當(dāng)前,,我們緊緊圍繞“強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),、嚴(yán)格安全執(zhí)法”這一主題,,始終緊繃安全生產(chǎn)這根弦,,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),、壓實(shí)安全責(zé)任,,盡職盡責(zé)抓好安全生產(chǎn),盡心盡力筑牢安全網(wǎng),,用心用情用力抓實(shí)抓細(xì)抓好安全生產(chǎn)工作,,切實(shí)保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。結(jié)合當(dāng)前我市正在開(kāi)展的“強(qiáng)化責(zé)任,、嚴(yán)守紀(jì)律,、樹(shù)好形象”專項(xiàng)治理活動(dòng)以及安全生產(chǎn)執(zhí)法年活動(dòng),我委在新能源領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作中做到了“五個(gè)無(wú)”:
思想認(rèn)識(shí)無(wú)空白,。一是將安全生產(chǎn)工作高于一切的工作來(lái)看待,,把安全生產(chǎn)工作作為一項(xiàng)重大政治工作,作為最大的民生工程,,作為持續(xù)發(fā)展的重要保障,,緊緊記在心上,抓在手上,,扛在肩上;二是將安全生產(chǎn)工作當(dāng)作先于一切的工作來(lái)安排,。優(yōu)先研究、優(yōu)先部署,、優(yōu)先保障,、優(yōu)先落實(shí),主要領(lǐng)導(dǎo)親自安排,、親自部署,、親自過(guò)問(wèn),帶頭抓督查,、帶頭抓落實(shí),、帶頭抓整改,堅(jiān)持每天一匯報(bào),、每周一碰頭,、每月一研究、每季一總結(jié),,做到持之以恒,、久久為功;三是將安全生產(chǎn)工作當(dāng)作大于一切的工作來(lái)落實(shí),始終將安全生產(chǎn)作為第一責(zé)任,,堅(jiān)持“一把手負(fù)責(zé)制”“一崗雙責(zé)制”“目標(biāo)責(zé)任制”“責(zé)任追究制”,,堅(jiān)持“四個(gè)一律”“五個(gè)一批”“五到位”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系,,做到盡心盡責(zé)、常抓不懈,。
隱患排查無(wú)死角,。牢固樹(shù)立“把隱患當(dāng)成事故對(duì)待”的意識(shí),嚴(yán)格隱患排查治理,、杜絕違章指揮,、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律的“三違”行為,。一是全方位排查。按照“全覆蓋,、零容忍,、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”原則,,采取統(tǒng)籌兼顧,、點(diǎn)面結(jié)合的方式,地毯式,、全方位,、全覆蓋地開(kāi)展安全隱患排查;二是多層次排查。按照“誰(shuí)主管,、誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“屬地管理,、分級(jí)負(fù)責(zé)”原則,通過(guò)企業(yè)自查,、各縣(市,、區(qū))發(fā)改部門(mén)檢查、市發(fā)改部門(mén)全面抽查,、領(lǐng)導(dǎo)親查的“翻箱倒柜式”的層層排查,,在新能源生產(chǎn)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè),、重點(diǎn)場(chǎng)所深入細(xì)致地排查;三是高頻率排查,。堅(jiān)持把隱患排查作為日常性工作,實(shí)行常態(tài)化管理,,認(rèn)真落實(shí)一月一大查,、一周一小查、一天一巡查,、重點(diǎn)時(shí)段大檢查制度,。
專項(xiàng)整治無(wú)遺漏。一是隱患整治科學(xué)化,,對(duì)排查出來(lái)的重大安全隱患,,實(shí)行臺(tái)賬管理,逐一交辦到縣、市級(jí)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位,,嚴(yán)格按照重大安全隱患整改措施,、責(zé)任、期限,、資金,、預(yù)案“五落實(shí)”要求,認(rèn)真研究,,科學(xué)施策,,限期整改,強(qiáng)力消除不安全隱患;二是成立新能源領(lǐng)域安全生產(chǎn)執(zhí)法年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)組,,由市發(fā)改委一把手任組長(zhǎng),,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),做好基礎(chǔ)性工作,,摸底排查有關(guān)情況和執(zhí)法案源,,為開(kāi)展執(zhí)法活動(dòng)做好準(zhǔn)備;三是專項(xiàng)整治全面化。嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為,,取締一批非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,,關(guān)閉一批達(dá)不到安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè),查處一批違章違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為,,治理一批重大安全隱患,,解決一批安全生產(chǎn)突出問(wèn)題,強(qiáng)力提升全市新能源行業(yè)安全生產(chǎn)水平,。
責(zé)任追究無(wú)特例,。一是無(wú)特殊之地。安全監(jiān)管,、安全執(zhí)法無(wú)禁區(qū),、無(wú)盲區(qū)、無(wú)特區(qū);二是無(wú)特殊之人,。對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任事故一律依法進(jìn)行嚴(yán)厲問(wèn)責(zé),,在處理問(wèn)題上,不論是誰(shuí),,不論是誰(shuí)的親戚,,任何人都必須一視同仁;三是無(wú)特殊之事。嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)一律”“四個(gè)不放過(guò)”處罰制度,,對(duì)安全生產(chǎn)事故,,不管是什么原因造成的,只要是沒(méi)有正當(dāng)理由,,必須嚴(yán)肅查處到位,。
目標(biāo)管理無(wú)事故,。一是壓實(shí)企業(yè)主體責(zé)任、行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,,落實(shí)屬地領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,,確保責(zé)任事故“零紀(jì)錄”;二是定期開(kāi)展應(yīng)急演練,建立健全救援隊(duì)伍,,配強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管和防范必備物資,,深入開(kāi)展宣傳教育;三是嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法行為,建立并落實(shí)行政執(zhí)法決定法制審核,、執(zhí)法過(guò)程記錄,、執(zhí)法公示三項(xiàng)制度,堅(jiān)持“誰(shuí)檢查,、誰(shuí)執(zhí)法,、誰(shuí)復(fù)查”,做到執(zhí)法閉合,,過(guò)程留痕、責(zé)任可溯,。
(作者系市發(fā)展和改革委員會(huì)主任)
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