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　　臨汾新聞網(wǎng)訊 這個(gè)時(shí)代,，正在悄悄犒賞終身學(xué)習(xí)的人,。

　　習(xí)近平總書記指出,，“建設(shè)‘人人皆學(xué)、處處能學(xué),、時(shí)時(shí)可學(xué)’的學(xué)習(xí)型社會(huì),，培養(yǎng)大批創(chuàng)新人才，是人類共同面臨的重大課題,?！痹谶@一過程中，構(gòu)建全民終身學(xué)習(xí)體系,，社區(qū)教育是重要抓手,，大有可為。

　　去年以來,，我市堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引,，遵循社區(qū)教育功能屬性規(guī)律，契合社區(qū)居民對(duì)精神生活的新期待,，一盤棋謀劃,，一張圖繪制，“上下”聯(lián)動(dòng),、“內(nèi)外”發(fā)力,、“點(diǎn)面”結(jié)合，大力推進(jìn)社區(qū)教育管理，提高社區(qū)居民教育質(zhì)量,，滿足居民多方需求,，有效提升了居民的幸福指數(shù)。

　　“上下”聯(lián)動(dòng) 以新戰(zhàn)略統(tǒng)籌社區(qū)教育

　　理念認(rèn)知是開展工作的先導(dǎo)性條件,，社區(qū)教育是社區(qū)治理和社區(qū)管理的有效手段,、根本推手和最佳平臺(tái)。為此,，我市從社區(qū)治理的高度,，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)知,，上下同步,，大力加強(qiáng)對(duì)社區(qū)教育內(nèi)涵、功能和意義的研討,，充分發(fā)揮新理念對(duì)社區(qū)教育的促進(jìn)作用,。

　　2016年6月，國(guó)家多部門聯(lián)合印發(fā)的第一個(gè)推進(jìn)社區(qū)教育發(fā)展的指導(dǎo)性文件正式出臺(tái),，即《教育部等九部門關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)社區(qū)教育發(fā)展的意見》,。《意見》指出,，要“以建立健全社區(qū)教育制度為著力點(diǎn),，統(tǒng)籌發(fā)展城鄉(xiāng)社區(qū)教育”。

　　為貫徹落實(shí)文件精神,，市委,、市政府審時(shí)度勢(shì)，著力從全局高度籌劃思考臨汾社區(qū)教育,，提出了“大教育”的發(fā)展戰(zhàn)略,。放眼新時(shí)代，社區(qū)成為社會(huì)轉(zhuǎn)型期各種矛盾交匯點(diǎn),，如何以社區(qū)教育化解矛盾,、維護(hù)穩(wěn)定、推進(jìn)公平,、促進(jìn)文明,、構(gòu)建和諧文明的社會(huì)，成為迫切需要解決的重大課題,。

　　2017年12月,，我市實(shí)施“以社區(qū)教育為抓手，促進(jìn)臨汾學(xué)習(xí)型社會(huì)建設(shè)”為主旨的課題大調(diào)研,，全面啟動(dòng)了社區(qū)教育工程,。2018年8月,，市政府出臺(tái)并下發(fā)了《臨汾市人民政府辦公廳關(guān)于推進(jìn)全市社區(qū)教育發(fā)展的實(shí)施意見》，建立健全了由分管副市長(zhǎng)任組長(zhǎng),，分管副秘書長(zhǎng),、市教育局、臨汾電大主要負(fù)責(zé)人任副組長(zhǎng),，相關(guān)單位分管負(fù)責(zé)人為成員的社區(qū)教育領(lǐng)導(dǎo)小組,，總結(jié)提煉出“小社區(qū)、大民生”“小社區(qū),、大治理”“小社區(qū),、大教育”“小社區(qū)、大智慧”“小社區(qū),、大貢獻(xiàn)”的工作理念,。

