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【在習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想指引下——新時(shí)代新作為新篇章】吉縣率先實(shí)現(xiàn)“脫貧摘帽”

2018-09-12 08:45:28 來(lái)源:臨汾新聞網(wǎng)  

  臨汾新聞網(wǎng)訊 秋,,收獲的季節(jié),。

  對(duì)于決勝脫貧攻堅(jiān)的山城吉縣而言,今年立秋翌日的一則消息格外振奮人心:8月8日,山西省人民政府發(fā)出通知,,批準(zhǔn)吉縣與右玉縣,、中陽(yáng)縣退出貧困縣,。

  功不唐捐,,玉汝于成。作為曾經(jīng)的國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣,,吉縣在全省,、全市率先實(shí)現(xiàn)脫貧摘帽,群眾的生活究竟發(fā)生了哪些變化?他們對(duì)未來(lái)有怎樣的期許?幫扶干部又有著怎樣的動(dòng)人故事?在鞏固脫貧成果方面,,還有哪些工作要做?讓我們?cè)俅巫哌M(jìn)這里,,一起聆聽(tīng)其背后的故事……

  ■果農(nóng)白新年:

  “手頭有錢了,我想去轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)”

  立秋過(guò)后的吉州大地,,依然綠意蔥蘢,。車行塬上,道旁果園里一排排蘋果樹枝頭低垂,,一個(gè)個(gè)土黃色紙袋里包裹著果農(nóng)的希望,。

  車城鄉(xiāng)柏東村,,剛跨入知天命之年的白新年正在打理自家果園。前兩天,,他剛和親戚朋友組團(tuán)旅游回來(lái),。“和家人去了趟陜西,,花了一兩千塊錢,這擱以前哪兒敢想?”白新年坦言,。

  那些年,,白新年和老伴節(jié)衣縮食,拉扯三個(gè)女兒上學(xué),,日子過(guò)得緊緊巴巴,。1984年,他到縣水利局的石家莊果園打工,,期間自學(xué)掌握了果樹管理,,后來(lái)又當(dāng)了5年技術(shù)員。1992年,,果園被私人承包,,白新年就回了家,大著膽兒承包了集體的4畝土地,,加上自家原有的兩畝,,建起了果園?!翱诩Z都保證不了,,種蘋果就是瞎折騰!”面對(duì)街坊四鄰的質(zhì)疑,白新年心里有數(shù),,“種蘋果一定能賺錢”,。

  話是如此,但事情并非一帆風(fēng)順,。2000年,,果樹開(kāi)始掛果,卻由于品種不好,、市場(chǎng)價(jià)格低,,白新年辛苦一整年也沒(méi)掙幾個(gè)錢,加上家里人口多,、開(kāi)銷大,,始終徘徊在貧困線上。近年來(lái),,“吉縣蘋果”行情看好,,得益于縣里全面改善蘋果生產(chǎn)條件,,發(fā)展蘋果深加工、冷鏈物流,,探索實(shí)施“經(jīng)營(yíng)主體”+“貧困村+貧困戶+工資收入+物資供應(yīng)+技術(shù)投入+果品包銷”的“1+6”模式,,以及延伸蘋果上下游產(chǎn)業(yè)鏈條等一系列舉措,白新年重拾脫貧翻身的信心,,并加入了旺源蘋果專業(yè)合作社,。去年,他的12畝蘋果樹純收入達(dá)到了13萬(wàn)多元,,而作為村里果樹管理技術(shù)員的他早已是果農(nóng)眼里的“香餑餑”,。

  如今,眼瞅著進(jìn)入保葉追肥階段的滿園蘋果樹,,白新年又開(kāi)始籌劃著明年的打算了,。“現(xiàn)在品種老化問(wèn)題嚴(yán)重,,需要改良品種,、提升品質(zhì)、提高效益,。所以,,我打算把4畝老樹拔了,明年開(kāi)春要種新品種——煙富8號(hào),?!睕](méi)了經(jīng)濟(jì)和思想負(fù)擔(dān),脫貧后的白新年除了打理好果園,,現(xiàn)在一心想的就是下一次該去哪兒轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)了,。

