臨汾新聞網(wǎng)訊 “侯馬的營商環(huán)境好不好?我在這兒一干就是18年,,侯馬很多房子都是我蓋的,,你說侯馬環(huán)境好不好?”7月30日,湖北籍企業(yè)家王運富這樣反問記者,。
“侯馬打造‘六最’營商環(huán)境,,可以概括為‘三個率先’:一是在推進(jìn)營商環(huán)境轉(zhuǎn)型上率先蹚出一條新路,,2019年位列全市營商環(huán)境重點工作考核第一名;二是在推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化上率先蹚出一條新路,作為全國政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點單位,,被評為全省唯一一家縣級社會管理與公共服務(wù)綜合標(biāo)準(zhǔn)化試點;三是在推進(jìn)‘政府提供統(tǒng)一服務(wù)’上率先蹚出一條新路,,已為6個項目提供政府統(tǒng)一服務(wù)、支付費用100余萬元,?!币恢标P(guān)注侯馬經(jīng)濟社會發(fā)展的臨汾市政府發(fā)展研究中心黨組成員、副主任亢思潮告訴記者,。
對人才高看三分
王運富是山西廣和新型材料科技有限公司董事長,。“我是包工頭出身,,我們老家人都很會蓋房子,,我?guī)е鴰装偃说慕ㄖ犖椋ミ^很多地方,?!蓖踹\富說,,“在侯馬干活兒,從來沒有人拖欠過我們的工資,,現(xiàn)在我把父母家人全都接過來住這兒了,。”王運富把侯馬視為自己的“第二故鄉(xiāng)”,。
2019年,,王運富的企業(yè)在房地產(chǎn)項目上花費2500余萬元購買使用鋁合金模板,隨后,,他萌生了投資生產(chǎn)這一新型環(huán)保建材的想法,。侯馬市政府踐行“對本地企業(yè)家高看三分”的宗旨,去年11月,,侯馬市副市長王勇帶領(lǐng)相關(guān)部門負(fù)責(zé)人,,和王運富一同趕往天津考察了3天項目。經(jīng)過多次選址,,今年5月19日項目一期開工,,6月16日第一條生產(chǎn)線投入運營,短短28天,,一家智能制造類民營企業(yè)“呱呱墜地”,。帶記者參觀嶄新的車間時,王運富說:“生產(chǎn)訂單已經(jīng)排到12月份,,沒法兒再接了,,目前我們正在抓緊推進(jìn)二期工程建設(shè)。我向設(shè)備廠家訂購了國內(nèi)最大體量的智能生產(chǎn)設(shè)備,,要做就做到最好,僅這臺設(shè)備就價值4500萬元,,下一步,,我們的產(chǎn)品會更加豐富,從建材到手機殼都能生產(chǎn),?!?/p>
王運富說,侯馬是一個開放的城市,,輾轉(zhuǎn)了很多地方后,,他選擇留在侯馬發(fā)展。低調(diào)務(wù)實,、眼光敏銳,,這是采訪期間記者從侯馬政商人物身上感受到的共同特征。
侯馬市新興紡織品批發(fā)城,,以傳統(tǒng)業(yè)態(tài)批發(fā)兼零售為主,,商戶租用率一直徘徊在六七成之間,。去年,批發(fā)城經(jīng)理王迎武引入網(wǎng)紅直播,,今年3月2日,,實現(xiàn)了與中國郵政侯馬分公司、晉星聯(lián)盟快手網(wǎng)紅孵化基地的簽約合作,?!爸袊]政侯馬分公司總經(jīng)理王紅剛對我說,批發(fā)城有場地,、有貨源,、有商戶,郵政有便捷的物流渠道,,網(wǎng)紅有銷售技巧,,大家一起合作,豈不是三全其美?一語點醒夢中人,,在郵政公司的大力支持和推動下,,我們很快對6000多平方米的閑置場地進(jìn)行了改造,建立了網(wǎng)紅孵化基地,?!蓖跤湔f。
集倉儲,、批發(fā)零售,、直播帶貨于一體的新業(yè)態(tài),效果如何呢?聽到記者的問題,,王迎武笑了:“網(wǎng)紅直播訂單每天都在1萬單以上!在網(wǎng)紅的帶動下,,不少老商戶也開始做直播了?!背司W(wǎng)紅直播,,王迎武還試水易貨生意,利用批發(fā)城閑置場地,,打造了一個“不需要花錢”的易貨中心,。“侯馬批發(fā)市場眾多,,商戶難免會有一定量的積壓貨物,,拿到易貨中心交換需要的產(chǎn)品,既清理了庫存,,又盤活了資產(chǎn),。易貨中心開業(yè)不到半個月,廣受大家歡迎,前兩天還交換出去一輛小轎車,?!蓖跤湔f。
新興紡織品批發(fā)城,、中國郵政侯馬分公司,、晉星聯(lián)盟快手網(wǎng)紅孵化基地三方合作后,新興紡織品批發(fā)城吸引了更多商戶入駐,,為此,,侯馬市政務(wù)服務(wù)中心主動上門服務(wù),為新增商戶辦理相關(guān)手續(xù),,受到了廣大商戶的贊譽,。
對企業(yè)禮遇有加
山西正大年產(chǎn)200萬噸鋼管項目,是侯馬在推進(jìn)“承諾制+并聯(lián)審批”改革中“禮遇有加”的一個項目,。該項目進(jìn)入政府統(tǒng)一服務(wù)流程后,,侯馬創(chuàng)新“一次兩會”工作法,僅2個事項就為企業(yè)節(jié)約資金116萬元,,并壓縮審批時限32個工作日,。
山西正大制管有限公司辦公室主任王健告訴記者:“項目通過侯馬市政府招商引資,在2019年5月份開工,,12月底達(dá)到試生產(chǎn)條件,,實現(xiàn)了當(dāng)年建當(dāng)年產(chǎn)的目標(biāo),產(chǎn)能每月遞增,。今年年初新冠肺炎疫情發(fā)生后,,相關(guān)部門還組織專車為我們從湖北等地接回工人,為企業(yè)解了燃眉之急,?!惫究偨?jīng)理白章社說,“侯馬有物流,、交通優(yōu)勢,,對企業(yè)的發(fā)展十分有利。目前,,項目二期工程已經(jīng)開工,全部投產(chǎn)后可提供1500多個就業(yè)崗位,,年產(chǎn)值將達(dá)到160億元,。”
