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【在習近平新時代中國特色社會主義思想指引下——新時代新作為新篇章】隰縣健康扶貧工作紀實

2018-11-19 09:57:49 來源:臨汾新聞網(wǎng)  

  臨汾新聞網(wǎng)訊 “大病救治一批”“慢病簽約管理一批”“重病兜底保障一批”。為農(nóng)村貧困白內(nèi)障患者提供免費救治,、為50歲以上建檔立卡貧困人口進行免費體檢;為建檔立卡貧困婦女免費進行“兩癌篩查”……隰縣健康扶貧為該縣貧困群眾撐起一片藍天,。日前,該項工作被國家衛(wèi)生健康委員會辦公廳,、國務院扶貧辦綜合司聯(lián)合通報表揚,。

  近年來,隰縣通過提升醫(yī)療保障水平,、實施分類精準救治,、提高醫(yī)療服務能力、加強公共衛(wèi)生服務,、一站式結算,、“先診療、后付費”,、大病救治,、“雙簽約”服務以及“136”政策等措施,讓貧困群眾看得起病,、看得上病,、看得好病、防得住病,確保貧困群眾健康有人管,、患病有人治,、治病能報銷、大病有救助,。

  醫(yī)療救助政策扎根開花

  “住院治病先交押金”是醫(yī)院的慣例,。2016年底,隰縣打破這種慣例,,為建檔立卡貧困戶打開“綠色通道”,,全面實行“先診療、后付費”就診模式和“一站式”結算服務,,確保農(nóng)村貧困患者得到及時救治,。

  “當時隰縣沒有專門的一次性結算系統(tǒng),‘一站式’結算涉及民政,、保險等多個部門,,讓這些單位派人進駐醫(yī)療機構又不現(xiàn)實,后來就只能由我們醫(yī)院來統(tǒng)一代辦,,系統(tǒng)沒有整合,、沒有聯(lián)網(wǎng),除了基本醫(yī)保其他都需要人工計算,,一個人就要算五六次,,我們醫(yī)保科的工作強度很大,。其余費用由醫(yī)療機構與醫(yī)保,、民政、保險等部門直接結算,。貧困戶再不用一個部門一個部門地跑,。你不這樣干,就實現(xiàn)不了‘一站式’,,‘先診療后付費’就成了一句空話,。一直到今年1月份,才實現(xiàn)系統(tǒng)直報,。可以說,,這項工作我們領跑全省,。”隰縣人民醫(yī)院副院長王瑞萍說,。

  同時,,該縣將門診慢性病醫(yī)保支付比例由原來的60%提高到70%,農(nóng)村計劃生育特殊家庭由原來的60%提高到80%;重大疾病補償提高到70%;大病保險補償工作,,起付線由1萬元降到5000元,,支付比例提高了3個百分點,。為貧困戶購置“大病醫(yī)療補充險”和“意外傷害險”。

  據(jù)統(tǒng)計,,去年1至12月,,隰縣“一站式”就診住院1651人次,治療總費用1000余萬元,,新農(nóng)合報銷680余萬元,,大病保險4萬余元,補充保險34萬余元,,醫(yī)療救助121萬余元,,醫(yī)院免除費用9萬余元,其他費用43萬余元,,患者自付162萬余元,,自付比例達15.36%。特別是去年7月1日以來,,全縣實行“136”(貧困戶在縣級醫(yī)院住院1000元封頂;市一級醫(yī)院住院3000元封頂;省一級醫(yī)院住院6000元封頂)政策以后,,貧困戶自付比例大幅下降,在該縣縣醫(yī)院,、中醫(yī)院就診住院,,貧困患者自付比例下降到10%以下。無縫銜接,,讓貧困群眾不墊資,、少跑路,一次結算享受全部優(yōu)惠政策,。