  在果農(nóng)白新年“想去轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)”的時(shí)候,山西極鮮農(nóng)業(yè)科技有限公司負(fù)責(zé)人朱殿臣則在為吉縣蘋果進(jìn)一步開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)謀劃著,。一直以來(lái),,該公司采取公司+合作社+農(nóng)戶模式,利用“三化六統(tǒng)一”(三化,,即企業(yè)化,、規(guī)范化、集約化;六統(tǒng)一,,即統(tǒng)一供應(yīng)物資,、統(tǒng)一果樹整形修剪、統(tǒng)一配方施肥,、統(tǒng)一配方打藥,、統(tǒng)一包裝和統(tǒng)一品牌銷售)管理方式,發(fā)揮人才,、技術(shù),、管理等優(yōu)勢(shì),,為吉縣蘋果優(yōu)質(zhì)、高效可持續(xù)發(fā)展走出了一條新路子,。作為土生土長(zhǎng)的吉縣人,,朱殿臣致富不忘父老鄉(xiāng)親,圍繞幫扶村“一村一品一主體”的發(fā)展理念,,他的公司為車城鄉(xiāng)窯科村,、曹井村、朱家堡村三個(gè)幫扶點(diǎn),,從前期墊資投入技術(shù),、資金、物資,,到后期以保底價(jià)對(duì)貧困戶的蘋果進(jìn)行收購(gòu),,帶動(dòng)29戶貧困戶實(shí)現(xiàn)了脫貧,?!爸v給果農(nóng)聽(tīng)、做給果農(nóng)看,、帶著果農(nóng)干,。蘋果的品質(zhì)上去了,果農(nóng)才能真正得到實(shí)惠,?!比缃瘢轿鳂O鮮農(nóng)業(yè)科技有限公司用科學(xué)的經(jīng)營(yíng)模式穩(wěn)步開(kāi)拓國(guó)內(nèi)中高端市場(chǎng)的同時(shí),,已把吉縣蘋果賣到了美國(guó),、加拿大、菲律賓和澳大利亞等地,,目前正在和俄羅斯方面洽談合作協(xié)議,。

  “抓蘋果就是抓脫貧致富,抓提質(zhì)就是抓農(nóng)民增收”,。地處呂梁山南端,、黃河壺口岸畔的吉縣,依托蘋果,、旅游,、生態(tài)“三色品牌”優(yōu)勢(shì),突出產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),,堅(jiān)持“人無(wú)我有,,人有我優(yōu),人優(yōu)我精”,,走出了一條“1+X”的產(chǎn)業(yè)扶貧新路徑,。這里的“1”,,即發(fā)展蘋果主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)解決全縣80%以上農(nóng)民的脫貧致富問(wèn)題,。作為全國(guó)蘋果最佳優(yōu)生區(qū)之一,,當(dāng)?shù)財(cái)?shù)十年來(lái)認(rèn)定蘋果產(chǎn)業(yè)不放松,久久為功謀一業(yè),,目前蘋果面積穩(wěn)定在28萬(wàn)畝,,年總產(chǎn)量達(dá)到22萬(wàn)噸,產(chǎn)值將近10億元,。近年來(lái),,蘋果產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展,累計(jì)帶動(dòng)全縣8萬(wàn)余名農(nóng)民依靠蘋果脫了貧,、致了富,,被視為吉縣農(nóng)民脫貧的“主要依仗”、致富的“主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)”,。在去年底召開(kāi)的第三屆中國(guó)果業(yè)品牌大會(huì)·全國(guó)果業(yè)扶貧大會(huì)上,,吉縣被授予了“2017中國(guó)果業(yè)扶貧突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”的榮譽(yù)稱號(hào)。

  產(chǎn)業(yè)扶貧,,被認(rèn)為是最長(zhǎng)效和最能激活內(nèi)生動(dòng)力的扶貧方式,。這里的“X”,即因戶施策,、多元發(fā)展,,著力解決剩余20%農(nóng)民的脫貧自立問(wèn)題。有統(tǒng)計(jì)顯示,,在“1+X”的產(chǎn)業(yè)體系支撐下,,在“三色”品牌的帶動(dòng)下,吉縣全縣農(nóng)民人均可支配收入從2014年的3978元增長(zhǎng)到2017年的5211元,,年均增長(zhǎng)9.42%,,從根本上保障了群眾脫貧有基礎(chǔ)、致富有抓手,。

  ■村民馮贅香:

  “那一夜,,我幸福的失眠了”

