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　　核心閱讀

　　深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會(huì)和習(xí)近平總書記重要講話精神,，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重要政治任務(wù),。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要始終對(duì)國(guó)之大者心中有數(shù)，學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,，堅(jiān)守“兩個(gè)維護(hù)”根本政治責(zé)任,，堅(jiān)持以人民為中心,，緊緊扭住高質(zhì)量發(fā)展這個(gè)主題主線,，穩(wěn)中求進(jìn)、堅(jiān)定穩(wěn)妥,，把嚴(yán)的主基調(diào)長(zhǎng)期堅(jiān)持下去,，一體推進(jìn)不敢腐不能腐不想腐，持續(xù)鞏固發(fā)展反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利,，有效發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行,、促進(jìn)完善發(fā)展作用，為落實(shí)“十四五”規(guī)劃營(yíng)造良好政治生態(tài)和發(fā)展環(huán)境,。

　　黨的十九屆五中全會(huì)是在“兩個(gè)一百年”歷史交匯點(diǎn)上召開的一次具有全局性,、歷史性意義的重要會(huì)議，全會(huì)就我國(guó)進(jìn)入新發(fā)展階段,、貫徹新發(fā)展理念,、構(gòu)建新發(fā)展格局、全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家等一系列重大問題,，從理論層面作出深刻闡釋,，從落實(shí)層面進(jìn)行戰(zhàn)略部署。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)作為管黨治黨的政治機(jī)關(guān),，作為黨內(nèi)監(jiān)督和國(guó)家監(jiān)察的專責(zé)機(jī)關(guān),，要對(duì)國(guó)之大者心中有數(shù)，準(zhǔn)確把握全會(huì)對(duì)新時(shí)代紀(jì)檢監(jiān)察工作的新要求,，緊緊扭住高質(zhì)量發(fā)展這個(gè)主題主線,，更加精準(zhǔn)有效發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展作用,，為“十四五”規(guī)劃在三晉大地落實(shí)落地提供堅(jiān)強(qiáng)保障,。

　　自覺認(rèn)清大局大勢(shì)，準(zhǔn)確把握新時(shí)代紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)涵要義

　　習(xí)近平總書記深刻指出,，我國(guó)發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,，但機(jī)遇和挑戰(zhàn)都有新的發(fā)展變化。現(xiàn)階段我國(guó)發(fā)展中的矛盾和問題集中體現(xiàn)在發(fā)展質(zhì)量上,，正風(fēng)肅紀(jì)反腐同樣面臨從“有沒有”到“好不好”的轉(zhuǎn)變,，迫切要求提升紀(jì)檢監(jiān)察工作質(zhì)量，把高質(zhì)量發(fā)展作為價(jià)值理念,、目標(biāo)指向,、衡量標(biāo)準(zhǔn)。推動(dòng)新時(shí)代紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展,，最根本的是學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,，運(yùn)用貫穿其中的馬克思主義立場(chǎng)觀點(diǎn)方法分析問題、研究解決問題;根本政治責(zé)任是落實(shí)“兩個(gè)維護(hù)”,，突出政治監(jiān)督,，確保黨的路線方針政策和黨中央重大決策部署貫徹落實(shí);工作主基調(diào)是堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn),，把握穩(wěn)的內(nèi)涵、進(jìn)的要求,，以穩(wěn)促進(jìn)、行穩(wěn)致遠(yuǎn);根本立場(chǎng)是以人民為中心,，堅(jiān)決懲治群眾身邊腐敗問題和不正之風(fēng),，使群眾感受到公平正義;實(shí)踐要求是忠實(shí)履行黨章和憲法賦予的職責(zé)，充分發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行,、促進(jìn)完善發(fā)展作用;方針方略是一體推進(jìn)“三不”,，把握內(nèi)在聯(lián)系，整體協(xié)調(diào)推進(jìn),，促進(jìn)標(biāo)本兼治;基本原則是堅(jiān)持實(shí)事求是,，堅(jiān)持依規(guī)依紀(jì)依法，堅(jiān)持嚴(yán)管厚愛結(jié)合,、激勵(lì)約束并重;科學(xué)方法是精準(zhǔn)把握政策策略,、精準(zhǔn)運(yùn)用“四種形態(tài)”、精準(zhǔn)科學(xué)執(zhí)紀(jì)問責(zé),，發(fā)揮組織優(yōu)勢(shì),，樹立系統(tǒng)思維，貫通各類監(jiān)督;關(guān)鍵支撐是建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍,。

