原標題:走上生態(tài)文明建設的“中國之路”——寫在2017年世界環(huán)境日之際
新華社北京6月4日電(記者王立彬、高敬)6月5日是世界環(huán)境日,。今年我國確定的主題是“綠水青山就是金山銀山”,。
幾天前,習近平總書記在主持中共中央政治局第四十一次集體學習時指出,推動形成綠色發(fā)展方式和生活方式是貫徹新發(fā)展理念的必然要求,,必須把生態(tài)文明建設擺在全局工作的突出地位,。
一條涵蓋綠色發(fā)展方式和綠色生活方式深刻變革的“中國之路”呈現(xiàn)在世人面前。
新的發(fā)展觀:推動生產(chǎn)方式深刻變革
習近平總書記指出,,要堅持和貫徹新發(fā)展理念,,正確處理經(jīng)濟發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護的關系,像保護眼睛一樣保護生態(tài)環(huán)境,,像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境,,堅決摒棄損害甚至破壞生態(tài)環(huán)境的發(fā)展模式,堅決摒棄以犧牲生態(tài)環(huán)境換取一時一地經(jīng)濟增長的做法,,讓良好生態(tài)環(huán)境成為人民生活的增長點,、成為經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展的支撐點,、成為展現(xiàn)我國良好形象的發(fā)力點,。
近年來,我國資源節(jié)約和高效利用成效明顯,,但同國際先進水平相比仍有很大差距。
“資源節(jié)約集約利用,,既要控制總量,,也要控制單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能源消耗、水資源消耗,、建設用地的強度,。”國土資源部部長姜大明說,。
綠水青山,,土是根本,必須給“攤大餅”式城市擴張劃定邊界,。國土資源部近日發(fā)布《土地利用總體規(guī)劃管理辦法》,,強調(diào)劃定的城鄉(xiāng)建設用地管制邊界和管制區(qū)域,必須嚴格執(zhí)行,,不得擅自突破,。嚴禁在限制建設區(qū)和禁止建設區(qū)內(nèi)安排城鎮(zhèn)建設項目。交通,、能源,、水利、軍事,、國家安全,、礦山等有確實需要的項目,必須經(jīng)依法批準,。
綠水青山,,水是源頭,必須擰緊水龍頭,。5月底,,水利部宣布加強產(chǎn)能過剩行業(yè)項目取水許可和入河排污口設置審批管理。對鋼鐵,、水泥,、電解鋁、平板玻璃,、船舶等產(chǎn)能嚴重過剩行業(yè)新增項目,,原則上一律不得辦理新增取水許可和入河排污口設置等相關手續(xù)。
今年4月開始,,為保衛(wèi)藍天,,環(huán)保部啟動史上最大規(guī)模的環(huán)保督查,調(diào)集5600名執(zhí)法人員對京津冀及周邊地區(qū)28個城市開展為期一年的督查,。28個城市已排查出環(huán)保不達標“散亂污”企業(yè)5.6萬余家,。按要求,這些企業(yè)今年10月份要全部清理整頓完畢,。
中央黨校哲學部中國哲學教研室主任喬清舉說,,近代工業(yè)文明沒有認識到自然的生態(tài)承載力限度,導致了生態(tài)危機,?!熬G水青山就是金山銀山”這一論斷,確立了環(huán)境在生產(chǎn)力構(gòu)成中的基礎地位,,豐富和發(fā)展了馬克思主義生產(chǎn)力發(fā)展思想,。
新的生活觀:每個人都應該做生態(tài)文明踐行者
習近平總書記強調(diào):生態(tài)文明建設同每個人息息相關,每個人都應該做踐行者,、推動者,。要加強生態(tài)文明宣傳教育,強化公民環(huán)境意識,,推動形成節(jié)約適度,、綠色低碳、文明健康的生活方式和消費模式,,形成全社會共同參與的良好風尚,。
世界環(huán)境日前夕,環(huán)保部發(fā)布數(shù)據(jù)稱,,我國連續(xù)八年成為世界機動車產(chǎn)銷第一大國,,機動車污染已成為空氣污染的重要來源。在人人享受其便的汽車社會,機動車污染防治緊迫性日益凸顯,?!半S著機動車保有量快速增加,我國部分城市空氣開始呈現(xiàn)出煤煙和機動車尾氣復合污染的特點,,直接影響群眾健康,?!杯h(huán)境保護部大氣環(huán)境管理司司長劉炳江說。