  金秋時(shí)節(jié),吉昌鎮(zhèn)蘭古莊村的下煙移民集中安置點(diǎn),,文化墻氣息濃郁,,波斯菊開(kāi)得正艷。

  52歲的馮贅香時(shí)常會(huì)和丈夫李德發(fā)回到距此百米的老院子看看,,不僅因?yàn)槟抢锎娣胖s物,,還因?yàn)槠婆f坍塌的窯洞里留著夫妻倆在困苦中掙扎的記憶。

  三十年前,年輕的馮贅香嫁給了蘭古莊村民李德發(fā),?;楹筠讚?jù)的生活一度使她倍感失落:3孔窯洞搖搖欲墜、60多歲的老人癱瘓?jiān)诖?、一雙年幼的兒女嗷嗷待哺……“那時(shí)候,,5塊錢的奶粉都買不起。后來(lái)老人去世,,連發(fā)喪錢也是東借西湊的,。”十多年前,,生活的煎熬使馮贅香患上了重度抑郁癥,,性格暴躁、嚴(yán)重失眠,,必須靠藥物才能控制病情,。

  轉(zhuǎn)眼到了2016年。一天,,村干部來(lái)到家里,,告訴他們“國(guó)家要幫你家修房子”。起初,,馮贅香不敢相信自己的耳朵,,再三確認(rèn)后連著三個(gè)晚上都沒(méi)睡著,?!耙郧笆浅畹谜拚匏恢@次是因?yàn)榧?dòng),、高興失眠”,。

  人均25平方米、補(bǔ)助2.5萬(wàn)元,,拋去已成家的兒子,,半年后,馮贅香兩口子和女兒就靠著7.5萬(wàn)元的國(guó)家補(bǔ)貼款,,住進(jìn)了75平方米的集中安置房,。“三間平房寬敞明亮,,水電,、閉路、廁所和硬化一步到位,,萬(wàn)萬(wàn)沒(méi)想到?jīng)]操啥心就住進(jìn)了這么好的房子,。”說(shuō)起這些,馮贅香笑了,。

  圓了數(shù)十年的住房夢(mèng),,一家人也從容地實(shí)現(xiàn)了脫貧?!拔覀兗?畝蘋果2017年已經(jīng)開(kāi)始掛果,,還有3畝桃園……”說(shuō)話間,熱情的馮贅香遞給我們幾個(gè)碩大的桃子,,“自家種的,,嘗嘗味道咋樣?!?/p>

  據(jù)了解,,圍繞易地扶貧搬遷,吉縣按照“搬遷跟著產(chǎn)業(yè)走,,模式跟著意愿走,,標(biāo)準(zhǔn)跟著規(guī)定走,工期跟著任務(wù)走,,干部跟著服務(wù)走”的思路,,探索推廣了“行政村就近集中安置,建移民新村安置,,依托小城鎮(zhèn)或工業(yè)園區(qū)安置,,依托鄉(xiāng)村旅游安置,五保集中統(tǒng)一安置和分散安置”的“5+1”安置模式,,累計(jì)投資42119.38萬(wàn)元實(shí)施了易地扶貧搬遷5123戶14222人,,投資4927.56萬(wàn)元實(shí)施了危房改造4153戶,貧困群眾告別土窯洞,,實(shí)現(xiàn)了“安居夢(mèng)”,。

  易地扶貧搬遷,只是吉縣綜合施策,、聚焦真扶貧的舉措之一,。四年來(lái),當(dāng)?shù)厥冀K以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,,堅(jiān)持“四個(gè)聚焦”,,突出“黨建引領(lǐng)”,圍繞“做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),,實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展一批”“易地扶貧搬遷,,實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定安置一批”“生態(tài)建設(shè),實(shí)現(xiàn)帶動(dòng)幫扶一批”“發(fā)展教育,,實(shí)現(xiàn)自強(qiáng)脫貧一批”“社會(huì)保障,,實(shí)現(xiàn)基本兜底一批”等“五個(gè)一批”,,緊盯“六個(gè)精準(zhǔn)”,抓重點(diǎn),,攻難點(diǎn),,掃盲點(diǎn),確保了精準(zhǔn)扶貧,、精準(zhǔn)脫貧,。

  ■幫扶干部賈清亮:

  “繼續(xù)搞好幫扶,才算不忘初心”

  8月17日上午,,吉縣駐村幫扶工作組座談會(huì)上,,柏山寺鄉(xiāng)白米村“第一書記”賈清亮代表省直6家?guī)头鰡挝蛔髁税l(fā)言。對(duì)于這位去年冬天曾采訪過(guò)的老朋友,,記者打趣道:“這下總可以松口氣了吧?”

