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決勝全面小康實現(xiàn)振興崛起 努力建設富裕文明綠色幸福美麗新臨汾

市四屆人大四次會議隆重開幕

岳普煜出席 劉予強作政府工作報告

圖為大會現(xiàn)場,。記者 趙俊堂 閆銳鵬 攝

　　臨汾新聞網(wǎng)訊(記者 王長波 張浩) 新時代踏上新征程,，新使命譜寫新篇章,。4月1日上午,，市四屆人大四次會議在市影劇院隆重開幕,。來自全市各地,、各條戰(zhàn)線的市人大代表滿懷豪情步入大會會場,，認真履行憲法和法律賦予的神圣職權(quán),。

　　本次大會應到代表393人,，實到357人,，符合法定人數(shù)。

　　會議由大會主席團常務主席,、執(zhí)行主席楊治平主持,。

　　大會主席團常務主席、執(zhí)行主席岳普煜,、陳小洪,、王金珍,、張庚博、任天順,、王國平,、馮建寧、張學偉,、蘇文龍在主席臺前排就座,。

　　劉予強、李云峰,、張建平,、周計偉、王振富,、李朝旗,、陳綱、郭行杰,、劉文華,、常青及其他大會主席團成員在主席臺就座。

　　大會的指導思想是：全面貫徹黨的十九大,、十九屆二中,、三中全會和全國“兩會”精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,，在市委的堅強領導下,，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，堅持新發(fā)展理念,，堅持以人民為中心的發(fā)展思想,，緊扣社會主要矛盾變化，按照高質(zhì)量發(fā)展的要求,，統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,，緊緊圍繞建設“示范區(qū)”“排頭兵”“新高地”的目標要求，深入實施“345”發(fā)展戰(zhàn)略和“12345”工作思路,，堅持把深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革與深化轉(zhuǎn)型綜改試驗區(qū)建設結(jié)合起來，作為經(jīng)濟工作的主線,，大力推進改革開放,，推動質(zhì)量變革、效率變革,、動力變革,，打好防范化解重大風險、精準脫貧,、污染防治“三大攻堅戰(zhàn)”,，全力做好穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu),、惠民生,、防風險等各項工作，加快經(jīng)濟強市,、生態(tài)強市,、文化強市建設，促進全市經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展,。

　　上午9時,，楊治平宣布：臨汾市第四屆人民代表大會第四次會議開幕。全體起立,，奏唱國歌,。

　　市長劉予強代表市人民政府向大會作《政府工作報告》。報告共分三大部分：一,、2017年工作回顧;二,、2018年目標任務和重點工作;三、建設人民滿意的服務型政府,。

　　劉予強說,，剛剛過去的一年，是我市發(fā)展進程中極不平凡的一年,。面對經(jīng)濟下行和環(huán)保倒逼的雙重壓力,，在省委、省政府和市委的堅強領導下,，在市人大,、市政協(xié)的監(jiān)督支持下，市政府堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,，堅決維護習近平總書記核心地位,，堅決維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領導，堅決貫徹黨的十九大精神和習近平總書記視察山西重要講話精神,，不斷增強“四個意識”,，堅定“四個自信”，深入落實新發(fā)展理念,，緊緊圍繞省委“一個指引,、兩手硬”重大思路和要求，聚焦“345”發(fā)展戰(zhàn)略和“12345”工作思路,，改革創(chuàng)新,，奮發(fā)作為，全市經(jīng)濟社會發(fā)展取得了新成績,。

　　劉予強從七個方面對2017年工作進行總結(jié)：堅持穩(wěn)中求進,，經(jīng)濟形勢總體向好;堅持轉(zhuǎn)型升級,，動能轉(zhuǎn)換明顯加快;堅持城鄉(xiāng)融合，基礎設施日臻完善;堅持綠色發(fā)展,，生態(tài)治理持續(xù)深入;堅持改革開放,，發(fā)展活力有效釋放;堅持共建共享，民生福祉不斷增強;堅持依法履職,，自身建設不斷提升,。

