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　　“近年來(lái),，蒲縣牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念，始終將安全生產(chǎn)工作擺在突出位置,，強(qiáng)化底線(xiàn)思維和紅線(xiàn)意識(shí),，在狠抓落實(shí),、強(qiáng)基固本上下功夫，探索形成了蒲縣制度化,、法治化的辦法措施,。5年來(lái)生產(chǎn)安全事故起數(shù)呈現(xiàn)逐年下降態(tài)勢(shì)，去年各行業(yè)領(lǐng)域均未發(fā)生生產(chǎn)安全事故,?！逼芽h縣委常委,、副縣長(zhǎng)邱波說(shuō),。

　　就具體工作，邱波認(rèn)為,，壓實(shí)“四個(gè)責(zé)任”,，做到肩上責(zé)任清。按照“黨政同責(zé),、一崗雙責(zé),、齊抓共管、失職追責(zé)”總要求,，建立縣安委會(huì),、縣直有關(guān)部門(mén)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、村組,、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、車(chē)間班組“六級(jí)網(wǎng)格”,，形成了橫向到底,、縱向到邊的安全生產(chǎn)責(zé)任體系。黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,。實(shí)行書(shū)記,、縣長(zhǎng)任安委會(huì)主任的“雙主任制”;行業(yè)部門(mén)監(jiān)管責(zé)任。建立安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理機(jī)制,，明確39個(gè)安委會(huì)成員單位職責(zé);鄉(xiāng)鎮(zhèn)(社區(qū))屬地監(jiān)管責(zé)任,。9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1個(gè)社區(qū)落實(shí)安委會(huì)雙主任制,，67個(gè)行政村成立安全生產(chǎn)小組,。實(shí)現(xiàn)“安全監(jiān)管網(wǎng)格化”“履職盡責(zé)清單化”;企業(yè)主體責(zé)任,。制定了企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定，強(qiáng)化企業(yè)法定代表人第一責(zé)任人法定責(zé)任,。同時(shí),，嚴(yán)格執(zhí)行“黑名單”制度，抱著隱患就是事故的態(tài)度,，嚴(yán)處重罰主體責(zé)任不落實(shí)的企業(yè),。

　　圍繞“三條主線(xiàn)”，做到基層基礎(chǔ)實(shí),。一是持續(xù)安全生產(chǎn)“零事故”單位創(chuàng)建,，將“零事故”單位創(chuàng)建納入全縣每月安全生產(chǎn)工作例會(huì)。目前“零事故”企業(yè)創(chuàng)建率100%,、“零事故”事業(yè)單位創(chuàng)建率100%、“零事故”村創(chuàng)建率98.5%,。二是在省政府三年行動(dòng)11個(gè)專(zhuān)項(xiàng)整治的基礎(chǔ)上,，結(jié)合蒲縣實(shí)際，增加了洗(選)煤,、學(xué)校,、文旅、森林防火,、防汛抗旱5個(gè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治,，全面開(kāi)展行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治，徹底消除一批安全生產(chǎn)隱患,。三是繪制蒲縣綜合安全風(fēng)險(xiǎn)地圖,，做到應(yīng)急管理“一張圖”，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)重大事件的能力和水平,。

　　邱波表示,，建立“五項(xiàng)機(jī)制”，做到制度措施硬,。一是2019年機(jī)構(gòu)改革后,，縣委、縣政府提出了“七化一體”建設(shè),，即：貫徹重要論述自覺(jué)化,、應(yīng)急管理四全化、風(fēng)險(xiǎn)防控網(wǎng)格化,、履職盡責(zé)清單化,、三基建設(shè)規(guī)范化、雙重預(yù)防機(jī)制化,、監(jiān)督問(wèn)責(zé)常態(tài)化,。二是對(duì)全縣煤礦實(shí)施“12453”工程,，即：實(shí)現(xiàn)一個(gè)目標(biāo)，企業(yè)本質(zhì)安全;夯實(shí)兩大基礎(chǔ),，“崗標(biāo)和班建”;筑牢“四清”理念,，“清環(huán)境、清職責(zé),、清設(shè)備,、清流程”;打造“五大平臺(tái)”，“例會(huì)平臺(tái),、看板平臺(tái),、案例平臺(tái)、精細(xì)化平臺(tái),、金牌員工明星班組平臺(tái)”;達(dá)到“三個(gè)確?！保_保安全管理零缺位,、確保隱患治理零容忍,、確保安全生產(chǎn)零事故。三是對(duì)全縣非煤企業(yè)采取“136”工作措施,，即：樹(shù)立一個(gè)標(biāo)桿;開(kāi)展三個(gè)幫扶,，做到行業(yè)部門(mén)專(zhuān)業(yè)幫、企業(yè)之間相互幫,、技術(shù)咨詢(xún)專(zhuān)家?guī)?強(qiáng)化六個(gè)治理,，治理安全責(zé)任體系不建立、不健全的問(wèn)題,，治理安全管理制度和操作規(guī)程不詳細(xì),、執(zhí)行不到位的問(wèn)題，治理安全教育培訓(xùn)不扎實(shí),、不深入的問(wèn)題,，治理崗位作業(yè)流程標(biāo)準(zhǔn)化和班組建設(shè)不開(kāi)展、不創(chuàng)建的問(wèn)題,，治理安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理不開(kāi)展,、不徹底的問(wèn)題，治理安全生產(chǎn)有禁不止,、有令不行的問(wèn)題,。四是實(shí)行安全檢查閉環(huán)導(dǎo)則機(jī)制。明確39個(gè)行業(yè)監(jiān)管部門(mén),、鄉(xiāng)鎮(zhèn),、社區(qū)安全檢查標(biāo)準(zhǔn)、隱患分析,、整治措施,、整改閉環(huán),。五是推行“承諾+督導(dǎo)+處罰”機(jī)制。即黨員干部帶頭,、村民主動(dòng)承諾上墳不燒紙,、不點(diǎn)香，文明祭祀,，不燒秸稈;縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)鎮(zhèn),、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部及部門(mén)駐村工作隊(duì)包村、包人,、包墳頭,，入戶(hù)宣傳教育、督導(dǎo)巡查;對(duì)違反承諾者,，野外焚燒秸稈者,，依法高限罰款、行政拘留,、取消地力補(bǔ)貼(糧食直補(bǔ)),，縣人大常委會(huì)配套出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)護(hù)林防火嚴(yán)禁野外用火的決定》，縣政府出臺(tái)《蒲縣野外用火管理辦法》《蒲縣森林防火獎(jiǎng)懲辦法》,，全力保障措施推進(jìn)落實(shí)。

　　安全生產(chǎn)要對(duì)標(biāo)無(wú)事故,、無(wú)重大事故,、無(wú)重特大事故“鐵的標(biāo)準(zhǔn)”，從零出發(fā),、向零奮進(jìn),，為打造“本質(zhì)安全蒲縣”上率先蹚出一條新路。 （記者）