  “哪兒敢呀!脫貧摘帽只是第一步,,下一步鞏固提升我們還有好多工作要做呢……”說(shuō)這話時(shí),賈清亮被幾聲電話鈴聲打斷,。電話那頭兒,,考上大學(xué)的村民梁榮詢問(wèn)有多少錢的上學(xué)補(bǔ)助,并請(qǐng)求他協(xié)助辦理,。

  “有事兒找賈書記”,,如今成了白米村民的“口頭禪”。2017年4月,,身為山西省國(guó)控集團(tuán)臨汾機(jī)械制造有限公司副總經(jīng)理的賈清亮,,以公司駐村扶貧工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)和“第一書記”的身份來(lái)到白米村。為了盡快摸清白米和工作隊(duì)負(fù)責(zé)的其他11個(gè)自然村的情況,,上任第二天他就自費(fèi)買了一輛摩托車,。也是從那時(shí)開(kāi)始,村民們總會(huì)看到一個(gè)微胖的中年男子騎著摩托車翻溝過(guò)坎,,走村入戶,,訪貧問(wèn)寒,。

  沒(méi)有調(diào)查就沒(méi)有發(fā)言權(quán),。賈清亮很快摸清了情況,隨即與村“兩委”班子成員根據(jù)具體情況,,以發(fā)展當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì),、提升農(nóng)村整體文明建設(shè)、改變農(nóng)村面貌為工作著力點(diǎn),,制訂切實(shí)可行的工作方案,。一年來(lái),他與幫扶村村兩委邀請(qǐng)專家對(duì)當(dāng)?shù)氐闹鳂I(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策,,培訓(xùn)種植戶300余人次;完成了涉及馬泉頭村及白米村233戶的移民安置工程選址,、工程招標(biāo)及住宅分配;加強(qiáng)了基層黨組織建設(shè),堅(jiān)持了基層黨支部的“三會(huì)一課”制度;通過(guò)積極聯(lián)系臨汾移動(dòng)通信公司,在白米村建設(shè)了一座移動(dòng)信號(hào)發(fā)射鐵塔;積極爭(zhēng)取項(xiàng)目,,廣泛籌措資金,,建設(shè)了500立方米蓄水池,解決了白米村1600畝地的灌溉問(wèn)題……一樁樁,、一件件的大事小情,,讓群眾認(rèn)識(shí)了賈清亮這個(gè)“貼心人”。在一次交叉測(cè)評(píng)中,,他的群眾滿意度達(dá)到了97%,。

  打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)關(guān)鍵在人,關(guān)鍵在干部,。2014年以來(lái),,吉縣脫貧攻堅(jiān)一線共下派農(nóng)村“第一書記”62人,駐村工作隊(duì)110支356人,,其中省派43人,、市派55人、縣派258人,。各級(jí)幫扶干部冒嚴(yán)寒,、頂酷暑,搶晴天,、戰(zhàn)雨天,,舍小家、顧大家,,哪里問(wèn)題多,,領(lǐng)導(dǎo)到哪里;哪里困難大,黨員到哪里;哪里矛盾突出,,干部到哪里,,實(shí)實(shí)在在地趟出了一條決勝“物質(zhì)貧困”和“精神貧困”的新路徑。脫貧不脫政策,,脫貧不脫幫扶,。如今,一大批素質(zhì)高,、能力強(qiáng)的優(yōu)秀干部仍堅(jiān)守在幫扶一線,,成為群眾致富奔小康的領(lǐng)路人。

  ■縣扶貧開(kāi)發(fā)中心主任黨建明:

  “脫貧摘帽只是第一步,,還要鞏固脫貧成效”

  實(shí)現(xiàn)脫貧摘帽,,只是“萬(wàn)里長(zhǎng)征走完了第一步”。

  早在去年年底,,吉縣就早謀劃,、早安排,,按照習(xí)近平總書記“防止返貧和繼續(xù)攻堅(jiān)同樣重要”指示要求和實(shí)施鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略部署,制定了《吉縣脫貧成效鞏固提升“十大工程”實(shí)施意見(jiàn)》,,在鞏固提升規(guī)劃方面劃分了三個(gè)階段,,即2018年全面鞏固脫貧成效、2019年全面提升脫貧成效,、2020年全面達(dá)到小康水平,。