侯馬市委常委,、常務(wù)副市長盧正中向記者介紹,,近年來,侯馬扎實做好放管服效的“加減乘除”,,全力打造“六最”營商環(huán)境,。做好“放”的減法,,最大限度壓減審批時限,企業(yè)設(shè)立登記時間壓縮至1個工作日,,項目前期手續(xù)辦結(jié)時限壓縮至45天,,社會創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力不斷增強,上半年,,新增各類市場主體2200余戶,。做強“管”的加法,不斷加強行政審批事中事后監(jiān)管,,推行“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”,,努力營造誠信公平的市場環(huán)境。做活“服”的乘法,,持續(xù)深化企業(yè)投資項目承諾制改革,,優(yōu)化形成新的“21221”服務(wù)機制;大力推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,80%以上的審批,、辦事業(yè)務(wù)實現(xiàn)了“一網(wǎng)通辦”;政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)通過國家終期評估驗收,,政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)邁上了新臺階。做優(yōu)“效”的除法,,結(jié)合“一枚印章管審批”改革,,將需要企業(yè)辦理的事項和承擔(dān)的費用納入政府統(tǒng)一服務(wù),進(jìn)一步破除制約障礙,、減少企業(yè)負(fù)擔(dān),、提升辦事效能。
“三個率先”蹚新路
“侯馬在創(chuàng)優(yōu)營商環(huán)境方面,,大膽創(chuàng)新,,先行先試,特別是推進(jìn)‘政府提供統(tǒng)一服務(wù)’填補了我市空白,,為全市創(chuàng)優(yōu)營商環(huán)境提供了積極探索,、示范標(biāo)桿、具體路徑,?!笨核汲闭f,“好的營商環(huán)境就是生產(chǎn)力,,一個地方,,文化、資源,、區(qū)位等發(fā)展要素是與生俱來的,,唯有營商環(huán)境是實時打造的。近年來,侯馬在創(chuàng)優(yōu)營商環(huán)境方面,,堅持‘敢于爭第一,、勇于創(chuàng)唯一’的理念,全面提升政務(wù)服務(wù)水平,,深入推進(jìn)‘承諾制+并聯(lián)審批’‘互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)’‘一枚印章管審批’‘政府提供統(tǒng)一服務(wù)’等一系列改革舉措,,創(chuàng)優(yōu)營商環(huán)境‘一路領(lǐng)跑’?!?/p>
按照《山西省企業(yè)投資項目承諾制規(guī)定》,,新項目前期手續(xù)中的“生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持方案審批”等14個審批事項,由原來的企業(yè)自行辦理,、政府審批,,調(diào)整為“政府提供統(tǒng)一服務(wù)”,相關(guān)費用由政府買單,。侯馬作為全省企業(yè)投資項目承諾制改革示范點,,先行一步,從總投資10億元的重點項目上海百聯(lián)項目做起,,探索實施“政府提供統(tǒng)一服務(wù)”的具體操作辦法,。
2月27日,侯馬行政審批服務(wù)管理局召開聯(lián)席會議,,在無先例可循的情況下,,專題研究了如何取得突破。3月1日,,按照聯(lián)席會議研究制定的具體程序,,向全省6家具備資質(zhì)的中介機構(gòu),發(fā)出了該項目水土保持方案編制詢價函,。侯馬市政務(wù)服務(wù)中心主任張帥鵬說:“3月4日,,我們收到了省內(nèi)4家公司的報價單,經(jīng)過比對公司資質(zhì),、業(yè)績,、報價等,最終確定的最低價比之前預(yù)算價下降了32%,。這也是臨汾市各縣(市,、區(qū))同類改革發(fā)出的第一份公開詢價函?!?/p>
該項目負(fù)責(zé)人郭金玉說:“我們是侯馬政務(wù)服務(wù)改革的見證者,,也是受益者。像這次企業(yè)水土保持事項的審批,,以前就是自己辦理,現(xiàn)在改為政府提供統(tǒng)一服務(wù),讓我們享受到了改革給企業(yè)帶來的紅利和便利,?!?/p>
“理念決定思路,思路決定出路,。只有真正破除力度不大,、推進(jìn)不快、效果不明顯的‘積年困局’,,堅持‘項目為王’,,創(chuàng)新體制機制,提高服務(wù)水平,,對標(biāo)先進(jìn)經(jīng)驗做法和運行機制,,大力營造親商、尊商,、優(yōu)商和尊重人才,、關(guān)心人才的濃厚氛圍,打造全方位,、各領(lǐng)域共同推動優(yōu)化營商環(huán)境的‘宏大格局’,,全市上下‘一盤棋’‘一條心’‘一股勁’,才能真正推動我市高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展,?!笨核汲闭f。
記者 喬衛(wèi)東 鄭紅衛(wèi) 荀丹薇