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頭雁舒翼群雁飛

——翼城縣橋上鎮(zhèn)強化村“兩委”主干創(chuàng)業(yè)致富帶動能力工作紀實    

    臨汾新聞網(wǎng)訊 如何破解高度依賴煤炭資源發(fā)展的“緊箍咒”？面對煤炭市場低迷和地質(zhì)災(zāi)害問題凸顯的難題,，翼城縣橋上鎮(zhèn)黨委,、政府在適應(yīng)經(jīng)濟新常態(tài)下轉(zhuǎn)型發(fā)展的同時,，將強化農(nóng)村“兩委”主干創(chuàng)業(yè)致富帶動能力作為重中之重,，實現(xiàn)了核桃、畜牧養(yǎng)殖,、小雜糧三大產(chǎn)業(yè)齊頭并進,，為一萬多山區(qū)農(nóng)民增收致富找到新途徑，也打開了農(nóng)村和諧穩(wěn)定的新局面,。

    選出能干的

    自去年6月伊始,，橋上鎮(zhèn)黨委就成立了兩個專題調(diào)研組，對各村班子結(jié)構(gòu),、后備人選,、影響村級換屆的主要矛盾和不利因素等進行了深入細致地調(diào)查摸底，發(fā)現(xiàn)農(nóng)村“兩委”主干中主要存在著沒精力,、沒活力,、沒能力的“三沒”問題。

    針對這些問題,，鎮(zhèn)黨委對癥施藥,，決定從根源抓起，做到了三管齊下：勸退“三沒”干部,。對年老體弱干部,、走讀干部和不能正常開展工作的干部，對不勝任不稱職,、不作為亂作為,、不主動履職擔責的干部，鎮(zhèn)黨委安排專人進行談心談話,，說服教育退出干部隊伍,。

    掌握后備干部,。按照省委提出的選拔“三有三帶”型人才和縣委書記提出的“講公道、有本事,、善團結(jié),、敢擔當、能奉獻”五條標準,，嚴格“五評工作法”,，以黨員、群眾的評價作為重要依據(jù),，全面掌握黨員,、干部、群眾的思想動態(tài),，建立基本情況,、后備人才信息庫，實行分類指導(dǎo),，將后備人才分為管理型,、技術(shù)型、知識型,、經(jīng)濟型四個類別,，進一步拓寬村干部來源渠道，為換屆選舉做好人才儲備,。

    選出優(yōu)秀干部,。鎮(zhèn)黨委在選舉前提前發(fā)動、大造聲勢,，在選舉中周密部署,、嚴格程序，只用了不到一個月的時間圓滿完成了第十屆村“兩委”換屆任務(wù),。在20名新一屆“兩委”主干中，平均年齡44歲,，高中文化及以上文化占到70%,，實現(xiàn)了隊伍的年輕化、知識化,、專業(yè)化,。

    莊里村黨支部書記兼村委會主任鄭偉，憑著靈活的頭腦,、對市場的敏銳感和帶領(lǐng)村民致富的滿腔熱情,，博得了村民的廣泛認同。現(xiàn)在,，他在陽煤集團下交煤業(yè)和東溝煤業(yè)的支持下,，帶領(lǐng)村民大力發(fā)展核桃產(chǎn)業(yè),，達到了人均一畝經(jīng)濟林，正朝著由黑色向綠色轉(zhuǎn)型的目標奮斗,。

    教出會干的

    下交村委會主任白林鎖介紹說：“因為挖慣了煤,，不少村民對發(fā)展核桃作為新的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)有顧慮，覺得來錢慢,、周期長,，通過鎮(zhèn)上舉辦培訓，徹底了解了國家對三農(nóng)扶持力度會越來越大,，自己思路一開闊,，說話的底氣也硬了。在村里的支持下,，村民吉仁杰一人就發(fā)展核桃300畝,，村民不用外出打工就能有長期穩(wěn)定收益?！币荒甓鄷r間里,，橋上鎮(zhèn)黨委把激發(fā)農(nóng)村“兩委”干部工作積極性作為重大課題，抓緊,、做細,、夯實。圍繞增強黨性,、提升能力,、發(fā)揮作用、樹立形象的總體目標,，目前已8次邀請理論,、農(nóng)業(yè)專家舉辦各類專題培訓班，將政策理論,、現(xiàn)代農(nóng)業(yè),、實用技術(shù)、土地經(jīng)營,、信訪維穩(wěn),、法律法規(guī)、黨務(wù)工作等方面知識傳授給了這些領(lǐng)頭雁們,，使他們在依法辦事,、發(fā)展經(jīng)濟、促進和諧等方面更得心應(yīng)手,。

