臨汾新聞網(wǎng)訊(通訊員任軍鋒 馬秀紅)春寒料峭,,筆者來到永和縣芝河流域的源頭——坡頭鄉(xiāng)聶家山村,,村落間,隨處可見擺放整齊的玉米垛,,那一垛一垛玉米是農(nóng)民一年的口糧,,更是來年幸福生活的保障。52歲的村民秦乃鎖介紹說,,他們村平地少,,耕種只能選擇較為平緩的山坡用牛來耕作,春季農(nóng)忙時,,早出晚歸忙碌一天也只種兩三畝,。去年永和縣實施坡改梯項目后,他家新增200余畝梯田,170余畝種了玉米,,20余畝種谷子,,玉米收獲6.5萬公斤,收入在13萬元左右,,谷子收入近2萬元,,并且全村實現(xiàn)機械化耕作,新購置14臺拖拉機,、17臺三輪車,,大大促進了農(nóng)耕、農(nóng)收的效率,,那種往年隨處可見,,驢拉肥、牛耕地的景象以無處可尋,,只能聽到此起彼伏,、響徹田間地頭的“噠噠噠”聲。
近年來,,永和縣緊緊抓住被列為國家首批坡耕地水土流失綜合治理試點縣的大好機遇,,堅持坡耕地改造、壩灘聯(lián)治,、經(jīng)濟林栽植,、荒山造林、設(shè)施改善“五位一體”的綜合治理模式,,先后打造了白家崖小流域,、趙家溝小流域、劉家莊小流域等一個又一個精品工程,,使昔日的荒灘爛溝已然變成了高產(chǎn)田,、生態(tài)溝、風(fēng)景區(qū),。
高度重視,,堅定三個理念。堅定大區(qū)域治理理念,。在項目實施中,,著眼于全縣經(jīng)濟社會發(fā)展大局,實施大區(qū)域,、大生態(tài)戰(zhàn)略,,整體推進,規(guī)模發(fā)展,,努力建設(shè)309平方公里芝河源頭水土保持生態(tài)精品農(nóng)業(yè)園區(qū),;堅定“精細(xì)施工、打造一流”的理念。在芝河源頭水土保持生態(tài)精品農(nóng)業(yè)園區(qū)內(nèi)打造出了白家崖小流域,、趙家溝小流域和劉家莊小流域等幾處水土保持綜合治理精品工程,;堅定“民生水保”理念,。探尋出了一條貧困地區(qū)“水保富民,、生態(tài)興縣”的新路子。建立起了一套水土保持綜合治理的新機制,,塑造出了一種善打硬仗,、勇闖佳績的新精神,有力地帶動了全縣農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的大發(fā)展,。
科學(xué)規(guī)劃,,做到“三融合”。按照“治一片,、成一片,、見效一片”的建設(shè)要求,科學(xué)規(guī)劃,,做到“三融合”:與改善生態(tài)相融合,。工程規(guī)劃上,堅持“壩,、田,、林全面推進,垣,、坡,、溝綜合治理”的原則,力求從根本上改善項目區(qū)的生態(tài)環(huán)境,;與改善民生相融合,。工程從選址規(guī)劃、建設(shè)施工到投入使用,,都著眼于改善生產(chǎn)條件、優(yōu)化生存環(huán)境,、增加群眾收入,,實施山、水,、田,、林、路統(tǒng)一規(guī)劃,,做到當(dāng)年規(guī)劃,、當(dāng)年實施、當(dāng)年完工;與促民增收相融合,。在園區(qū)內(nèi),,以坡耕地治理為基礎(chǔ),采取林糧間作的方式,,大力發(fā)展優(yōu)種核桃林,,最大程度地發(fā)揮土地的潛力,保證農(nóng)民長期穩(wěn)定增收,。
加強管理,,嚴(yán)把三個大關(guān)。專業(yè)監(jiān)理人員監(jiān)理,,嚴(yán)把監(jiān)督關(guān),。在工程建設(shè)中,選擇優(yōu)秀的監(jiān)理隊伍,,嚴(yán)格按照國家有關(guān)規(guī)定,,對施工進度、工程質(zhì)量,、工程資金進行監(jiān)督,、檢查和監(jiān)控;專業(yè)隊伍施工,,嚴(yán)把施工關(guān),。工程建設(shè)中,選用技術(shù)過硬,、實力雄厚,、設(shè)備先進的專業(yè)施工隊伍,貫徹精品化理念,,把“工程當(dāng)景點建,,全縣當(dāng)景區(qū)建”;群眾參與監(jiān)督,,嚴(yán)把驗收關(guān),。在工程建設(shè)上,把建設(shè)的目的和建設(shè)內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)告訴群眾,,做到“誰的地塊誰監(jiān)督,,每個環(huán)節(jié)都驗收”。施工隊首先向群眾交賬,,再讓專業(yè)技術(shù)人員驗收,。通過群眾的積極參與,確保了工程質(zhì)量,,做到了政府放心,、群眾滿意,。
多元籌資,確保三個到位,。建立了“捆綁項目,、整合資金、縣級配套,、群眾投勞”的投入機制,,實現(xiàn)了投資多元化、治理效益最大化,。項目資金整合到位,。該縣以水利水保工程為主,整合坡耕地治理,、壩灘聯(lián)治,,“三北”防護林建設(shè)、產(chǎn)業(yè)扶貧開發(fā)等項目資金1.5億元,,集中納入到園區(qū),,統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一實施,;縣級財政配套到位,。該縣是國家級核定的貧困縣,為打造水保生態(tài)農(nóng)業(yè)園區(qū)精品工程,,拿出資金2000余萬元,,用于園區(qū)路、田間路,、水利灌溉等配套設(shè)施的建設(shè),;群眾投工投勞到位。園區(qū)綜合效益的逐步顯現(xiàn),,極大地調(diào)動了當(dāng)?shù)厝罕姷姆e極性,,他們主動參與核桃林栽植管護、地埂整修,、土壤改良等工作,,累計有3000余群眾投工投勞60余萬個,彌補了資金不足,。
綜合治理,,實現(xiàn)三個目標(biāo)。通過“五位一體”綜合治理,,取得了顯著的生態(tài)、經(jīng)濟,、社會效益,。生態(tài)環(huán)境顯著改善,。芝河源頭水保生態(tài)精品農(nóng)業(yè)園區(qū)新增水土流失治理度64.2%,林木覆蓋率是治理前的17%提高到現(xiàn)在的41.8%,;農(nóng)民增收步伐加快,。通過項目實施,改善了耕作條件,,提高了土地產(chǎn)出,,增加了農(nóng)民收入。治理后的水平梯田比原來坡耕地畝均增收300-500元,,地埂核桃林的栽植,,更為農(nóng)民長期穩(wěn)定增收奠定了堅實基礎(chǔ);社會效益日益凸顯,。園區(qū)的建設(shè),,治理了水土流失,也改善了農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件,,方便了農(nóng)業(yè)機械的使用,,提高了生產(chǎn)效率。
目前,,該縣共整合配套各類資金1.5億元,,已完成坡改梯5萬畝,治理壩灘地5000畝,,栽植水保林6.25萬畝,、地埂核桃林3.5萬畝,封禁治理9.99萬畝,,建設(shè)生產(chǎn)壩761座,,挖排洪渠30公里,貫通園區(qū)路75公里,,累計完成水土流失治理面積168.27平方公里,。
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