駱駝灣村經(jīng)過改造提升的民居別具一格,。 敦偉濤攝
記者 趙書華 胡惠玲【發(fā)自阜平縣】
太行山深處的阜平,，是習近平總書記牽掛的地方,。
2013年元旦前夕，黨的十八大提出全面建成小康社會目標后不久,，總書記第二次外出考察就專程來到這里看望困難群眾，共商脫貧致富之策,。在這里,，總書記說：“沒有農(nóng)村的小康，特別是沒有貧困地區(qū)的小康,，就沒有全面建成小康社會,。”
“只要有信心,，黃土變成金”,。5年彈指一揮間，20多萬阜平干部群眾汗水和泥,，苦干實干,，讓這個老區(qū)、山區(qū),、貧困地區(qū)“三合一”的地方煥發(fā)出勃勃生機,。全縣貧困人口由2014年初的10.81萬人下降到去年底的2.84萬人，貧困發(fā)生率由48%下降到14.79%,。
駱駝灣村標,。敦偉濤攝
春末夏初，行走在阜平的太行山區(qū),，我們看到最多的是建大棚,、蓋民居的紅火場景;感受最深的是用“繡花”功夫謀劃推進產(chǎn)業(yè)，以問題導(dǎo)向傾力改善民生的“全過程精準脫貧”;聽到最多的話是：阜平變了,，真想請總書記再來看看!
精鋪“脫貧路”
天生橋鎮(zhèn)龍王廟村與南栗元鋪村之間曾有一片千畝荒灘,，稀稀拉拉地種著低產(chǎn)玉米和大路蔬菜,。如今，山峪間一排排黑色穹頂大棚很是壯觀,，擁有217座大棚的現(xiàn)代食用菌產(chǎn)業(yè)核心區(qū),，像一艘巨輪高揚著風帆即將遠航。
“阜平發(fā)展食用菌產(chǎn)業(yè)有著獨特的優(yōu)勢：高山氣候適宜出產(chǎn)優(yōu)質(zhì)菇,，而且由于東,、西部山區(qū)的海拔差，可以終年出菇;空氣,、水,、土壤好，沒有工業(yè)污染……”提起阜平發(fā)展食用菌產(chǎn)業(yè),，省農(nóng)業(yè)廳經(jīng)濟作物技術(shù)指導(dǎo)站站長,、現(xiàn)掛職任阜平縣副縣長的通占元如數(shù)家珍。
位于天生橋?qū)嵱镁氐哪径笈铩?記者段占川攝
通占元不僅參與了阜平食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的制定,，還經(jīng)歷了阜平探索食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展“精準”路徑的全過程,。他介紹，通過外出考察,、多方咨詢,、反復(fù)論證，最后阜平將食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式確定為：“六位一體”(政府+金融+科研+龍頭+園區(qū)+農(nóng)戶形成一個產(chǎn)業(yè)整體),，“六統(tǒng)一分”(龍頭企業(yè)統(tǒng)一建棚,、統(tǒng)一品種、統(tǒng)一制袋,、統(tǒng)一技術(shù),、統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一銷售,，農(nóng)戶分戶栽培管理),。為確保不出現(xiàn)技術(shù)風險，新園區(qū)每50萬菌棒配備一名技術(shù)員,，技術(shù)人員進駐后,，逐棚逐戶手把手指導(dǎo)菇農(nóng)栽培管理。
一個個香茹鉆出菌棒,，茁壯成長,。 趙書華攝
產(chǎn)業(yè)選定，錢從哪里來?這是困擾許多貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的普遍問題,?！?015年，借助阜平創(chuàng)建金融扶貧示范縣的契機，在省金融辦幫助下,，我們探索出一種‘保險+貸款’的金融扶貧模式,，每個棚可根據(jù)情況貸款5萬到10萬元，政府貼息,。產(chǎn)品銷售如果低于市場價格,，由保險公司補齊差價?！笨h金融辦主任杜金利介紹說,。
