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攻堅(jiān)克難 真抓實(shí)干 實(shí)現(xiàn)“十三五”良好開局

市三屆人大七次會(huì)議隆重開幕

羅清宇出席 徐樹榮主持 岳普煜作政府工作報(bào)告

圖為大會(huì)會(huì)場(chǎng),。記者 魏華 鄭遠(yuǎn)飛 攝

　　 臨汾新聞網(wǎng)訊(記者 王長(zhǎng)波 邱睿) 肩負(fù)人民重托,，心系百姓期待。3月22日上午,，市三屆人大七次會(huì)議在市影劇院隆重開幕，來(lái)自全市各地,、各條戰(zhàn)線的市人大代表滿懷豪情步入大會(huì)會(huì)場(chǎng),，認(rèn)真履行憲法和法律賦予的神圣職責(zé)，共繪“十三五”發(fā)展藍(lán)圖,。

　　會(huì)場(chǎng)內(nèi)布置簡(jiǎn)潔,，一層穹頂懸掛著“攻堅(jiān)克難，真抓實(shí)干,，為全面建成小康社會(huì)而努力奮斗!”的紅色條幅;主席臺(tái)上國(guó)徽光彩熠熠,，十面紅旗分列兩側(cè)，氛圍樸素,、莊嚴(yán),。

　　本次大會(huì)應(yīng)到代表396人，實(shí)到332人,，符合法定人數(shù),。

　　第一次全體會(huì)議由大會(huì)主席團(tuán)常務(wù)主席、執(zhí)行主席徐樹榮主持,。大會(huì)主席團(tuán)常務(wù)主席,、執(zhí)行主席羅清宇、王醒安,、原學(xué)義,、王金珍、馮建寧在主席臺(tái)執(zhí)行主席席就座,。

　　市領(lǐng)導(dǎo)岳普煜,、王文英、喬成家,、黃翠蓮,、趙建民、李東洪,、喬建軍,、陳小洪、王振富,、李新春,、趙志堅(jiān)及其他大會(huì)主席團(tuán)成員在主席臺(tái)就座。

　　上午9時(shí),，徐樹榮宣布：臨汾市第三屆人民代表大會(huì)第七次會(huì)議開幕,。全體起立，奏國(guó)歌,。

　　岳普煜代表市人民政府向大會(huì)作《政府工作報(bào)告》,。報(bào)告共分三部分：一,、“十二五”時(shí)期工作回顧;二、“十三五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要目標(biāo)和任務(wù);三,、2016年工作安排,。

　　岳普煜說(shuō)，“十二五”時(shí)期,，在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,，在市人大、市政協(xié)的監(jiān)督支持下,，市政府緊緊依靠全市人民,，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中,、四中,、五中全會(huì)精神和習(xí)近平總書記系列重要講話精神，按照“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局和省委“五句話”要求,，全面從嚴(yán)治黨,，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，加快實(shí)施“六權(quán)治本”,，著力推動(dòng)“六大發(fā)展”,，扎實(shí)推進(jìn)“穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu),、惠民生,、防風(fēng)險(xiǎn)”各項(xiàng)工作，全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了新的成就,。具體表現(xiàn)為：經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)中有進(jìn)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更趨合理,，改革開放不斷深化,，項(xiàng)目建設(shè)力度空前，“百里汾河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶”建設(shè)取得突破,，金融振興,、科技創(chuàng)新、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展“三個(gè)突破”深入推進(jìn),，生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善,，安全生產(chǎn)全面加強(qiáng)，民生質(zhì)量顯著提高等多個(gè)方面,。

　　岳普煜在報(bào)告中指出,，2015年，市政府堅(jiān)持抓減負(fù)保增長(zhǎng),、抓生產(chǎn)保產(chǎn)值,、抓資金保運(yùn)行,、抓銷售保市場(chǎng)、抓合作保共贏,，全市地區(qū)生產(chǎn)總值完成1161.1億元,，“十二五”期間年均增長(zhǎng)7.6%;規(guī)模以上工業(yè)增加值完成334.4億元，年均增長(zhǎng)8.6%;固定資產(chǎn)投資完成1401.2億元,，年均增長(zhǎng)24%;一般公共預(yù)算收入完成88.2億元,，年均增長(zhǎng)3.2%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成572億元，年均增長(zhǎng)12.6%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入25498元,，年均增長(zhǎng)11%;農(nóng)村居民人均可支配收入9376元,，年均增長(zhǎng)11.9%，我市綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力邁上了新臺(tái)階,。

　　岳普煜強(qiáng)調(diào),，在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也應(yīng)該清醒地認(rèn)識(shí)到,，我市經(jīng)濟(jì)下行壓力依然較大,，企業(yè)仍然面臨諸多困難;傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)改造步伐不快，產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題亟待化解;經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益不高,，轉(zhuǎn)型發(fā)展任務(wù)艱巨等困難和問(wèn)題,。對(duì)此，我們將本著對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的精神,，以“三嚴(yán)三實(shí)”的作風(fēng),，采取積極有效的措施，認(rèn)真加以解決,。

　　岳普煜說(shuō),，根據(jù)市委三屆七次全會(huì)精神及“十三五”規(guī)劃《建議》，市政府編制了“十三五”規(guī)劃《綱要(草案)》,，按照全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)要求,，《綱要(草案)》明確了今后五年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體目標(biāo)和主要任務(wù)，提出要把臨汾建設(shè)成為中西部經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市,、旅游強(qiáng)市,、生態(tài)強(qiáng)市。圍繞這一總體目標(biāo),，今后五年,，全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要任務(wù)是：經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力實(shí)現(xiàn)新提升，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式取得新突破,，推進(jìn)改革開放形成新格局,，文化強(qiáng)市建設(shè)得到新發(fā)展，保障改善民生達(dá)到新水平,，民主法治建設(shè)再上新臺(tái)階,。