  今年以來,,隰縣在去年工作的基礎上,繼續(xù)深入落實和鞏固“先診療,、后付費”和“一站式”服務等健康扶貧優(yōu)惠政策,,截至9月底,共接診貧困患者2136人,、醫(yī)療總費用1682.06萬元,,貧困群眾自付110.77萬元,自付平均比例為6.59%,,群眾自付比例嚴格控制在全省要求10%之內(nèi),。

  來自隰縣下李鄉(xiāng)合石溝的貧困患者馬福星怎么也沒想到,這次看病他只掏了1.10元,。據(jù)了解,,這是他本年度第三次住院,共花費4873.83元?;踞t(yī)療報銷3466.55元,,大病保險報銷1044.96元,“136”補償348.32元,,補充醫(yī)療保險報銷11.9元,,民政救助1.00元,這樣算下來,,他只需自付1.10元醫(yī)療費,。

  隰縣劉家莊貧困患者王玉生因股骨頭壞死住院手術治療,住院總費用45039.44元,,報銷總額44580.61元,,報銷比例達到98.98%。

  “我們出臺這一系列政策就是要讓貧困人口看得起病,、看得上病,、看得好病、防得住病,?!壁艨h衛(wèi)計局局長張寶娟如是說。

  “雙簽約”普惠貧困戶

  在隰縣人民醫(yī)院,,有一沓特殊的臺賬,,上面記錄著貧困戶的家庭情況、所患病種,、簽約醫(yī)生,、分管領導等。

  針對排查摸底確定的健康扶貧戶,,隰縣各醫(yī)療機構建立起精準醫(yī)療扶貧對象臺賬,,對因病致貧、返貧戶實施動態(tài)化的分類精準救治措施,。

  貧困戶因病需住院治療,,隨時與簽約的醫(yī)生聯(lián)系,簽約的醫(yī)生負責掛號,、檢查,、住院等事宜,保證病人順利入院,。

  “通過對這些人建檔,、分析,有助于我們開展針對性的治療和康復,,讓每一位貧困患者得到及時治療和規(guī)范管理。我聯(lián)系800多個貧困戶,每天都能接到很多電話,?!蓖跞鹌冀榻B。

  這就是隰縣開展健康扶貧工作的重要內(nèi)容——“雙簽約”服務,。所謂“雙簽約”是指建檔立卡貧困戶與縣,、鄉(xiāng)、村三級醫(yī)生和鄉(xiāng)村干部簽約,。家庭醫(yī)生負責給簽約家庭提供健康狀況評估,、建立健康檔案、基本醫(yī)療服務及健康,、預防,、保健、合理用藥等咨詢,、指導工作,,需要轉(zhuǎn)診就醫(yī)的,還需幫助其建立就醫(yī)轉(zhuǎn)診“綠色通道”;鄉(xiāng)村干部則需要及時了解貧困居民就醫(yī)和健康訴求,,做好健康扶貧政策宣傳,,對篩查出的重病、殘疾和慢性病患者,,幫助其落實醫(yī)保,、大病保險和民政醫(yī)療救助等保障政策,同時,,幫助解決簽約對象就醫(yī)期間的生產(chǎn)和生活問題,。2016年底,隰縣開展了健康扶貧“雙簽約”服務,。

  隰縣衛(wèi)計局副局長裴立明說,,“雙簽約”制度的主要對象是因病致貧人口。該縣從戰(zhàn)略和大局出發(fā),,在每個行政村分別組建家庭醫(yī)生團隊和鄉(xiāng)村干部團隊,。并把“雙簽約”活動覆蓋面擴大到所有建檔立卡貧困戶,簽約范圍從當時的2241人擴大到19300人,,實現(xiàn)了貧困戶全覆蓋,。今年,該縣又對貧困人口進行動態(tài)調(diào)整,,對新增貧困戶全部落實“雙簽約”,,結合家庭醫(yī)生簽約,隨訪頻次由“季,、月,、周”改為“月,、周、周”,。在市衛(wèi)計委組織的檢查活動中,,該縣“雙簽約”活動取得了全市第一的好成績。