記者在實用菌棚內(nèi)采訪。
在天生橋鎮(zhèn)現(xiàn)代食用菌產(chǎn)業(yè)核心園區(qū),，45歲的南栗元鋪村村民孫海軍正在大棚里忙碌著,。正值出菇期，密集的立體層架上,，一朵朵的香菇像一個個小花傘從枕形的菌棒內(nèi)向外綻放,。“開傘”是香菇成熟的表現(xiàn),，但過分成熟會降低營養(yǎng)和品質(zhì),，為了使香菇在“開傘”前及時采摘，就在前一天,，孫海軍和工人們在棚內(nèi)一直忙到凌晨,。
圖為園區(qū)茹農(nóng)在疏茹。趙書華攝
“辛苦是辛苦,，但能多掙錢啊!”曾經(jīng)常年掙扎在貧困線上的孫海軍早年下過煤窯，當過泥瓦工,，背井離鄉(xiāng)也掙不下多少錢,。去年他家承包了3個棚種食用菌，每個棚每年能賺3萬元,。
截至目前,，阜平食用菌產(chǎn)業(yè)已帶動農(nóng)戶6260戶(其中貧困戶2810戶)，戶均增收約2萬元,。到2018年,，全縣將發(fā)展食用菌3.2萬畝，帶動10萬貧困人口人均增收萬元以上,。
精建新民居
黃墻,、青瓦、塑鋼窗,，一溜六間大瓦房——這是駱駝灣村72歲的唐宗秀老人的家,。
當年總書記踏雪來到駱駝灣，唐宗秀挽著總書記的手臂走過黃泥山墻的畫面，令很多人記憶深刻,。
駱駝灣村民唐宗秀當年攙扶習近平主席繞過這面山墻出來,。
如今，當年低矮逼仄的泥土小屋,，被具有保溫隔熱功能的新民居所取代,。房子雖然還保留著傳統(tǒng)太行民居的泥黃色，但建筑材料早已不是泥土,。作為駱駝灣村首批改造提升的農(nóng)戶,，去年秋天，唐宗秀搬進了新家,。這套92.95平方米的房子,，唐宗秀自付4.26萬元?！拔疫x了貸款,，縣里有政策，如果3年內(nèi)還清,，不用付利息,。”
今年春節(jié),，唐宗秀遠嫁河南和北京的兩個女兒帶著孩子回來過年了,，以前“沒地住，條件差”,，女兒們不敢也不愿回娘家,，如今一家人團聚，喜氣洋洋,，一個住了10多天,，一個住了近一個月。
駱駝灣村民唐宗秀改造提升后的新居,。
在城南莊鎮(zhèn)花山村,，昔日的亂石灘被砌筑成梯式景觀瀑布，由廢舊水塘改建的湖心小島正在建設(shè)中,。這個被深山擋在身后的小村,，曾是當年毛主席在晉察冀邊區(qū)的居住地。人教版小學語文課本《毛主席在花山》記錄了這樣一個故事：1948年春夏之交,，毛主席來到花山村,。他居住的小院門前有盤石碾，擔心碾米聲影響主席休息,，警衛(wèi)員就勸說百姓到村中別的地方碾米,，主席知道后,，不僅讓警衛(wèi)員把老鄉(xiāng)叫了回來，還為大家沏茶,，和大家一起聊天,。如今，位于半山腰中的毛主席舊居還在,，就連院中那記錄著黨和人民心連心的石碾也還在,，推起來也還會發(fā)出吱吱呀呀的響聲。
花山村正在變化的民居,，美麗鄉(xiāng)村激起人們發(fā)展旅游的沖動,。記者段占川攝
在村里，我們見到了晉察冀邊區(qū)革命紀念館駐花山村扶貧工作組的幾位同志,。工作組成員仇瑞雪和村里19位農(nóng)婦剛從四川綿陽考察鄉(xiāng)村旅游回來,。“這兩天她們正興奮著呢,，覺得花山發(fā)展鄉(xiāng)村游基礎(chǔ)比那里還好,。”仇瑞雪說,，“現(xiàn)在,，全村76戶居民，已有66戶報名改造提升自家住宅,?！?/p>
駱駝灣村經(jīng)過改造提升的“宏仔農(nóng)家院”，將發(fā)展旅游,。敦偉濤攝
