信息化的翅膀。
從推行群眾“點(diǎn)單”,、中心“派單”,、部門“結(jié)單”“一條龍”模式，到運(yùn)用信息化手段,，聯(lián)動(dòng)融合相關(guān)單位,，需進(jìn)則進(jìn)，現(xiàn)場(chǎng)辦公,，事了則出,，實(shí)行“一站式”服務(wù);再到通過(guò)天網(wǎng)、地網(wǎng),、綜治專網(wǎng)和電子政務(wù)外網(wǎng)四網(wǎng)融合,，統(tǒng)一調(diào)用平安城市、平安鄉(xiāng)村,、雪亮工程,、交通指揮等視頻監(jiān)控，打造平安智慧云眼平臺(tái)……促進(jìn)了平安建設(shè)現(xiàn)代化,，提高了公共安全智能化水平,，又推動(dòng)了基層綜治中心建設(shè)，提升了網(wǎng)格化管理成效,?！啊C治中心+網(wǎng)格化管理+信息化’綜治模式激活了全區(qū)每一個(gè)‘平安細(xì)胞’,，夯實(shí)了平安建設(shè)的基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)了‘積小安為大安’,。目前,，群眾的生活安全感、社會(huì)滿意度都在迅速提高,，堯都區(qū)不少百姓都認(rèn)為生活在當(dāng)今社會(huì),，滿滿的都是幸福感，社會(huì)越來(lái)越好了,?！眻蚨紖^(qū)綜治委副主任喬永生這樣說(shuō),。
記者 范韶華
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