  縣扶貧開(kāi)發(fā)中心主任黨建明對(duì)此解釋道,為全面鞏固該縣脫貧成效,,持續(xù)提升農(nóng)村的綜合實(shí)力,,不斷提高群眾的收入水平,確保穩(wěn)定脫貧不返貧,,縣委,、縣政府將堅(jiān)持步伐不變、隊(duì)伍不散,、干勁不松,、力度不減,堅(jiān)持“輸血”與“造血”相結(jié)合,、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)與鞏固提升相結(jié)合,、項(xiàng)目建設(shè)與長(zhǎng)效管理相結(jié)合、政府主導(dǎo)與市場(chǎng)運(yùn)作相結(jié)合,,堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)力量不變,、包聯(lián)責(zé)任不變、幫扶機(jī)制不變,、到村到戶政策不變的原則,。在全縣大力實(shí)施產(chǎn)業(yè)提升工程、易地移民搬遷鞏固工程,、就業(yè)創(chuàng)業(yè)幫扶工程,、生態(tài)補(bǔ)償幫扶工程、社會(huì)保障兜底工程,、基礎(chǔ)設(shè)施改善工程,、公共服務(wù)提升工程、社會(huì)力量幫扶工程,、住房安全鞏固工程,、新興產(chǎn)業(yè)提振工程等十大鞏固提升工程,明確了工作要求和責(zé)任人,。同時(shí),縣財(cái)政每年預(yù)算安排不少于1000萬(wàn)元的脫貧成效鞏固提升資金,,并保持逐年增加10%,,為鞏固提升提供資金保障,。持續(xù)改善生產(chǎn)生活條件,不斷提升脫貧質(zhì)量成效,,進(jìn)一步筑牢脫貧防線,,鞏固脫貧成效,打造脫貧樣板,,確保2020年與全國(guó)同步全面建成小康社會(huì),。

  吉縣成為全省首批、我市首個(gè)實(shí)現(xiàn)脫貧摘帽的國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣,,被視為我市精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的階段性勝利,,為全市貧困縣有序規(guī)范退出做出了示范、樹立了標(biāo)桿,。9月7日,,省政府批準(zhǔn)我市鄉(xiāng)寧、安澤兩個(gè)省定貧困縣退出貧困縣,。源自市扶貧開(kāi)發(fā)辦的資料顯示,,按照省、市脫貧摘帽滾動(dòng)規(guī)劃,,2018年全市計(jì)劃有4個(gè)貧困縣(隰縣,、浮山縣、蒲縣,、古縣)摘帽,,163個(gè)貧困村退出,4.9萬(wàn)貧困人口脫貧,,剩余6個(gè)非貧困縣(堯都,、霍州、曲沃,、襄汾,、洪洞、翼城)貧困人口實(shí)現(xiàn)整體脫貧,,確保全市脫貧攻堅(jiān)連戰(zhàn)連勝,。到2020年,確?,F(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下全市農(nóng)村貧困人口全部脫貧,,消除絕對(duì)貧困;確保10個(gè)貧困縣全部摘帽,解決區(qū)域性整體脫貧,。

  市扶貧開(kāi)發(fā)辦負(fù)責(zé)人介紹,,下一步,我市將準(zhǔn)確把握當(dāng)前脫貧攻堅(jiān)格局變化,,圍繞“集中攻堅(jiān)深度貧困縣,、鞏固提升摘帽縣,、積極打造脫貧特色縣、統(tǒng)籌推進(jìn)整體脫貧縣”的要求,,分類指導(dǎo)不同縣域的脫貧攻堅(jiān)工作,。特別是要切實(shí)做好貧困縣退出后的繼續(xù)幫扶、監(jiān)督管理和鞏固提升工作,,建立穩(wěn)定脫貧持續(xù)發(fā)展長(zhǎng)效機(jī)制,,確保脫貧攻堅(jiān)成果得到人民群眾認(rèn)可、經(jīng)得起歷史和實(shí)踐檢驗(yàn),。

  記者 孫宗林 郝海軍


     

責(zé)任編輯: 吉政

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