    與此同時,，鎮(zhèn)黨委按照全縣“農(nóng)村領(lǐng)頭雁培訓會”上，對農(nóng)村“兩委”主干提出的“帶頭講政治,、帶頭講團結(jié),、帶頭講廉潔,，發(fā)展好一個產(chǎn)業(yè)、建設(shè)好一個美麗家園,、服務(wù)好一方百姓”的總體要求,，深入開展“互學互比”活動，各村之間互相學習彼此的優(yōu)勢,，學習好的農(nóng)村工作經(jīng)驗和管理辦法,，學習發(fā)展的精神；比學習實效,、比工作能力,、比致富差距，不斷激發(fā)兩委主干奮進的動力,。

    大陽院村黨支部書記段元明說：”‘互學互比’活動的開展,，把我們‘兩委’主干擺上了擂臺賽。以前是看著別人干,、等人催著干,，現(xiàn)在是想著干、比著干……‘互學互比’活動有效地提升了履職能力,，使橋上鎮(zhèn)領(lǐng)頭雁們充滿展翅高飛的熱情活力,，農(nóng)村發(fā)展有了新鮮血液補充的內(nèi)生動力，農(nóng)民有了致富奔小康的帶動助力,?！?/p>

    管住蠻干的

    橋上鎮(zhèn)20名新一屆“兩委”主干中，新當選的有12名占到60%,。他們在村級管理,、服務(wù)發(fā)展等方面的能力、經(jīng)驗,、知識相對欠缺,，特別是年輕村干部有急于得到村民認同、急于樹威信,、急于出成績的心態(tài),。針對這一特點，鎮(zhèn)黨委通過“確定‘定查評’顯素質(zhì),，實踐‘定查評’強能力”的措施，充分考慮各村“兩委”主干辦事能力和村里經(jīng)濟水平,，對各村的“定,、查、評”目標嚴格審核,，看其是否符合村情和實際,、能不能完成,、有沒有能力完成，對定的目標過高,、任務(wù)不切合實際的3個村的5項目標任務(wù)進行了調(diào)整,，全鎮(zhèn)最終確定了完成46件目標任務(wù)。

    上交村年初確定的投資10余萬元建村大門和投資100余萬元建文化休閑廣場的目標,，經(jīng)鎮(zhèn)黨委充分研究,、征求群眾意見后，得出了目標過高,、財力達不到的結(jié)論,，建議其做調(diào)整的指導(dǎo)意見，得到黨員,、群眾一致認可,，避免了半拉子工程帶來的集體財產(chǎn)損失和可能出現(xiàn)的影響和諧穩(wěn)定因素。

    橋上鎮(zhèn)還進一步完善農(nóng)村干部考核管理機制,，修訂《橋上鎮(zhèn)農(nóng)村干部管理及行為規(guī)范》和《橋上鎮(zhèn)農(nóng)村干部考核實施細則》,，將農(nóng)村干部的責、權(quán),、利與績,、獎、懲有機地結(jié)合,，將干部形象作風作為年度考核的一項重要的考核指標,。通過規(guī)范考核和一系列激勵機制的建立，對“兩委”干部政治上關(guān)懷,、工作上關(guān)心,、生活上關(guān)愛有了制度保障，轉(zhuǎn)變了作風,，穩(wěn)定了隊伍,，激發(fā)了干勁，全鎮(zhèn)上下呈現(xiàn)出人氣旺,、事業(yè)興,、風氣正、社會穩(wěn),、發(fā)展快的良好態(tài)勢,。

    今年以來，橋上鎮(zhèn)黨委在全鎮(zhèn)村“兩委”主干中開展“為什么能選上我,？我該怎么干,？怎么能干好？”大討論,，幫村干部們選好路子,，共同開動腦子,，讓村民能掙到更多的票子，努力抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、生態(tài)特色小城鎮(zhèn),、民生改善、加強和創(chuàng)新社會治理,、文化旅游五項重點工作,，進一步擺脫煤炭資源型的困境，奮力推動橋上富民強鎮(zhèn)戰(zhàn)略再上新臺階,。（宋海英）