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　　核心閱讀

　　深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會和習(xí)近平總書記重要講話精神,，是當(dāng)前和今后一個時期的重要政治任務(wù),。紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要始終對國之大者心中有數(shù)，學(xué)懂弄通做實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,，堅守“兩個維護(hù)”根本政治責(zé)任,，堅持以人民為中心，緊緊扭住高質(zhì)量發(fā)展這個主題主線,，穩(wěn)中求進(jìn),、堅定穩(wěn)妥，把嚴(yán)的主基調(diào)長期堅持下去,，一體推進(jìn)不敢腐不能腐不想腐，持續(xù)鞏固發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性勝利,，有效發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行,、促進(jìn)完善發(fā)展作用,，為落實“十四五”規(guī)劃營造良好政治生態(tài)和發(fā)展環(huán)境。

　　黨的十九屆五中全會是在“兩個一百年”歷史交匯點上召開的一次具有全局性,、歷史性意義的重要會議,，全會就我國進(jìn)入新發(fā)展階段,、貫徹新發(fā)展理念,、構(gòu)建新發(fā)展格局、全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家等一系列重大問題,，從理論層面作出深刻闡釋,，從落實層面進(jìn)行戰(zhàn)略部署。紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)作為管黨治黨的政治機關(guān),，作為黨內(nèi)監(jiān)督和國家監(jiān)察的專責(zé)機關(guān),，要對國之大者心中有數(shù)，準(zhǔn)確把握全會對新時代紀(jì)檢監(jiān)察工作的新要求,，緊緊扭住高質(zhì)量發(fā)展這個主題主線,，更加精準(zhǔn)有效發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展作用,，為“十四五”規(guī)劃在三晉大地落實落地提供堅強保障,。

　　自覺認(rèn)清大局大勢，準(zhǔn)確把握新時代紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)涵要義

　　習(xí)近平總書記深刻指出,，我國發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機遇期,，但機遇和挑戰(zhàn)都有新的發(fā)展變化。現(xiàn)階段我國發(fā)展中的矛盾和問題集中體現(xiàn)在發(fā)展質(zhì)量上,，正風(fēng)肅紀(jì)反腐同樣面臨從“有沒有”到“好不好”的轉(zhuǎn)變,，迫切要求提升紀(jì)檢監(jiān)察工作質(zhì)量，把高質(zhì)量發(fā)展作為價值理念,、目標(biāo)指向,、衡量標(biāo)準(zhǔn)。推動新時代紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展,，最根本的是學(xué)懂弄通做實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,，運用貫穿其中的馬克思主義立場觀點方法分析問題、研究解決問題;根本政治責(zé)任是落實“兩個維護(hù)”,，突出政治監(jiān)督,，確保黨的路線方針政策和黨中央重大決策部署貫徹落實;工作主基調(diào)是堅持穩(wěn)中求進(jìn)，把握穩(wěn)的內(nèi)涵,、進(jìn)的要求,，以穩(wěn)促進(jìn)、行穩(wěn)致遠(yuǎn);根本立場是以人民為中心,，堅決懲治群眾身邊腐敗問題和不正之風(fēng),，使群眾感受到公平正義;實踐要求是忠實履行黨章和憲法賦予的職責(zé),，充分發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展作用;方針方略是一體推進(jìn)“三不”,，把握內(nèi)在聯(lián)系,，整體協(xié)調(diào)推進(jìn)，促進(jìn)標(biāo)本兼治;基本原則是堅持實事求是,，堅持依規(guī)依紀(jì)依法,，堅持嚴(yán)管厚愛結(jié)合、激勵約束并重;科學(xué)方法是精準(zhǔn)把握政策策略,、精準(zhǔn)運用“四種形態(tài)”,、精準(zhǔn)科學(xué)執(zhí)紀(jì)問責(zé)，發(fā)揮組織優(yōu)勢,，樹立系統(tǒng)思維,，貫通各類監(jiān)督;關(guān)鍵支撐是建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍。

　　更加突出政治監(jiān)督,，以有力有效監(jiān)督保障五中全會決策部署落實見效

　　全會明確提出“十四五”時期發(fā)展的重大方針,、重大戰(zhàn)略、重大舉措,，錨定了未來一個時期發(fā)展的工作全局和長遠(yuǎn)之計,。形勢越復(fù)雜、任務(wù)越艱巨,，全黨全國越要增強“四個意識”,、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”,，在新征程中步調(diào)一致前進(jìn),。紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)不僅要帶頭貫徹落實，而且要督促各級各部門抓好貫徹落實,。要聚焦貫徹五中全會精神,、實施“十四五”規(guī)劃等決策部署、重大任務(wù)落實情況,，跟進(jìn)監(jiān)督,、精準(zhǔn)監(jiān)督、做實監(jiān)督,，著力保障黨中央決策部署有效落實,，做到政令暢通、令行禁止,。圍繞全省落實“四為四高兩同步”總體思路和要求,，蹚出轉(zhuǎn)型發(fā)展新路的變革性、牽引性,、標(biāo)志性舉措,，找準(zhǔn)找實服務(wù)保障的著力點,，切實增強政治監(jiān)督針對性有效性。嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,，堅決破除形式主義,、官僚主義頑疾，堅決糾正表態(tài)多調(diào)門高,、行動少落實差,、打折扣搞變通等行為，嚴(yán)肅查處有令不行,、有禁不止及其背后存在的官商勾結(jié),、利益輸送,、以權(quán)謀私,、貪污腐敗等問題，督促黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真履職盡責(zé),，齊心協(xié)力做好各項工作,。