　　更加突出政治監(jiān)督,，以有力有效監(jiān)督保障五中全會(huì)決策部署落實(shí)見效

　　全會(huì)明確提出“十四五”時(shí)期發(fā)展的重大方針、重大戰(zhàn)略,、重大舉措,，錨定了未來一個(gè)時(shí)期發(fā)展的工作全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)之計(jì)。形勢(shì)越復(fù)雜,、任務(wù)越艱巨,，全黨全國(guó)越要增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”,、做到“兩個(gè)維護(hù)”,，在新征程中步調(diào)一致前進(jìn)。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)不僅要帶頭貫徹落實(shí),，而且要督促各級(jí)各部門抓好貫徹落實(shí),。要聚焦貫徹五中全會(huì)精神、實(shí)施“十四五”規(guī)劃等決策部署,、重大任務(wù)落實(shí)情況,，跟進(jìn)監(jiān)督、精準(zhǔn)監(jiān)督,、做實(shí)監(jiān)督,，著力保障黨中央決策部署有效落實(shí),，做到政令暢通、令行禁止,。圍繞全省落實(shí)“四為四高兩同步”總體思路和要求,，蹚出轉(zhuǎn)型發(fā)展新路的變革性、牽引性,、標(biāo)志性舉措,，找準(zhǔn)找實(shí)服務(wù)保障的著力點(diǎn)，切實(shí)增強(qiáng)政治監(jiān)督針對(duì)性有效性,。嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,，堅(jiān)決破除形式主義、官僚主義頑疾,，堅(jiān)決糾正表態(tài)多調(diào)門高,、行動(dòng)少落實(shí)差、打折扣搞變通等行為,，嚴(yán)肅查處有令不行,、有禁不止及其背后存在的官商勾結(jié)、利益輸送,、以權(quán)謀私,、貪污腐敗等問題，督促黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真履職盡責(zé),，齊心協(xié)力做好各項(xiàng)工作,。

　　堅(jiān)定站穩(wěn)人民立場(chǎng)，精準(zhǔn)整治損害群眾利益的突出問題

　　五中全會(huì)把“堅(jiān)持以人民為中心”作為基本原則,，把“人的全面發(fā)展,、全體人民共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展”寫入遠(yuǎn)景目標(biāo)，體現(xiàn)了鮮明的人民立場(chǎng),，也對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作提出了新要求,。正風(fēng)肅紀(jì)反腐事關(guān)民心所向，是保持黨同人民群眾血肉聯(lián)系,、滿足人民對(duì)公平正義需求的重要途徑,。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要堅(jiān)持傾聽群眾呼聲、了解群眾意愿,，促進(jìn)解決人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題,，以解民憂、紓民怨,、暖民心的實(shí)際行動(dòng),，讓人民群眾在全面從嚴(yán)治黨中感受到公平正義。要聚焦鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有效銜接,，聚焦教育醫(yī)療,、就業(yè)創(chuàng)業(yè),、養(yǎng)老社保、食品藥品安全,、扶貧環(huán)保等民生領(lǐng)域,，持續(xù)整治落實(shí)惠民政策縮水走樣、對(duì)群眾吃拿卡要以及貪污挪用,、優(yōu)親厚友,、與民爭(zhēng)利等問題，堅(jiān)決查處群眾身邊腐敗和作風(fēng)問題,，鞏固發(fā)展懲治涉黑涉惡腐敗及“保護(hù)傘”工作成果，加強(qiáng)掃黑除惡“打傘破網(wǎng)”長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè),，實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)效常治,。工作中，既要關(guān)注群眾普遍關(guān)注,、反映強(qiáng)烈和反復(fù)出現(xiàn)的問題,，也要及時(shí)發(fā)現(xiàn)損害群眾利益的新情況新問題，精準(zhǔn)有效整治隱形變異問題,，讓群眾獲得感成色更足,、幸福感更可持續(xù)、安全感更有保障,。

