臨汾新聞網(wǎng)訊 2015年，翼城縣南唐鄉(xiāng)以建設“法治南唐”為目標，堅持依法執(zhí)政,、依法行政和依法治理同步推進,，著眼四個強化、大力實施四項行動,，為經(jīng)濟社會發(fā)展營造了良好法治環(huán)境，全鄉(xiāng)呈現(xiàn)出了事事講民主、人人講法治的良好氛圍,。
強化法治思維大力開展普法宣教行動
法治創(chuàng)建工作，貴在樹立法治理念,，重在提高運用法治思維和法治方式解決問題的能力,。為此，南唐鄉(xiāng)將法治宣傳教育貫穿創(chuàng)建工作始終,，在干部群眾中廣泛開展了普法宣教行動,。
干部帶頭學法,。鄉(xiāng)黨委將法治建設列入中心組學習內(nèi)容、堅持一月一主題,，立足工作實際,，緊密結(jié)合干部學習工作中遇到的法律問題，對照憲法,、部門法,、專業(yè)法中相關篇章進行集中學習，力求做到學有所用,、學以致用,。
專業(yè)隊伍宣法。先后組織對全縣132名綜治辦成員,、民調(diào)員,、治安聯(lián)防隊員分別就矛盾糾紛調(diào)處、治安聯(lián)防,、治安案件緊急處置等進行了兩次集中培訓,。使他們在依法開展民調(diào)、治安巡邏等活動的同時,，擔當起了村法治工作義務宣講員,，引導群眾學法守法，依法維權,。
創(chuàng)新載體普法,。以法治文化示范村建設為引領，堅持試點先行,、全面推進,。曉史村依托詩書畫協(xié)會，開辟了法治文化墻,、法治文化街,、法治文化小院，將法治文化融入到了詩歌文化,、節(jié)慶文化和民俗文化中,，先后組織開展詩歌朗誦、小品表演等各類法治宣傳活動8場次,，為全鄉(xiāng)法治文化創(chuàng)建活動提供了樣板,。在曉史村的帶動下，符冊,、原村,、南丁等村先后建設法治文化墻1500平方米，法治文化街8條,，法治文化小院43個,，法治文化圖書角18個,，制作法治文化宣傳牌130個，出黑板報兩期87塊,，營造了良好的法治氛圍,。
專題教育講法。在中小學每月開展一次法治講座;在村兩委主干中每季舉辦一次法治課堂,，先后聘請縣紀委,、公安、檢察,、法院,、司法所等有關人員對鄉(xiāng)村兩級干部進行了社會治安防范、預防職務犯罪,、信訪條例、廉潔從政等專題輔導;在全鄉(xiāng)黨員干部中廣泛開展了“尊法學法守法”活動,，使大家牢固樹立了有問題找法,、辦事靠法的法治觀念。
強化依法用權 大力開展規(guī)范權力行動
創(chuàng)建工作中,，南唐鄉(xiāng)按照“六權治本”要求,，以規(guī)范權力為重點，大力推進法治鄉(xiāng)村建設,。
建立完善了責任清單,。針對鄉(xiāng)村兩級班子成員職責分工含糊，相互交叉,，主次責任不分等問題,，進一步明確了黨政班子、支部村委班子成員各自職責,，理清了責任,，全鄉(xiāng)116名鄉(xiāng)村兩級干部制定完善了責任清單，并以版面形式全部予以了公示,。
建立了政府權力清單,。以建設法治政府為目標，按照“職權法定”原則和“權責一致”要求,，組織政府班子成員以法律法規(guī)為依據(jù),，對涉及鄉(xiāng)一級政府權力事項進行了逐項規(guī)范和確認，在此基礎上編制了政府權力清單,，權力清單涉及權力122項,，嚴格權力界限，做到“法無授權不可為”,、“法定職責必須為”,。
建立了村級事務清單,。把工作視角向村級延伸，組織各村將日常工作以及辦理的事務進行了集中梳理,，列出了8大類35項村級事務清單,，并對其中受理、辦理,、決策等各個環(huán)節(jié)進行了細化,，確保村級權力運行程序化，規(guī)范化,。
