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　　臨汾新聞網訊(記者 白潔) 為確保全市政法各機關在辦理涉黑涉惡案件中銜接有序,、配合有力,、運行有據、監(jiān)督有效,，日前,，市委政法委制定了辦理涉黑涉惡案件“四個三”銜接機制,。

　　“三對接”。涉黑涉惡案件既是一類特殊案件,，又具有一般刑事案件的性質,，全市政法各機關必須嚴格按照刑事實體法和刑事訴訟法的常規(guī)工作程序辦理。在具體偵破,、起訴,、審理工作中要做好“三個對接”。一是公安機關刑偵部門與法制部門要對接好,。公安機關刑偵部門對涉黑涉惡犯罪線索在經過初步偵查,、掌握證據準備立案時，要與公安機關法制部門進行及時對接,，由法制部門對是否達到立案標準予以嚴格把關,，確保每起案件從立案開始就做到標準嚴格、定性準確,。二是公安機關辦案部門與檢察機關要對接好,。公安機關辦案部門通過調查取證，掌握涉黑涉惡犯罪團伙和嫌疑人的犯罪事實和證據,，在移送起訴前,，要及時同檢察機關偵監(jiān)或公訴部門進行對接，認真聽取檢察機關的意見和建議,，做到對犯罪嫌疑人應捕盡捕,、應訴盡訴，確保每起案件的犯罪事實清楚,、證據確鑿,、程序合法，法律依據充分,。三是檢察機關與法院要對接好,。在向法院提起訴訟前，檢察機關要及時同法院立案,、審判部門事先對接,，通報案情、提請審判單位做好相關準備工作，確保每起案件均能及時,、快速,、高效得到審判，使涉黑涉惡犯罪分子得到應有的懲罰,。

　　“三通道”,。涉黑涉惡案件雖具有一般刑事案件辦理的規(guī)律和程序，但又是一類特殊類型的刑事案件,。對按照一般刑事案件的辦理程序有困難,、效率低的問題，全市政法各機關要打通“三個綠色通道”,。一是打通公安機關內部各辦案部門與公安機關掃黑辦的綠色通道,。公安機關偵查、法制等部門在實際辦案中遇到困難,，要加強同公安機關掃黑辦的溝通聯(lián)系，公安機關掃黑辦要切實承擔職責,，確定專人,，做好對內對外的協(xié)調銜接工作。二是打通公安機關掃黑辦與檢察機關掃黑辦的綠色通道,。公安機關辦案部門對與檢察機關溝通銜接不順暢,、有困難的事務一并交于公安機關掃黑辦，由公安機關掃黑辦具體負責與檢察機關掃黑辦對接,。檢察機關掃黑辦負責本單位內部各職能部門之間的溝通,、協(xié)調，在法律框架范圍內,，為涉黑涉惡案件辦理提供便捷,、快速、高效的綠色通道,。三是打通檢察機關掃黑辦與法院掃黑辦的綠色通道,。檢察機關公訴部門對與法院溝通銜接不順暢、有困難的事務一并交于檢察機關掃黑辦,，由檢察機關掃黑辦具體負責與法院掃黑辦對接,。法院掃黑辦負責本單位內部各職能部門之間的溝通、協(xié)調,，確保案件在法定時限內快審,、快判。

　　“三審查”,。在辦理涉黑涉惡刑事案件中,，全市政法各機關既要配合有力，又要互相監(jiān)督制約，確保把每起涉黑涉惡案件均辦成鐵案,、實案,，經得起時間和歷史的檢驗。協(xié)同辦案并不是一體辦案,，政法各機關應及時做好“三個審查”,。一是公安機關法制部門對偵查部門辦理的案件要予以嚴格審查。法制部門要充分發(fā)揮公安機關內部執(zhí)法監(jiān)督的職能作用,，對偵查部門所辦理的涉黑涉惡案件在立案定性是否準確,、犯罪事實是否清楚、證據材料是否充分,、辦案程序是否合法,、刑事措施是否得當等方面予以嚴格審查，確保嚴格,、規(guī)范,、客觀、公正,。二是檢察機關對公安機關提請逮捕,、移送起訴的案件要予以嚴格審查。檢察機關要依法認真履行法律監(jiān)督職責,，對公安機關的偵查工作既要全力支持配合,，又要很好監(jiān)督，要及時引導公安機關收集,、固定,、完善案件證據。三是法院對檢察機關提起公訴的案件要予以嚴格審查,。法院要認真履行國家審判機關的職責,，嚴格落實以“審判為中心”的刑事訴訟制度，要在法律的框架內,，有效提高辦案效率,，提升對涉黑涉惡犯罪打擊的政治效果、法律效果和社會效果,。

　　“三清楚”,。人權保障是前提，依法辯護是關鍵,，打擊犯罪是手段,，改造罪犯是目的。司法行政機關在涉黑涉惡案件的辦理中,，要認真履行自身職責,，做到“三個清楚”,。一是司法行政機關要清楚轄區(qū)內涉黑涉惡犯罪案件辯護律師的基本情況。通過其所在律師事務所全面掌握了解其政治業(yè)務素質,、辯護代理的一貫表現,、對所代理案件的基本辯護意見及其從業(yè)表現等情況。同時要加強對參與涉黑涉惡犯罪案件辯護律師的教育培訓,、指導監(jiān)督和資格審查,，從嚴查處律師在代理案件過程中發(fā)生的違規(guī)、違紀,、違法行為,。二是司法行政機關要清楚轄區(qū)內涉黑涉惡犯罪社區(qū)矯正人員的基本情況。要及時掌握涉黑涉惡犯罪社區(qū)矯正人員及其家庭的基本情況,，實時掌握重點矯正人員的活動情況,、思想動態(tài)，健全跟蹤管理制度,，嚴格落實管控措施,。三是司法行政機關要清楚轄區(qū)內涉黑涉惡刑滿釋放人員融入社會的基本情況。要認真做好涉黑涉惡犯罪刑滿釋放人員的安置幫教工作,，逐人建立安置幫教方案,。要采取有效措施，多管齊下,，積極鼓勵刑滿釋放人員重新就業(yè)，盡最大努力幫助其解決生活中遇到的實際困難,，使其感受到社會的關愛和溫暖,，從而幫助他們盡快回歸家庭，融入社會,。