　　堅定站穩(wěn)人民立場，精準(zhǔn)整治損害群眾利益的突出問題

　　五中全會把“堅持以人民為中心”作為基本原則,，把“人的全面發(fā)展,、全體人民共同富裕取得更為明顯的實質(zhì)性進(jìn)展”寫入遠(yuǎn)景目標(biāo)，體現(xiàn)了鮮明的人民立場,，也對紀(jì)檢監(jiān)察工作提出了新要求,。正風(fēng)肅紀(jì)反腐事關(guān)民心所向，是保持黨同人民群眾血肉聯(lián)系,、滿足人民對公平正義需求的重要途徑,。紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要堅持傾聽群眾呼聲、了解群眾意愿,，促進(jìn)解決人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題,，以解民憂、紓民怨,、暖民心的實際行動,，讓人民群眾在全面從嚴(yán)治黨中感受到公平正義。要聚焦鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有效銜接,，聚焦教育醫(yī)療,、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、養(yǎng)老社保,、食品藥品安全,、扶貧環(huán)保等民生領(lǐng)域，持續(xù)整治落實惠民政策縮水走樣,、對群眾吃拿卡要以及貪污挪用,、優(yōu)親厚友,、與民爭利等問題，堅決查處群眾身邊腐敗和作風(fēng)問題,，鞏固發(fā)展懲治涉黑涉惡腐敗及“保護(hù)傘”工作成果,，加強掃黑除惡“打傘破網(wǎng)”長效機制建設(shè)，實現(xiàn)長效常治,。工作中,，既要關(guān)注群眾普遍關(guān)注、反映強烈和反復(fù)出現(xiàn)的問題,，也要及時發(fā)現(xiàn)損害群眾利益的新情況新問題,，精準(zhǔn)有效整治隱形變異問題，讓群眾獲得感成色更足,、幸福感更可持續(xù),、安全感更有保障。

　　持續(xù)深化紀(jì)檢監(jiān)察體制改革,，推動制度優(yōu)勢不斷轉(zhuǎn)化為治理效能

　　全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家,，必須堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，必須堅持和完善中國特色社會主義制度,，必須推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,，這更需要發(fā)揮監(jiān)督在國家治理中的基礎(chǔ)性、保障性作用,。紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要堅定制度自信,，持續(xù)深化紀(jì)檢監(jiān)察體制改革，在黨內(nèi)監(jiān)督主導(dǎo)下,，發(fā)揮紀(jì)委監(jiān)委監(jiān)督的協(xié)助引導(dǎo)推動功能,，推動各類監(jiān)督有機貫通、相互協(xié)調(diào),、形成合力,。要盯緊盯牢“關(guān)鍵少數(shù)”，加強對黨委(黨組)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督,，推動黨委(黨組)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子加強對下級“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督,，真正管好關(guān)鍵人、管到關(guān)鍵處,、管住關(guān)鍵事,、管在關(guān)鍵時，確保權(quán)力在正確的軌道上運行,。要補齊日常監(jiān)督短板,，綜合運用平時觀察、談心談話、檢查抽查,、列席民主生活會,、受理信訪舉報、督促巡視巡察整改,、提出紀(jì)檢監(jiān)察建議等形式,，把日常監(jiān)督實實在在做起來，抓早抓小,、防微杜漸,。要推動巡視巡察上下聯(lián)動，健全整合巡視巡察力量,、共享監(jiān)督成果辦法,，充分發(fā)揮巡視巡察發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾,、推動改革,、促進(jìn)發(fā)展的重要作用。

　　抓實“三不”一體推進(jìn),，不斷鞏固發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性勝利

　　山西政治生態(tài)已經(jīng)實現(xiàn)由“亂”轉(zhuǎn)“治”,，但腐敗存量還不少，增量仍在產(chǎn)生,，特別是重點領(lǐng)域腐敗多發(fā)易發(fā)，“四風(fēng)”問題禁而不絕,，選人用人不正之風(fēng)依然存在,，反腐敗斗爭形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜。紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要堅持問題導(dǎo)向,、目標(biāo)導(dǎo)向,，以“三不”一體推進(jìn)的理念、思路,、方法,，把嚴(yán)的主基調(diào)長期堅持下去，以永遠(yuǎn)在路上的狀態(tài)正風(fēng)肅紀(jì)反腐,，為落實“十四五”規(guī)劃營造良好政治生態(tài)和發(fā)展環(huán)境,。要持續(xù)保持“不敢”的震懾，堅持什么問題突出,、什么問題阻礙發(fā)展,，就堅決查處什么問題，不斷加大能源,、金融,、國企、司法和工程建設(shè)等領(lǐng)域反腐力度，深挖徹查,、系統(tǒng)治理,。要切實提升“不能”的效果，持續(xù)深化“不能腐”制度建設(shè)和監(jiān)督機制改革,，在辦案過程中同步剖析制度缺失,、管理漏洞，提出有針對性,、切實可行的紀(jì)檢監(jiān)察建議,，把以案促改、以案促建,、以案促治工作做實做細(xì),，推動辦案、整改,、治理一體落實,。要有效增強“不想”的自覺，進(jìn)一步加強理想信念,、思想道德,、黨紀(jì)國法教育，大力弘揚太行精神,、呂梁精神,、右玉精神，用好于成龍,、裴氏家訓(xùn)等廉政文化資源;把警示教育納入干部教育培訓(xùn)主體班次,，針對不同層次、不同領(lǐng)域,、不同行業(yè)的特點,，常態(tài)化開展警示教育，充分激發(fā)黨員干部內(nèi)生動力,，教育引導(dǎo)黨員干部堅守初心使命,，勇于擔(dān)當(dāng)盡責(zé)，奮力干事創(chuàng)業(yè),，共同譜寫山西踐行新時代中國特色社會主義的新篇章,。

　　(作者為學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會精神省委宣講團(tuán)成員，省紀(jì)委副書記,、省監(jiān)委副主任)