　　持續(xù)深化紀(jì)檢監(jiān)察體制改革,，推動(dòng)制度優(yōu)勢(shì)不斷轉(zhuǎn)化為治理效能

　　全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家，必須堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),，必須堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度,，必須推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，這更需要發(fā)揮監(jiān)督在國(guó)家治理中的基礎(chǔ)性,、保障性作用,。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要堅(jiān)定制度自信，持續(xù)深化紀(jì)檢監(jiān)察體制改革,，在黨內(nèi)監(jiān)督主導(dǎo)下,，發(fā)揮紀(jì)委監(jiān)委監(jiān)督的協(xié)助引導(dǎo)推動(dòng)功能，推動(dòng)各類監(jiān)督有機(jī)貫通,、相互協(xié)調(diào),、形成合力。要盯緊盯牢“關(guān)鍵少數(shù)”,，加強(qiáng)對(duì)黨委(黨組)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督,，推動(dòng)黨委(黨組)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子加強(qiáng)對(duì)下級(jí)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督，真正管好關(guān)鍵人,、管到關(guān)鍵處,、管住關(guān)鍵事,、管在關(guān)鍵時(shí)，確保權(quán)力在正確的軌道上運(yùn)行,。要補(bǔ)齊日常監(jiān)督短板,，綜合運(yùn)用平時(shí)觀察、談心談話,、檢查抽查,、列席民主生活會(huì)、受理信訪舉報(bào),、督促巡視巡察整改,、提出紀(jì)檢監(jiān)察建議等形式，把日常監(jiān)督實(shí)實(shí)在在做起來,，抓早抓小,、防微杜漸。要推動(dòng)巡視巡察上下聯(lián)動(dòng),，健全整合巡視巡察力量,、共享監(jiān)督成果辦法，充分發(fā)揮巡視巡察發(fā)現(xiàn)問題,、形成震懾,、推動(dòng)改革、促進(jìn)發(fā)展的重要作用,。

　　抓實(shí)“三不”一體推進(jìn),，不斷鞏固發(fā)展反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利

　　山西政治生態(tài)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)由“亂”轉(zhuǎn)“治”，但腐敗存量還不少,，增量仍在產(chǎn)生,，特別是重點(diǎn)領(lǐng)域腐敗多發(fā)易發(fā)，“四風(fēng)”問題禁而不絕,，選人用人不正之風(fēng)依然存在,，反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要堅(jiān)持問題導(dǎo)向,、目標(biāo)導(dǎo)向,，以“三不”一體推進(jìn)的理念、思路,、方法,，把嚴(yán)的主基調(diào)長(zhǎng)期堅(jiān)持下去，以永遠(yuǎn)在路上的狀態(tài)正風(fēng)肅紀(jì)反腐,，為落實(shí)“十四五”規(guī)劃營(yíng)造良好政治生態(tài)和發(fā)展環(huán)境,。要持續(xù)保持“不敢”的震懾，堅(jiān)持什么問題突出、什么問題阻礙發(fā)展,，就堅(jiān)決查處什么問題,，不斷加大能源、金融,、國(guó)企,、司法和工程建設(shè)等領(lǐng)域反腐力度，深挖徹查,、系統(tǒng)治理,。要切實(shí)提升“不能”的效果，持續(xù)深化“不能腐”制度建設(shè)和監(jiān)督機(jī)制改革,，在辦案過程中同步剖析制度缺失,、管理漏洞，提出有針對(duì)性,、切實(shí)可行的紀(jì)檢監(jiān)察建議,，把以案促改、以案促建,、以案促治工作做實(shí)做細(xì)，推動(dòng)辦案,、整改,、治理一體落實(shí)。要有效增強(qiáng)“不想”的自覺,，進(jìn)一步加強(qiáng)理想信念,、思想道德、黨紀(jì)國(guó)法教育,，大力弘揚(yáng)太行精神,、呂梁精神、右玉精神,，用好于成龍,、裴氏家訓(xùn)等廉政文化資源;把警示教育納入干部教育培訓(xùn)主體班次，針對(duì)不同層次,、不同領(lǐng)域,、不同行業(yè)的特點(diǎn)，常態(tài)化開展警示教育,，充分激發(fā)黨員干部?jī)?nèi)生動(dòng)力,，教育引導(dǎo)黨員干部堅(jiān)守初心使命，勇于擔(dān)當(dāng)盡責(zé),，奮力干事創(chuàng)業(yè),，共同譜寫山西踐行新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義的新篇章。

　　(作者為學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會(huì)精神省委宣講團(tuán)成員,，省紀(jì)委副書記,、省監(jiān)委副主任)