治理污染,、改善環(huán)境,,必須改變我們的生活方式。衣食住行,、人人參與,。全體公民不僅是綠水青山的享有者,更是建設者,。
今年世界水日,,水利部與共青團中央聯(lián)合倡議青年志愿者參與“河長制”,呼吁成千上萬“河小青”“河小二”加入全民治水行動,。倫敦奧運會羽毛球女雙,、混雙冠軍趙蕓蕾代表志愿者倡議,發(fā)揚志愿精神,,爭做節(jié)水護水,、保護河湖的“百姓河長”。
綠水與青山,,關鍵在鄉(xiāng)間,。5月,全國村土地利用規(guī)劃工作全面啟動,。國土資源部與共青團中央攜手啟動了全國村土地利用規(guī)劃志愿服務活動,,盛邀廣大志愿者參與村土地利用規(guī)劃編制,以推動全社會關注美麗鄉(xiāng)村,,人人成為綠水青山建設的參與者,、關注方。
環(huán)保部有關負責人表示,,消費不僅是生產(chǎn)的終點,,更是生產(chǎn)的起點,。變革全社會的生活方式,對節(jié)約環(huán)保影響巨大,,會產(chǎn)生難以估量的綠色效益,。
新的政績觀:為中國及世界的未來擔當
習近平總書記強調(diào):推動綠色發(fā)展,建設生態(tài)文明,,重在建章立制,用最嚴格的制度,、最嚴密的法治保護生態(tài)環(huán)境,,健全自然資源資產(chǎn)管理體制,加強自然資源和生態(tài)環(huán)境監(jiān)管,,推進環(huán)境保護督察,,落實生態(tài)環(huán)境損害賠償制度,完善環(huán)境保護公眾參與制度,。
GDP很重要,,但如果唯GDP馬首是瞻,以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價,,“罪在長久”,。
作為全國首批確定的國家生態(tài)文明試驗區(qū)之一,福建省取消了34個限制開發(fā)區(qū)域的縣市區(qū)的GDP考核,,實行農(nóng)業(yè)和生態(tài)保護優(yōu)先的績效考評方式,。作為對中央環(huán)境保護督察組反饋意見的整改,河北省取消了“大氣污染防治對全省GDP影響的分析測算”,。
保護生態(tài)環(huán)境就是保護生產(chǎn)力,、改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力,新的政績觀的制度框架正逐步形成:
全國已經(jīng)陸續(xù)開展國家生態(tài)文明試驗區(qū)建設,、能源生產(chǎn)和消費革命戰(zhàn)略,,實施能耗總量和強度“雙控”,推進環(huán)境污染第三方治理,,健全生態(tài)補償機制,,實施耕地、草原,、河湖休養(yǎng)生息,。
山水林田湖是一個生命共同體,人的命脈在田,,田的命脈在水,,水的命脈在山,山的命脈在土,,土的命脈在樹,。自然生態(tài)空間用途管制,、自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記、全民所有自然資源資產(chǎn)有償使用制度加快試點,,自然資源資產(chǎn)負債表加快編制,,黨政領導干部生態(tài)環(huán)境責任追究、自然資源資產(chǎn)離任審計制度已經(jīng)浮出水面,。
“我們不再簡單以國內(nèi)生產(chǎn)總值增長率論英雄,,而是強調(diào)以提高經(jīng)濟增長質(zhì)量和效益為立足點。事實證明,,這一政策是負責任的,,既是對中國自身負責,也是對世界負責,?!?013年10月7日,習近平在亞太經(jīng)合組織工商領導人峰會上的演講時強調(diào),。
中國承諾,將于2030年左右使二氧化碳排放達到峰值并爭取盡早實現(xiàn),,2030年單位國內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2005年下降60%-65%,非化石能源占一次能源消費比重達到20%左右,,森林蓄積量比2005年增加45億立方米左右。
世界自然基金會一份報告曾指出,,如果每個人都按美國的生活標準享受,人類需要4.5個地球,。13億中國人從生產(chǎn)方式和生活方式入手,走一條綠色發(fā)展的“中國之路”,,將是對世界上另外50億人口現(xiàn)代化路徑的有益探索,對人類文明的新貢獻,。
責任編輯:張茜