　　劉予強在報告中指出，2017年,，全市地區(qū)生產(chǎn)總值完成1320.1億元,，比上年增長5.5%，為四年來最好水平;規(guī)模以上工業(yè)增加值完成413億元,，比上年增長1%;固定資產(chǎn)投資完成578.9億元,，比上年增長6.9%，增速位居全省第二;社會消費品零售總額完成653.1億元,，比上年增長7.2%,，增速位居全省第三;一般公共預算收入完成97.1億元，比上年增長12.9%;城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入完成28873元,，比上年增長6.6%;農(nóng)村常住居民人均可支配收入完成10742元,，比上年增長7.4%，各項指標呈現(xiàn)快速增長的良好態(tài)勢,，經(jīng)濟發(fā)展后勁不斷增強,，全面建設小康社會邁出新步伐。

　　劉予強說,，在肯定成績的同時,，我們也清醒地認識到，我市發(fā)展不平衡,、不充分問題仍然突出,，與人民群眾日益增長的美好生活需要仍有很大差距。對此,，我們一定要本著對人民高度負責的精神,，采取有力舉措，切實加以解決,。

　　劉予強在報告中指出,，2018年全市經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預期指標是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長6.5%;規(guī)模以上工業(yè)增加值增長6%左右;全社會固定資產(chǎn)投資增長9%左右;社會消費品零售總額增長7%左右;一般公共預算收入增長7%;城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入增長6.5%;農(nóng)村常住居民人均可支配收入增長6.5%以上。約束性指標是：萬元地區(qū)生產(chǎn)總值能耗下降3.2%;萬元地區(qū)生產(chǎn)總值二氧化碳排放量下降3.9%;萬元地區(qū)生產(chǎn)總值用水量下降指標,、環(huán)境質(zhì)量指標和主要污染物總量減排指標完成省定年度目標任務。

　　劉予強指出,，今年是全面貫徹黨的十九大精神的開局之年,，是改革開放40周年,，是決勝全面建成小康社會、實施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關鍵一年,，也是我市加快轉(zhuǎn)型升級,、推動高質(zhì)量發(fā)展的攻堅之年，將重點抓好十個方面工作：一是加快推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,。按照習近平總書記“推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,，重點是推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級”的要求，加快構(gòu)建現(xiàn)代工業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,，支持推動民營經(jīng)濟發(fā)展,，大力實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略，爭當全省轉(zhuǎn)型發(fā)展“排頭兵”,。二是全面推進改革開放,。全面落實好、完成好黨和國家機構(gòu)改革的部署要求,，統(tǒng)籌推進以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為重點的深層次,、多領域改革，進一步擴大對外開放,，努力打造內(nèi)陸地區(qū)對外開放“新高地”,。三是持續(xù)推進項目建設。全面貫徹落實全省“轉(zhuǎn)型項目建設年”活動的總體部署,，強力抓好項目儲備和實施,，完善工作機制，拓寬融資渠道,，營造良好環(huán)境,，推動項目建設取得突破，為加快轉(zhuǎn)型,、推動高質(zhì)量發(fā)展提供強勁動力,。四是深入推進生態(tài)治理。緊緊抓住我市納入汾渭平原大氣污染防治重點區(qū)域這一重大契機,，圍繞“天藍,、水清、地綠”,，統(tǒng)籌山水林田湖草,，堅持生態(tài)立市，打好四大戰(zhàn)役,，強化執(zhí)法保障,，推動生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。五是扎實推進脫貧攻堅,。堅持聚焦再聚焦,，精準再精準,，圍繞三年行動計劃，強化三個管理,，落實五聯(lián)五幫,，推進十大工程，全力打好脫貧攻堅戰(zhàn),。六是統(tǒng)籌推進鄉(xiāng)村振興,。按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居,、鄉(xiāng)風文明,、治理有效、生活富裕的總要求,，堅持規(guī)劃先行,，統(tǒng)籌推進五大振興，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化步伐,。七是積極推進“三產(chǎn)”發(fā)展,。堅持把文化旅游業(yè)打造成全市戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展生產(chǎn)性服務業(yè),，大力推進生活性服務業(yè),，不斷提升貢獻率，推動高質(zhì)量發(fā)展,。八是大力推進基礎建設,。全面貫徹落實以人為核心的城鎮(zhèn)化發(fā)展理念，統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展,，堅持建管并重,，加快交通水利、電網(wǎng)通訊等基礎設施建設,，推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展邁出新步伐,。九是切實推進總體安全。突出打好防范化解重大風險攻堅戰(zhàn),，扎實推進政府債務和金融風險防控,、安全生產(chǎn)、社會穩(wěn)定等工作,。十是穩(wěn)步推進民生改善,。優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)，加快發(fā)展衛(wèi)生健康事業(yè),，大力發(fā)展文化事業(yè),，全力促進和保障就業(yè)，保障群眾住有所居，完善社會保障體系,。