　　2019年3月，市政府工作報(bào)告將社區(qū)教育納入全市重點(diǎn)工作進(jìn)行考核,，為社區(qū)教育在基層落地生根奠定基礎(chǔ)。在6月份召開的全市社區(qū)教育推進(jìn)會(huì)上,，制定出臺(tái)了《社區(qū)教育建設(shè)指導(dǎo)意見》和《社區(qū)教育建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》,，依托臨汾廣播電視大學(xué)成立了“臨汾社區(qū)大學(xué)”，搭建了“社區(qū)大學(xué)—社區(qū)學(xué)院—社區(qū)分院—社區(qū)學(xué)?！彼募?jí)網(wǎng)絡(luò)體系,，提出了社區(qū)教育三年推進(jìn)目標(biāo)，進(jìn)一步規(guī)范了社區(qū)教育的工作內(nèi)容,、依托載體,、工作流程，納入考核管理全過程,，推動(dòng)社區(qū)進(jìn)村入戶,、深入城鄉(xiāng)、延伸到弱勢(shì)群體,、拓展到各類人群,，使社區(qū)教育對(duì)社區(qū)管理的促進(jìn)作用得到不斷加強(qiáng)。8月份,，臨汾社區(qū)教育實(shí)現(xiàn)了全員掛牌,。成立了社區(qū)大學(xué)1所，社區(qū)學(xué)院17所,，社區(qū)分院42所,，社區(qū)學(xué)校632個(gè)，全市從事社區(qū)教育的人員8000余人,。17個(gè)縣(市,、區(qū))成立了社區(qū)教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，吸納教育、財(cái)政,、團(tuán)委,、婦聯(lián)、衛(wèi)健,、人社,、民政、住建,、司法等27個(gè)部門參與,，每個(gè)成員單位都指定分管領(lǐng)導(dǎo)和專人負(fù)責(zé)，形成了政府主導(dǎo),、部門聯(lián)動(dòng),、全員參與的工作格局。

　　“內(nèi)外”發(fā)力 以新思路融合社區(qū)教育

　　社區(qū)教育是全民,、全面,、全覆蓋的教育，也是需要全社會(huì)齊抓共管的事業(yè),，更是一項(xiàng)學(xué)校教育,、行業(yè)教育、社會(huì)教育融合發(fā)展的龐大工程,，是構(gòu)建終身教育體系,、建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)的有效抓手。在社區(qū)教育推進(jìn)中,，我市發(fā)揚(yáng)“共建共享”的優(yōu)良傳統(tǒng),，堅(jiān)持政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng),、內(nèi)外兼修,、聯(lián)合發(fā)力，以融合治理推動(dòng)社區(qū)教育不斷創(chuàng)新,。

　　在推進(jìn)社區(qū)教育的過程中,，全市以辦好人民滿意教育為宗旨，確立了“發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢(shì),，整合教育資源,，面向各類人群，提高全民素質(zhì)”的宏闊思路,。

　　在經(jīng)費(fèi)保障上,，按照“政府撥、社會(huì)籌,、單位出,、個(gè)人拿”的辦法,，建立了多渠道投入的經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，各級(jí)政府將社區(qū)教育機(jī)構(gòu)建設(shè),、運(yùn)行經(jīng)費(fèi)納入了財(cái)政預(yù)算,，實(shí)行財(cái)政單列，并對(duì)社區(qū)學(xué)院,、社區(qū)分院,、社區(qū)(村)學(xué)校達(dá)標(biāo)單位予以獎(jiǎng)勵(lì)。2018年,，市財(cái)政列入社區(qū)教育專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)預(yù)算142.8萬元,，市縣兩級(jí)財(cái)政共列入社區(qū)教育專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)達(dá)1000余萬元，為社區(qū)教育發(fā)展提供財(cái)力支持和保障,。

　　在人力資源方面,，聘請(qǐng)市委黨校、山西師大,、臨汾學(xué)院等院校教授指導(dǎo)社區(qū)教育工作,，聘請(qǐng)社區(qū)專職管理人員，發(fā)動(dòng)中小學(xué)教師,、企事業(yè)單位員工,、社區(qū)居民、醫(yī)護(hù)人員等各類人群組建成富有活力的志愿者隊(duì)伍,。

　　物力資源方面，進(jìn)行整合優(yōu)化,，開放轄區(qū)內(nèi)的圖書館,、文化館、影劇院,、紀(jì)念館等公共文化設(shè)施,，用于開展社區(qū)教育活動(dòng)，形成社區(qū)學(xué)習(xí)資源共建共享,。積極引導(dǎo)幼兒園,、中小學(xué)參與社區(qū)教育，向各校撥付專項(xiàng)基金,，設(shè)立社區(qū)教育開放日,，確保共建共享落到實(shí)處。

