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攻堅克難 真抓實干 實現(xiàn)“十三五”良好開局

市三屆人大七次會議隆重開幕

羅清宇出席 徐樹榮主持 岳普煜作政府工作報告

圖為大會會場。記者 魏華 鄭遠(yuǎn)飛 攝

　　 臨汾新聞網(wǎng)訊(記者 王長波 邱睿) 肩負(fù)人民重托，心系百姓期待,。3月22日上午,，市三屆人大七次會議在市影劇院隆重開幕,，來自全市各地、各條戰(zhàn)線的市人大代表滿懷豪情步入大會會場，認(rèn)真履行憲法和法律賦予的神圣職責(zé)，共繪“十三五”發(fā)展藍(lán)圖,。

　　會場內(nèi)布置簡潔,，一層穹頂懸掛著“攻堅克難，真抓實干,，為全面建成小康社會而努力奮斗!”的紅色條幅;主席臺上國徽光彩熠熠,，十面紅旗分列兩側(cè)，氛圍樸素,、莊嚴(yán),。

　　本次大會應(yīng)到代表396人,，實到332人,，符合法定人數(shù)。

　　第一次全體會議由大會主席團(tuán)常務(wù)主席,、執(zhí)行主席徐樹榮主持,。大會主席團(tuán)常務(wù)主席、執(zhí)行主席羅清宇,、王醒安,、原學(xué)義、王金珍,、馮建寧在主席臺執(zhí)行主席席就座,。

　　市領(lǐng)導(dǎo)岳普煜、王文英,、喬成家,、黃翠蓮、趙建民,、李東洪,、喬建軍、陳小洪,、王振富,、李新春、趙志堅及其他大會主席團(tuán)成員在主席臺就座,。

　　上午9時,，徐樹榮宣布：臨汾市第三屆人民代表大會第七次會議開幕。全體起立,，奏國歌,。

　　岳普煜代表市人民政府向大會作《政府工作報告》。報告共分三部分：一,、“十二五”時期工作回顧;二,、“十三五”時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主要目標(biāo)和任務(wù);三、2016年工作安排,。

　　岳普煜說,，“十二五”時期,，在市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大,、市政協(xié)的監(jiān)督支持下,，市政府緊緊依靠全市人民，認(rèn)真貫徹落實黨的十八大,、十八屆三中,、四中、五中全會精神和習(xí)近平總書記系列重要講話精神,，按照“四個全面”戰(zhàn)略布局和省委“五句話”要求,，全面從嚴(yán)治黨，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,，加快實施“六權(quán)治本”,，著力推動“六大發(fā)展”，扎實推進(jìn)“穩(wěn)增長,、調(diào)結(jié)構(gòu),、惠民生、防風(fēng)險”各項工作,，全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得了新的成就,。具體表現(xiàn)為：經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)中有進(jìn)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更趨合理,，改革開放不斷深化,，項目建設(shè)力度空前，“百里汾河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶”建設(shè)取得突破,，金融振興,、科技創(chuàng)新、民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展“三個突破”深入推進(jìn),，生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善,，安全生產(chǎn)全面加強，民生質(zhì)量顯著提高等多個方面,。

　　岳普煜在報告中指出,，2015年，市政府堅持抓減負(fù)保增長,、抓生產(chǎn)保產(chǎn)值,、抓資金保運行、抓銷售保市場,、抓合作保共贏,，全市地區(qū)生產(chǎn)總值完成1161.1億元，“十二五”期間年均增長7.6%;規(guī)模以上工業(yè)增加值完成334.4億元,，年均增長8.6%;固定資產(chǎn)投資完成1401.2億元,，年均增長24%;一般公共預(yù)算收入完成88.2億元,，年均增長3.2%;社會消費品零售總額完成572億元，年均增長12.6%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入25498元,，年均增長11%;農(nóng)村居民人均可支配收入9376元,，年均增長11.9%，我市綜合經(jīng)濟(jì)實力邁上了新臺階,。

　　岳普煜強調(diào),，在肯定成績的同時，我們也應(yīng)該清醒地認(rèn)識到,，我市經(jīng)濟(jì)下行壓力依然較大,，企業(yè)仍然面臨諸多困難;傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級改造步伐不快，產(chǎn)能過剩問題亟待化解;經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益不高,，轉(zhuǎn)型發(fā)展任務(wù)艱巨等困難和問題,。對此，我們將本著對人民高度負(fù)責(zé)的精神,，以“三嚴(yán)三實”的作風(fēng)，采取積極有效的措施,，認(rèn)真加以解決,。

　　岳普煜說，根據(jù)市委三屆七次全會精神及“十三五”規(guī)劃《建議》,，市政府編制了“十三五”規(guī)劃《綱要(草案)》,，按照全面建成小康社會的目標(biāo)要求，《綱要(草案)》明確了今后五年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的總體目標(biāo)和主要任務(wù),，提出要把臨汾建設(shè)成為中西部經(jīng)濟(jì)強市,、旅游強市、生態(tài)強市,。圍繞這一總體目標(biāo),，今后五年，全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要任務(wù)是：經(jīng)濟(jì)綜合實力實現(xiàn)新提升,，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式取得新突破,，推進(jìn)改革開放形成新格局，文化強市建設(shè)得到新發(fā)展,，保障改善民生達(dá)到新水平,，民主法治建設(shè)再上新臺階。