　　劉予強說,，人民對美好生活的向往就是我們的奮斗目標,。我們要順應人民期待,，多辦民生實事，增進民生福祉,，讓人民群眾在共建共享中有更多獲得感,、幸福感和安全感。今年,，市政府將在完成好省政府“六件民生實事”任務的基礎上,，辦好十件民生實事：一是落實《臨汾市2018—2020年市區(qū)學校建設三年行動計劃》，新,、改,、遷建中小學校10所。二是對邊遠和貧困地區(qū)鄉(xiāng)村醫(yī)生補助標準每人每月增加200元,。三是為全市農(nóng)村放映公益電影3.5萬場,，為農(nóng)村寄宿制學校放映愛國主義教育影片3800場，免費送戲下鄉(xiāng)1000場,。四是完成鼓樓東大街,、廣宣街、平陽街等30條市區(qū)主次干道人行道維修改造,。五是出臺我市停車位管理辦法,，建設立體停車設施10座。六是實施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程,，保障農(nóng)村群眾吃上安全水,、放心水。七是實施0-6歲殘疾兒童康復訓練救助,，對殘疾人開展職業(yè)技能培訓并幫扶就業(yè),。八是新建改建“四好農(nóng)村路”2000公里。九是新開工棚戶區(qū)(城中村)改造46273套(戶),，基本建成6300套(戶),，完成1192戶農(nóng)村地質(zhì)災害治理搬遷任務。十是新建農(nóng)村老年人日間照料中心50個,。

　　劉予強在報告中還把建設人民滿意的服務型政府作為一個重點進行闡述,。他表示，要堅持強化政治引領,，全面推進依法行政,，切實提高行政效能，強化能力作風建設,，從嚴抓好政治生態(tài),，把全市448萬人民對美好生活的向往作為我們的奮斗目標,，為人民不懈奮斗、同人民一起奮斗,，凝心聚力,，攻堅克難，奮力開創(chuàng)全市轉(zhuǎn)型發(fā)展新局面,，為決勝全面小康,、實現(xiàn)振興崛起，建設富裕文明綠色幸福美麗新臨汾做出新的更大的貢獻,。

　　劉予強報告過程中,，會場多次響起熱烈的掌聲。

　　大會還審查了臨汾市2017年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況與2018年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃草案的報告,，臨汾市2017年全市和市本級預算執(zhí)行情況與2018年全市和市本級預算草案的報告,。

　　在主席臺就座的還有：車勝良、陳忠輝,、馬德榮,、王兵、閆建國,、張翔,、胡小濛、楊益民,、楊忠華,、劉小才、梁清燕,、衛(wèi)建國,、周太生、馬紅彬,、王天郎,、毛克明、秦國杰,、傅遵師,、王超及孔康民等。

　　我市出席全國人民代表大會第十三屆會議代表,，出席省人民代表大會第十三屆會議代表;出席市政治協(xié)商會議第四屆三次會議的全體委員,，市、縣兩級有關部門負責人,，中央及省駐臨單位負責人列席會議,。