同時,，鄉(xiāng)黨委還采取以公開規(guī)范權力運行、以制度約束權力運行兩項措施,，編制了《全鄉(xiāng)干部管理制度匯編》《村干部管理制度匯編》《村級民主法治制度匯編》等收錄各項制度64項,，確保“有權必有責,，用權受監(jiān)督”,。
強化民主管理 大力開展依法治村行動
法治創(chuàng)建工作的重點在農(nóng)村，難點也在農(nóng)村,。南唐鄉(xiāng)黨委將民主決策,、民主管理和民主監(jiān)督作為支撐，突出重點,，攻克難點,。
民主決策突出“嚴”字。建立和完善了村級重大事項決策程序,、黨員及村民代表會議制度,、農(nóng)村兩委會議事制度。2015年全鄉(xiāng)各村通過民主決策程序確定各類重大事項216件,，涉及鄉(xiāng)村兩級重點工程,、土地、宅基地,、農(nóng)村三資清查等,。截至目前，無一起因議事程序不合法造成的上訪事件,。
村規(guī)民約突出“實”字,。2015年，在鄉(xiāng)黨委政府引導下,，17個村在村規(guī)民約制定中力求突出“實際,、實效”，使其成為村民除法律法規(guī)以外的行為規(guī)范,。符冊村緊緊圍繞村民日常生產(chǎn)生活涉及的社會治安,、村風民俗,、相鄰關系、婚姻家庭,、環(huán)境衛(wèi)生五方面制定;原村針對村民防火用電等方面做出具體詳細的規(guī)定……全鄉(xiāng)形成了有事先找法,，無法可依時找政策、找制度,、找村規(guī)民約的良好氛圍,。
“三務”公開突出“常”字,。始終把黨務,、村務、財務公開作為依法治村的基礎工作,，把每季度第一個月的15日定為“陽光公開日”,，堅持按時公開，跟蹤督查,，及時反饋,。
群眾監(jiān)督突出“全”字。把“全程參與決策,、全程參與實施、全程參與監(jiān)督”作為民主管理的重點,，在重大事項,、重點工程實施，干部評議和結(jié)果評判上主動邀請老干部,、群眾代表以及相關人員列席黨員和村民代表會議,，聽取他們的意見和建議，全程參與管理,、參與監(jiān)督,，參與評判，極大提高了干部群眾參與依法治村的積極性和主動性,。
服務經(jīng)濟發(fā)展 大力開展執(zhí)法為民行動
南唐鄉(xiāng)各站所深入開展依法維權幫扶,、聯(lián)合執(zhí)法、“誰執(zhí)法誰普法”等為主要內(nèi)容的“執(zhí)法為民”行動,。2015年,，先后幫助北史村28戶村民討回了拖欠許久的占地款，為西下坪村56戶西瓜種植戶依法維權挽回經(jīng)濟損失,。南唐鄉(xiāng)要求各站所在法治創(chuàng)建中力求實現(xiàn)“被動執(zhí)法為主動執(zhí)法,，要我執(zhí)法為我要執(zhí)法”的轉(zhuǎn)變。在2015年的宅基地專項整治中,，派出所和土地所相互配合,，對3起非法建設行為予以查處;安監(jiān)站,、工商所、派出所在安全隱患大檢查中對2家非法營銷煙花爆竹的商鋪進行了依法取締;供電所與安監(jiān)站依法對1家違規(guī)企業(yè)電力設施予以拆除,。通過聯(lián)合執(zhí)法,，加大了執(zhí)法力度，形成了執(zhí)法的強大合力,。
2015年,，南唐鄉(xiāng)各站所開展各類執(zhí)法活動43次，處理各類案件56起,，無一起因執(zhí)法人員執(zhí)法不公引起的上訪事件,，有力維護了執(zhí)法者的形象，為全鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造了良好的法治環(huán)境,。
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責任編輯：張茜
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