　　在此基礎(chǔ)上,，統(tǒng)籌教學(xué)資源建設(shè),，形成資源共建共享的新格局。發(fā)揮政府部門的統(tǒng)籌功能,，通過15個(gè)社區(qū)成員單位資源共建共享,，推進(jìn)社區(qū)教育文化資源與其他資源之間的整合,。臨汾社區(qū)大學(xué)開設(shè)社區(qū)教育網(wǎng)，在手機(jī)客戶端提供6大類,、145個(gè)門類的微課程,，線上與線下相結(jié)合，為“人人皆學(xué),，時(shí)時(shí)可學(xué),，處處能學(xué)”提供了充裕的資源。在市政府統(tǒng)一協(xié)調(diào)下,，依托臨汾市社區(qū)教育指導(dǎo)中心和臨汾社區(qū)教育學(xué)院,，統(tǒng)籌社區(qū)所屬各類教育資源，逐步實(shí)現(xiàn)教育資源的跨界,、跨單位開放共享,。

　　“點(diǎn)面”結(jié)合 以新模式推進(jìn)社區(qū)教育

　　社區(qū)教育管理重在激發(fā)活力、提升能力,、形成合力,。我市堅(jiān)持點(diǎn)面結(jié)合，以“點(diǎn)”示范引導(dǎo),，以“面”深化拓展,，不斷推動(dòng)與社區(qū)治理、社區(qū)管理的有機(jī)融合,，通過社區(qū)文化活動(dòng),，讓居民受教育，提升認(rèn)可度,。

　　學(xué)有榜樣,、趕有目標(biāo)。全市普遍開展了以黨建為龍頭的社區(qū)教育,，“皓月當(dāng)空,、繁星滿天”的黨建活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)了心靈深處的洗禮,。各縣(市,、區(qū))利用紅色資源進(jìn)行黨史、革命史等愛國(guó)主義教育,，弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀,。隰縣利用晉西革命紀(jì)念館，講解我黨在晉西地區(qū)驚心動(dòng)魄的72天;永和利用東征紀(jì)念館,，講述毛主席的光輝足跡和東征故事,，砥礪廣大黨員“不忘初心、牢記使命”,，奮力前行,。浮山縣東魯村通過聯(lián)席會(huì)議制度解決家庭糾紛,，有效化解了社區(qū)中村干部與村民的矛盾。襄汾縣賈莊村通過“村民法庭”弘揚(yáng)孝道文化,，有效解決了家庭難事,。

　　發(fā)展有方向、創(chuàng)建有標(biāo)尺,。全市大力宣傳示范點(diǎn)創(chuàng)建活動(dòng),，2019年4月在《臨汾日?qǐng)?bào)》開辟《社區(qū)教育》專欄，宣傳推介好經(jīng)驗(yàn),、好做法,，反映動(dòng)態(tài)營(yíng)造氛圍;社區(qū)大學(xué)利用市廣播電視開放大講堂，對(duì)轄區(qū)居民開展健康養(yǎng)生,、消防知識(shí),、就業(yè)培訓(xùn)等豐富多彩的社區(qū)教育講座，贏得駐地辦事處,、社區(qū)組織和居民的廣泛好評(píng),。

　　體現(xiàn)共性特征，彰顯個(gè)性文化,。全市及時(shí)總結(jié)了彰顯地域特性社區(qū)教育項(xiàng)目,，推介了帝堯文化、浮山剪紙文化,、安澤荀子文化,、襄汾丁陶文化、曲沃三晉文化,、洪洞根祖文化等好做法,，推動(dòng)了社區(qū)教育的繁榮發(fā)展。

　　實(shí)現(xiàn)綜合治理,，促進(jìn)社會(huì)和諧。全市依托老年大學(xué),、青少年活動(dòng)中心,、文體協(xié)會(huì)等各類社會(huì)團(tuán)體，廣泛組織開展歌唱,、舞蹈,、書畫、武術(shù)等文體活動(dòng),，居民的精神文化生活更加豐富,。利用社區(qū)教育課堂、電子文化屏,、文化長(zhǎng)廊等陣地,，開展道德講堂,、文化沙龍、讀書會(huì)等活動(dòng),，助力社區(qū)治理,，提升了群眾的獲得感和滿意度。社區(qū)教育已成為青少年的“第二課堂”,、職場(chǎng)人的“充電站”,、市民的“心靈家園”、老年生活的“新舞臺(tái)”,、矛盾化解的“穩(wěn)壓器”,、社會(huì)治理的“助推器”。

　　從無到有,、從小到大,，臨汾已初步形成結(jié)構(gòu)合理、內(nèi)涵豐富,、開放共享,、獨(dú)具特色的社區(qū)教育體系。全市上下樂學(xué),、好學(xué),、善學(xué)蔚然成風(fēng)，一個(gè)學(xué)習(xí)型新臨汾正在向我們一步步走來,。

　　記者 景秀紅 郭 璞