　　岳普煜在報告中提出,，2016年政府工作的指導(dǎo)思想是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟,，全面貫徹黨的十八大、十八屆三中,、四中,、五中全會精神,，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),，深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神,，按照“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局，認(rèn)真落實省委,、省政府和市委的決策部署,，堅持改革開放，堅持以新發(fā)展理念引領(lǐng)發(fā)展,，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，著力加強供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,，扎實做好“三去一降一補”工作,，努力實現(xiàn)“十三五”時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展良好開局。

　　岳普煜說,，今年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要預(yù)期指標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長6.5%左右,，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長3%，全社會固定資產(chǎn)投資增長12%,，社會消費品零售總額增長6%,，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長6.5%左右，農(nóng)村居民人均可支配收入增長7%以上,，一般公共預(yù)算收入下降7%,，居民消費價格漲幅控制在3%左右。約束性指標(biāo)：萬元地區(qū)生產(chǎn)總值能耗下降4.22%,，其他約束性指標(biāo)按照國家節(jié)能減排財政政策示范城市的要求及省下達(dá)任務(wù)全面完成,。

　　岳普煜從十個方面報告了今年要重點抓好的工作：一是積極主動作為，推動經(jīng)濟(jì)持續(xù)平穩(wěn)發(fā)展,。要精準(zhǔn)幫扶實體企業(yè),，切實抓好項目建設(shè)，打造經(jīng)濟(jì)增長新引擎;二是扎實推動供給側(cè)改革,，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,。要推動煤炭行業(yè)脫困轉(zhuǎn)型，促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升,，培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),，加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè);三是全力做好“三農(nóng)”和脫貧攻堅工作，促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展農(nóng)民增收,。要加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),，努力增加農(nóng)民收入，堅持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧;四是著力引深“三個突破”,，加快培育發(fā)展新動能,。要發(fā)揮好科技創(chuàng)新的引領(lǐng)作用，金融要素的支撐性作用和民營經(jīng)濟(jì)的生力軍作用;五是深化改革擴大開放,，增強經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力,。要全面深化各項改革，著力擴大對外開放;六是積極推進(jìn)城鎮(zhèn)化,，促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,。要完善城市建設(shè)規(guī)劃，加大中心城市建設(shè)力度,，加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化,，提升城市管理水平，持續(xù)抓好城鄉(xiāng)人居環(huán)境改善;七是加強生態(tài)文明建設(shè),，持續(xù)改善環(huán)境質(zhì)量,。要加大環(huán)境治理力度，加強節(jié)能減排工作,，構(gòu)筑生態(tài)安全屏障;八是抓好社會治理創(chuàng)新,，維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。要毫不放松抓好安全生產(chǎn),，加強和創(chuàng)新社會治理;九是堅持以人為本,，著力保障和改善民生。要大力推動文化強市建設(shè),，優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)，加快發(fā)展衛(wèi)生計生事業(yè),，夯實食品藥品安全基礎(chǔ),，推進(jìn)信息惠民試點城市建設(shè)，完善社會保障體系,。同時,，今年還要繼續(xù)實施“六大惠民工程”，即實施學(xué)前教育優(yōu)質(zhì)普惠工程,、鄉(xiāng)村醫(yī)療服務(wù)提質(zhì)工程,、農(nóng)業(yè)強基工程、飲水安全工程,、城市綜合整治工程,、就業(yè)創(chuàng)業(yè)援助工程;十是加強政府自身建設(shè)，提高政府工作水平,。要推進(jìn)廉潔從政,，嚴(yán)格依法行政，加強作風(fēng)建設(shè)。

　　岳普煜報告過程中,，會場多次響起熱烈的掌聲,。

　　根據(jù)會議議程，大會還印發(fā)了臨汾市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要草案,，臨汾市2015年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況與2016年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃草案的報告,，臨汾市2015年全市和市本級預(yù)算執(zhí)行情況與2016年全市和市本級預(yù)算草案的報告，并提請各位代表審查,。

　　在主席臺就座的還有：車勝良,、陳忠輝、王振宇,、陳綱,、謝碧玲、楊益民,、張成梁,、楊忠華、楊安虎,、衛(wèi)建國,、翟瑞卿、苑濤,、王天郎,、尚日紅、毛克明,、李朝旗,、梁崇太、秦國杰,、王超,、馬德榮及離退休老同志李山林等。

　　我市出席省十二屆人民代表大會代表;出席市政協(xié)三屆六次會議的全體委員;市直有關(guān)機構(gòu),、部門負(fù)責(zé)人;市管事業(yè)和企業(yè)單位負(fù)責(zé)人;省駐臨單位和在臨的高等院校負(fù)責(zé)人;中央,、省屬企業(yè)負(fù)責(zé)人;各縣(市、區(qū))法,、檢“兩長”,，市新聞單位及省駐臨記者站負(fù)責(zé)人列席本次大會。