　　岳普煜在報(bào)告中提出,，2016年政府工作的指導(dǎo)思想是：高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，全面貫徹黨的十八大,、十八屆三中,、四中、五中全會(huì)精神,，以鄧小平理論,、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神,，按照“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,，認(rèn)真落實(shí)省委、省政府和市委的決策部署,，堅(jiān)持改革開放,，堅(jiān)持以新發(fā)展理念引領(lǐng)發(fā)展，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),，著力加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，扎實(shí)做好“三去一降一補(bǔ)”工作,，努力實(shí)現(xiàn)“十三五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展良好開局,。

　　岳普煜說(shuō)，今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期指標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)6.5%左右,，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)3%,，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)12%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)6%,，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)6.5%左右,，農(nóng)村居民人均可支配收入增長(zhǎng)7%以上，一般公共預(yù)算收入下降7%,，居民消費(fèi)價(jià)格漲幅控制在3%左右,。約束性指標(biāo)：萬(wàn)元地區(qū)生產(chǎn)總值能耗下降4.22%，其他約束性指標(biāo)按照國(guó)家節(jié)能減排財(cái)政政策示范城市的要求及省下達(dá)任務(wù)全面完成,。

　　岳普煜從十個(gè)方面報(bào)告了今年要重點(diǎn)抓好的工作：一是積極主動(dòng)作為，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)平穩(wěn)發(fā)展,。要精準(zhǔn)幫扶實(shí)體企業(yè),，切實(shí)抓好項(xiàng)目建設(shè)，打造經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新引擎;二是扎實(shí)推動(dòng)供給側(cè)改革,，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),。要推動(dòng)煤炭行業(yè)脫困轉(zhuǎn)型，促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升,，培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),，加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè);三是全力做好“三農(nóng)”和脫貧攻堅(jiān)工作,，促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展農(nóng)民增收。要加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),，努力增加農(nóng)民收入,，堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧;四是著力引深“三個(gè)突破”,，加快培育發(fā)展新動(dòng)能,。要發(fā)揮好科技創(chuàng)新的引領(lǐng)作用，金融要素的支撐性作用和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的生力軍作用;五是深化改革擴(kuò)大開放,，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力,。要全面深化各項(xiàng)改革，著力擴(kuò)大對(duì)外開放;六是積極推進(jìn)城鎮(zhèn)化,，促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,。要完善城市建設(shè)規(guī)劃，加大中心城市建設(shè)力度,，加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化,，提升城市管理水平，持續(xù)抓好城鄉(xiāng)人居環(huán)境改善;七是加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè),，持續(xù)改善環(huán)境質(zhì)量,。要加大環(huán)境治理力度，加強(qiáng)節(jié)能減排工作,，構(gòu)筑生態(tài)安全屏障;八是抓好社會(huì)治理創(chuàng)新,，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。要毫不放松抓好安全生產(chǎn),，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理;九是堅(jiān)持以人為本,，著力保障和改善民生。要大力推動(dòng)文化強(qiáng)市建設(shè),，優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè),，加快發(fā)展衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)，夯實(shí)食品藥品安全基礎(chǔ),，推進(jìn)信息惠民試點(diǎn)城市建設(shè),，完善社會(huì)保障體系。同時(shí),，今年還要繼續(xù)實(shí)施“六大惠民工程”,，即實(shí)施學(xué)前教育優(yōu)質(zhì)普惠工程、鄉(xiāng)村醫(yī)療服務(wù)提質(zhì)工程,、農(nóng)業(yè)強(qiáng)基工程,、飲水安全工程、城市綜合整治工程,、就業(yè)創(chuàng)業(yè)援助工程;十是加強(qiáng)政府自身建設(shè),，提高政府工作水平,。要推進(jìn)廉潔從政，嚴(yán)格依法行政,，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),。

　　岳普煜報(bào)告過(guò)程中，會(huì)場(chǎng)多次響起熱烈的掌聲,。

　　根據(jù)會(huì)議議程,，大會(huì)還印發(fā)了臨汾市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要草案，臨汾市2015年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與2016年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃草案的報(bào)告,，臨汾市2015年全市和市本級(jí)預(yù)算執(zhí)行情況與2016年全市和市本級(jí)預(yù)算草案的報(bào)告,，并提請(qǐng)各位代表審查。

　　在主席臺(tái)就座的還有：車勝良,、陳忠輝,、王振宇、陳綱,、謝碧玲,、楊益民、張成梁,、楊忠華,、楊安虎、衛(wèi)建國(guó),、翟瑞卿,、苑濤、王天郎,、尚日紅,、毛克明、李朝旗,、梁崇太,、秦國(guó)杰、王超,、馬德榮及離退休老同志李山林等,。

　　我市出席省十二屆人民代表大會(huì)代表;出席市政協(xié)三屆六次會(huì)議的全體委員;市直有關(guān)機(jī)構(gòu)、部門負(fù)責(zé)人;市管事業(yè)和企業(yè)單位負(fù)責(zé)人;省駐臨單位和在臨的高等院校負(fù)責(zé)人;中央,、省屬企業(yè)負(fù)責(zé)人;各縣(市,、區(qū))法、檢“兩長(zhǎng)”,，市新聞單位及省駐臨記者站負(fù)責(zé)人列席本次大會(huì)。