阜平縣美麗鄉(xiāng)村辦公室的侯彥軍告訴我們,，阜平采取三種方式改善群眾居住條件，一是對城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的農(nóng)戶實施就地城鎮(zhèn)化,，二是對有特色,、適合發(fā)展旅游的村莊進行改造提升，三是對居住分散,、生活條件惡劣的村莊進行易地遷建,。一戶一宅,，一家不漏,。目前已完成提升改造1200戶，今年年底將完成2000戶,。到2018年,，阜平將完成全縣域以居住條件改善為主的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)任務(wù)量的80%。這些改造過的新民居成為阜平發(fā)展鄉(xiāng)村游的硬件設(shè)施,。
花山村旨在打造“鄉(xiāng)宿”的新民居,。
入夏,，植被覆蓋率達80%的阜平迎來了山清水秀的好季節(jié)，駱駝灣村十家示范農(nóng)家樂之一的“清泉農(nóng)家院”接待了第一批來自石家莊的游客,。顧家臺村顧建設(shè)家剛剛裝修完二層小樓,，也已經(jīng)有游客來打問食宿價格……
精心惠民生
見到阜平縣委書記郝國赤時，他先給記者講了自己最近調(diào)研的一番心得：“衡量一個家庭是否是貧困戶,，不能只看收入,，還要看支出，一個農(nóng)民有兩萬塊錢,，但如果他養(yǎng)著兩個大學生,，那么，生活可能就非常緊張,。一位老人,，他手里有萬元存款，但一場大病可能就使他重新返貧,?！?/p>
阜平民生工作有“四個抓好”：抓好建立在富民產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)基礎(chǔ)上的群眾增收;抓好建立在學校建設(shè)和貧困學生救助基礎(chǔ)上的教育保障;抓好建立在城鄉(xiāng)醫(yī)療服務(wù)體系完善和大病,、特殊慢性病再次報免補償基礎(chǔ)上的醫(yī)療保障;抓好建立在低保水平提升和養(yǎng)老服務(wù)體系完善基礎(chǔ)上的社會兜底保障網(wǎng)絡(luò)建設(shè),。
龍泉關(guān)學校外景。記者胡惠玲攝
對于駱駝灣村另一位與總書記拉過家常的農(nóng)民唐榮斌來說,，曾經(jīng)讓他擔心的住院看病費用問題解決了——從2015年到2016年,，阜平先后試行對參加新農(nóng)合大病患者及特殊慢性病患者進行再補償，對60歲以上參合人員縣域內(nèi)住院治療發(fā)生的合規(guī)醫(yī)陪費用100%予以補償,。記者從阜平醫(yī)保中心了解到,，2016年3月至6月，阜平共有2711名老人看病花費在10元以下,。
圖為龍泉關(guān)鎮(zhèn)學校,，孩子們在享用免費午餐。記者胡惠玲攝
在距離駱駝灣兩公里的龍泉關(guān)鎮(zhèn),，去年10月剛剛落成的保定師范附屬學校龍泉關(guān)分校引人注目,。這里不僅教學環(huán)境一流，更值得一提的是,，在這所學校里,，學生們不僅可以享受國家免學費、免課本費,、免住宿費的“三免”政策,，每人還可享受到一頓價值4元的免費午餐。對孤兒,、單親家庭和重大疾病家庭子女,，阜平縣還建立了救助庫,，由縣財政出錢，救助標準為中學生每人每年2000元,，小學生1500元,。縣財政每年編列1300萬元,，設(shè)立貧困學生救助基金,，建立起從學前教育到大學全覆蓋的救助體系。
駱駝灣村經(jīng)過改造提升的民居,，充滿設(shè)計感,。
“脫貧攻堅越往后，難度越大,，越要壓實責任,、精準施策、過細工作,。我們一定要牢記總書記的指示,，以‘繡花’功夫打好精準扶貧精準脫貧攻堅戰(zhàn)?！闭f到下一步工作,，郝國赤充滿信心。
責任編輯：王偉
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