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關注法治建設 共建平安永和

——永和縣檢察院落實我市“一體優(yōu)化,，兩翼平安”建設工作紀實

記者 李媛

　　2015年以來，永和檢察院以黨的十八屆四中全會為指導,，自覺遵循司法規(guī)律,，以服務加快經濟發(fā)展方式轉變?yōu)橹骶€，深入貫徹落實《2015年全縣綜治(平安建設)工作要點》,、縣綜治辦《2015年縣綜治委專項組重點工作安排》等文件精神,，充分發(fā)揮檢察機關在平安建設中的職能作用。

　　推進社會矛盾化解 做好維護社會穩(wěn)定工作

　　加強法律宣傳，積極參與“法治下鄉(xiāng)”工作,。根據“社會矛盾化解,、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法”三項重點工作的要求以及縣政法委“法治下鄉(xiāng)”安排部署,，全體干警參與,，深入所包的四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，進村入戶,、排查矛盾,、解決糾紛，做到四個到位,，做好調解員,、宣講員、督導員,、服務員,，幫助建立了全村委三個自然村的人畜吃水問題，化解因宅基地引發(fā)的矛盾糾紛一例,。

　　注重科學化解矛盾糾紛,，以和諧司法促進社會和諧穩(wěn)定。一是加大信訪工作力度,，確保案結事了,、息訴罷訪。在處理涉檢信訪工作中,，實行一把手負總責,，堅持一把手親自抓，不斷完善檢察長接待日制度,。二是創(chuàng)新信訪工作機制,，增強信訪工作實效。結合永和實際,，該院開展了“辦案零上訪”活動,，該活動包括案前風險評估、案中說理答疑,、案后責任倒查三項內容,，在預防和減少新的矛盾糾紛，減少涉檢信訪總量,，推進規(guī)范化執(zhí)法等方面取得了明顯成效,。三是更新信訪工作理念，解決群眾的司法訴求,。該院堅持以人為本,，樹立“把上訪人當親人”的理念,，設身處地為上訪群眾著想，傾聽群眾的反映,，做好釋法答疑工作,。

　　積極探索適應新形勢的檢察方式，加強對各執(zhí)法環(huán)節(jié)的法律監(jiān)督,，廣泛參與社會管理創(chuàng)新,。一是大膽探索監(jiān)外執(zhí)行檢察監(jiān)督新機制，增強監(jiān)所執(zhí)行的規(guī)范化,。在監(jiān)外執(zhí)行檢察監(jiān)督工作中進行了一些有益的探索,，監(jiān)所檢察部門采取有效措施，對監(jiān)外服刑罪犯做到底數清,、臺賬明,、有檢查、有記載,、有分析,、有報告。二是加大對社區(qū)矯正工作監(jiān)督力度,，切實提高社會服刑人員的改造質量,。

　　加強查辦職務犯罪 開展職務犯罪預防工作

　　加大對職務犯罪的查辦力度。該院自偵部門在進一步提高偵查辦案能力和水平上下工夫,，轉變執(zhí)法觀念,，強化證據意識，堅持“抓系統(tǒng),、系統(tǒng)抓”等有效做法，在社會關注,、群眾反映強烈,、職務犯罪易發(fā)高發(fā)的重點領域、行業(yè),、部門,，集中突破一批有影響的案件。2015年以來該院反貪局初查貪污賄賂案件5案6人,，立案查處3案4人,，全部提起公訴;反瀆職侵權局受理4案4人。立案偵查3案3人,，提起公訴1案1人,，撤案1案1人。

　　注重懲防并舉,、標本兼治,，廣泛開展職務犯罪預防工作,。結合查辦案件，該院和縣衛(wèi)生局聯合印發(fā)《關于在永和縣醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)開展預防職務犯罪活動實施方案》,，2015年以來,，行賄檔案查詢達385次;開展警示宣傳教育3次，提出檢察建議書1次,，提供法律咨詢15余人次,。

　　全面強化法律監(jiān)督 積極促進執(zhí)法公正廉潔

　　嚴厲打擊刑事犯罪。該院把嚴厲打擊犯罪,、維護社會穩(wěn)定作為平安建設的基礎性工作,，堅持依法從重從快的方針，做到快捕快訴,，及時介入重大疑難案件,，促進社會大局穩(wěn)定。該院在堅持嚴打的同時,，深入貫徹寬嚴相濟的刑事司法政策,，對于初犯、偶犯,、親友鄰居糾紛引發(fā)的輕傷害案件,、未成人犯罪案件等符合從寬條件的依法從寬處理，減少了社會矛盾,，促進了社會安定和諧,。

　　發(fā)揮訴訟監(jiān)督職能。該院立足以程序公正確保實體公正,，從監(jiān)督違反訴訟程序問題入手,，重點加強對社會危害大、群眾反映強烈,、可能判處徒刑以上刑罰案件的監(jiān)督,，依法糾正有案不立、有罪不究,、以罰代刑,、重罪輕判、輕罪重判等問題,。抓好刑罰變更執(zhí)行監(jiān)督,、防止和糾正超期羈押、監(jiān)督糾正侵犯被監(jiān)管人合法權益的違法行為,。

　　加強執(zhí)法監(jiān)督體系建設,。規(guī)范了辦理自偵案件訊問犯罪嫌疑人、詢問證人工作區(qū)的管理,，完善了訊問職務犯罪嫌疑人同步錄音錄像工作硬件配套設施;法警統(tǒng)一編隊管理,，設立警務區(qū),，添置警用設備，規(guī)范用警程序,，將文明,、安全辦案落到實處。深化“檢務公開”,，開通了“12309”統(tǒng)一舉報電話,，建成了視頻接訪系統(tǒng)和案件信息查詢系統(tǒng)，開展了“舉報宣傳周”,、“檢察開放日”等活動,。深化檢務督察活動，加強對關鍵崗位,、重點環(huán)節(jié)違紀違法問題的專項督察,。

　　加強內部安全防范 抓好自身平安創(chuàng)建工作

　　強化內部安全防范，堅決杜絕安全事故,。院機關實行封閉管理,，健全領導帶班制度和門崗值班制度，機關大門和辦公大樓24小時由指定的保安和干警輪流值班,，嚴格出入登記制度,，并由值周檢察長帶班巡邏，督促檢查,，發(fā)現問題,，嚴肅處理。嚴格落實涉密文件,、槍支彈藥,、易燃易爆物品和有毒有害物品的管理規(guī)定，定期不定期地組織安全檢查,，消除安全隱患,，防止發(fā)生事故。

　　加大科技創(chuàng)安力度,，提高信息化水平。該院加強技防體系建設和硬件設施投入,，采取安裝監(jiān)控設施等現代化科技手段,，加強對重點部位的管理和技術防范。同時,，加大資金投入,，先后建成了三級聯網的視頻會議系統(tǒng)設備和機要文件通道，完善了同步錄音錄像工作硬件配套設施和控告申訴檢察接待環(huán)節(jié)的視頻監(jiān)控,，通過以上技術手段既杜絕了辦案安全事故的發(fā)生,，又節(jié)約了辦案成本,、提高了辦案效率。在實行封閉管理,，值班制度健全,，嚴格出入管理的基礎上，對機關的重點部位,、必要通道進行全面覆蓋,，實時監(jiān)控。