作者:中國社會科學院“一帶一路”研究中心秘書長,、中國俄羅斯東歐中亞學會執(zhí)行秘書長 王曉泉
習主席對哈薩克斯坦進行的國事訪問,,是中國5月中旬成功舉辦“一帶一路”國際合作高峰論壇之后的重要外交活動,。此訪將有力地推動中哈關系發(fā)展,,強化“絲綢之路經濟帶”與哈方“光明之路”新經濟政策對接合作以及中哈在上海合作組織框架下的合作,從而推動 “一帶一路”建設和歐亞經濟一體化,,促進中亞乃至歐亞地區(qū)的和平,、穩(wěn)定與發(fā)展。
一,、共建“一帶一路”,,全面提高中哈經貿合作水平
哈薩克斯坦地處“絲綢之路經濟帶”核心區(qū),“一帶一路”六條經濟走廊中的兩條途徑哈薩克斯坦,。同時,,哈薩克斯坦是中亞頭號經濟體,,基礎設施建設和承接產業(yè)轉移的條件較好。中國已成為哈方第一大貿易伙伴和進口來源地,,第二大出口市場,。
中哈積極建立和完善對接合作工作機制,雙方十多個部門密切合作,,統(tǒng)籌協(xié)調兩國合作規(guī)劃。中哈先后簽署《關于共同推進絲綢之路經濟帶建設的諒解備忘錄》《關于加強產能與投資合作的框架協(xié)議》《“絲綢之路經濟帶”建設與“光明之路”新經濟政策對接合作規(guī)劃》等重要文件,,在投資和貿易便利化等方面的談判進展順利,。
中哈在基礎設施建設、貿易便利化和產能合作等方面成績斐然,?;魻柟箛H邊境合作中心建設、新歐亞大陸橋建設進展順利,?!拔鳉W—中國西部”公路(雙西公路)哈境內部分已大部分竣工,2017年可實現(xiàn)全線通車,。中哈(連云港)物流基地,、連云港上合組織國際物流園區(qū)、“霍爾果斯—東大門”經濟特區(qū)等物流基地建設已正式啟用,,霍爾果斯鐵路口岸開始運營,。產能合作“早期收獲”項目清單共包括51個項目,總投資額268億美元,,涉及紡織,、食品、工程機械,、汽車等傳統(tǒng)優(yōu)勢產業(yè)以及新一代生物,、新能源及新材料等新興產業(yè)。
習主席訪哈期間,,兩國元首將共同出席亞歐跨境運輸啟動儀式的視頻連線活動,,見證雙方海陸聯(lián)運合作取得的顯著成果。兩國將簽署涉及經貿,、金融,、水利等領域的多項合作文件。這些都將有力地促進雙方共建“一帶一路”框架下的合作,,全面提高中哈經貿合作水平,。
二、深化發(fā)展戰(zhàn)略合作,,提升中哈在地區(qū)事務中的合作水平
中哈發(fā)展戰(zhàn)略理念相通,、處境相似,、默契度高,已結成全面戰(zhàn)略伙伴,。哈是有一定影響力的中亞地區(qū)大國,,而中國支持哈薩克斯坦發(fā)揮好大國作用。中哈《關于全面戰(zhàn)略伙伴關系新階段的聯(lián)合宣言》中明確指出,,“中國支持哈薩克斯坦提出的旨在建立歐亞大陸平衡與建設性關系,、鞏固地區(qū)及世界和平與穩(wěn)定的國際倡議”。中國對哈薩克斯坦發(fā)起的“亞洲相互協(xié)作與信任措施會議”(簡稱:亞信會議)給予支持,,擔任亞信主席國,。習主席訪哈期間將出席阿斯塔納專項世博會開幕式,此舉有利于提升哈薩克斯坦的國家地位和中哈在地區(qū)事務中的合作水平,。
中哈在地區(qū)事務中的合作主要聚焦在維持地區(qū)的和平,、安全與穩(wěn)定等方面。兩國明確支持各國擁有自主選擇符合本國國情的發(fā)展道路的權利,,反對干涉別國內政,,共同致力于促進本地區(qū)政治互信和加強打擊“三股勢力”等安全領域合作。上海合作組織是中哈開展地區(qū)事務合作的核心平臺,。上合組織在印度和巴基斯坦加入后,,內部結構出現(xiàn)巨大變化,這在給上合組織帶來發(fā)展新機遇的同時也帶來巨大挑戰(zhàn),。習主席此次訪哈,,將強化兩國在上海合作組織框架下的合作,深化中哈在中亞政治和安全等領域合作,,與哈薩克斯坦共同推動上合組織解決好地區(qū)事務,,促進地區(qū)合作與發(fā)展。
三,、加深中哈人民友好情誼,,促進中國與中亞民心相通
哈薩克斯坦是多種文明與文化的交匯之地,民族眾多,、文化多元,。哈薩克人開放友善,能夠與不同文化背景的民族和睦相處,。哈薩克斯坦位于中亞十字路口,,歐亞大陸的東西和南北兩大通道都經過那里。哈薩克斯坦與對周邊國家和民族的文化交流非常密切,,伊斯蘭文化,、東正教文化、突厥文化,、歐洲文化在此匯集,。因此,,哈薩克斯坦文化的傳播性、包容性和輻射性強,,有條件在促進中國與中亞民心相通方面發(fā)揮重要作用,。
習主席訪哈將受到隆重接待,并有很多介紹中國文化和闡釋中國對外合作理念的機會,,從而在哈薩克斯坦掀起新一輪“中國熱”,,增加民眾中國文化的興趣和對中國人民的友好情誼。這必然會影響到其他中亞國家,,有力地打擊別有用心之人所散布的“人口擴張論”,、“環(huán)境破壞論”、“資源掠奪論”等各種版本的“中國威脅論”,,促進中國與中亞地區(qū)人民相互了解與認同,。
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