  目前,,隰縣97個行政村,,每個村都分別組建“雙簽約”團隊兩個,分別是家庭醫(yī)生團隊和鄉(xiāng)村干部團隊,。鄉(xiāng)村干部團隊包括包村干部,、幫扶干部、第一書記,、村干部4人;家庭醫(yī)生團隊也有4人,,包括鄉(xiāng)村醫(yī)生、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)生,、縣級醫(yī)院醫(yī)生及其他團隊成員,。統(tǒng)一印發(fā)了“雙簽約”服務協(xié)議,明確了簽約團隊的職責,。每份協(xié)議上均有鄉(xiāng)村干部團隊和家庭醫(yī)生團隊成員的姓名及聯(lián)系方式,。這就意味著從村到鄉(xiāng),再到縣,,不管是哪個層面遇到問題,,貧困患者都可以在第一時間找到聯(lián)系人,幫其協(xié)調(diào),、處理實際困難,。

  如今,在隰縣,,不管是哪個鄉(xiāng),、哪個村,隨便走訪一家貧困戶,,都可以在家里的顯眼位置看到一張塑封的卡片,,上面是4名簽約醫(yī)生的信息,包括照片,、姓名及聯(lián)系方式,。在城南鄉(xiāng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,院長馬寶貴介紹,,為方便群眾看病,,他們還專門建立了“雙簽約”服務群,其中包括醫(yī)生團隊群,、患者交流群,,一些醫(yī)生甚至還特意將自己簽約的家庭組建了個人服務群,。

  “過去,這些困難戶一生病,,都是愁眉苦臉的,,能不去醫(yī)院就不去醫(yī)院。自從簽了約,,大家伙心里踏實了,稍微有個不舒服,,就趕緊找自己的簽約醫(yī)生去看病,。”馬寶貴說,,“雙簽約”服務開展以來,,群眾的健康意識在逐漸提高,簽約醫(yī)生也在想方設法地為簽約人群提供服務,。

  “小分隊”遍布山莊窩鋪

  為了確保城鄉(xiāng)群眾對醫(yī)療救助政策特別是慢性病服務應享盡享,,今年4月,隰縣啟動健康扶貧小分隊“活動日”,,將每月第一周和第三周的周五定為健康扶貧小分隊“活動日”,。

  “村里人一般都是小病自己扛,實在扛不住了才去醫(yī)院,,那天,,聽了專家講的政策后才知道,政府還專門針對咱貧困戶出臺了很多優(yōu)惠政策,,這下不怕住不起院了,。”隰縣下李鄉(xiāng)前峪村村民王秀連在談到健康扶貧小分隊時深有感觸地說,。

  據(jù)了解,,隰縣健康扶貧小分隊組織隰縣人民醫(yī)院、中醫(yī)院,、疾控中心,、婦幼保健計劃生育服務中心、衛(wèi)生監(jiān)督所和鄉(xiāng)村兩級醫(yī)護人員,,分為3個小分隊,。活動突出宣傳普及健康扶貧政策,,及時更新貧困人口因病致貧,、因病返貧信息。加強慢性病管理服務,,對常年用藥,、支出較大而沒有享受健康扶貧政策的群眾,,逐戶逐人排查,由縣,、鄉(xiāng)醫(yī)療機構進行首診和初步確認,,對行動不便的患者協(xié)助辦理慢性病手續(xù);消滅醫(yī)療救治盲區(qū),完善20分鐘醫(yī)療服務圈,。整合全縣鄉(xiāng)村醫(yī)生資源,,采取配齊配強、鄰村代管等多種形式,,盡快消除群眾就醫(yī)看病盲區(qū),。開展免費義診救治,攜帶醫(yī)療儀器設備,、藥品,,現(xiàn)場為群眾進行免費義診、醫(yī)療救治,。目前,,3個小分隊共開展活動40余次,共發(fā)放各類宣傳資料3.8萬余份,,接受群眾咨詢,、義診1.8萬人次,實現(xiàn)全縣97個行政村全覆蓋,。(張瑞強 呂曉霞


     

責任編輯: 吉政

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