亢思潮,現(xiàn)任市政府發(fā)展研究中心黨組成員,、副主任,。參加工作以來,先后參與過臨汾市教育,、衛(wèi)健,、科技等行業(yè)發(fā)展規(guī)劃的制定,直接參與過我市“三名”工程,、“三優(yōu)”評選,、“市長創(chuàng)新獎”等創(chuàng)新政策的出臺,參與過我市醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,、縣域教育一體化改革,、市場監(jiān)管體制改革等相關改革工作的推進,撰寫了《臨汾市社區(qū)教育工作調研報告》《臨汾經(jīng)濟開發(fā)區(qū)改革創(chuàng)新發(fā)展思路研究》等調研報告,。
臨汾新聞網(wǎng)訊 2020年,,是臨汾舉全市之力建設省域副中心城市的開局之年。這項戰(zhàn)略任務被正式寫入今年的政府工作報告,,向全市人民做出莊嚴承諾——要抓住全省建設三個省域副中心城市的歷史機遇,,以更廣闊的視野、更開放的思維,,全力以赴高質量推進我市省域副中心城市建設,。
省域副中心城市的精準內涵和要素支撐是什么?
精準內涵
省域副中心城市,就是指在一省范圍內,,綜合實力較周邊城市強大,,經(jīng)濟輻射力超出了自身管轄的行政區(qū)范圍,擁有獨特的優(yōu)勢資源,,且距離省會城市150公里以上,、可以被賦予帶動周邊區(qū)域發(fā)展重任的大城市。
要素支撐
與周邊城市相比,,具有較強的經(jīng)濟實力和人口規(guī)模;臨汾常住人口450萬,,處于全省第二位。
周邊有相應的城市群,,有自己的經(jīng)濟腹地和經(jīng)濟網(wǎng)絡;臨汾是太原都市圈,、西安都市圈和中原都市圈的交匯點,,處于關中平原城市群的東北部、晉陜豫黃河金三角的北部,。
距離中心城市不能太近,,也不能太遠。既不能處于中心城市經(jīng)濟輻射范圍內,,又能起到中心城市與空白地區(qū)橋梁紐帶作用,。
與周邊區(qū)域城市相比,臨汾建設省域副中心城市具體都有哪些比較優(yōu)勢?
1
政策紅利優(yōu)勢,。我市所承接的黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展示范區(qū),、省域副中心城市建設等近30項國家戰(zhàn)略和改革試點,都蘊含巨大的戰(zhàn)略收益和政策紅利,。
2
交通樞紐優(yōu)勢。我市地處太原,、鄭州,、西安三個省會城市連接中點,是“一帶一路”延伸帶上重要節(jié)點城市,,是我國中西部地區(qū)重要交通樞紐和物流集散中心,,現(xiàn)已形成公路、鐵路,、航空一體化大交通格局,。
3
礦產(chǎn)資源優(yōu)勢和經(jīng)濟基礎優(yōu)勢。我市礦產(chǎn)資源綜合優(yōu)勢度居全省第二,,煤炭是第一大礦產(chǎn)資源,,煤成氣生產(chǎn)量已占到全省三分之一,形成了以煤,、焦、鐵為主導的資源型經(jīng)濟體系,。我市以園區(qū),、基地建設為載體,大力推進煤焦冶電等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)整合改造和質量提升,,做大做強裝備制造,、電子、新材料等新興產(chǎn)業(yè),,新型工業(yè)化快速推進,,服務業(yè)主導作用不斷凸顯。
4
文旅資源優(yōu)勢,。我市是華夏民族的重要發(fā)祥地之一和黃河文明的搖籃,,有“華夏第一都”之稱,,帝堯文化、根祖文化,、晉國文化,、丁陶文化從這里起源,生態(tài)條件優(yōu)越,,人居環(huán)境優(yōu)美,,汾河流域呈現(xiàn)出一川清水、兩岸錦繡的生態(tài)景觀體系,全市旅游總收入和接待游客總數(shù)在黃河金三角和省內副中心城市中處于前列,。
5
教育醫(yī)療金融資源優(yōu)勢,。我市坐擁5所高等教育院校、3所三甲醫(yī)院,、2個醫(yī)療領域院士工作站,,是全省金融組織體系最齊全的市級城市之一。
建設省域副中心城市有何重大意義?
一是落實國家戰(zhàn)略規(guī)劃的必然選擇,。
我市所承接的近30項國家戰(zhàn)略和改革試點,,在建設省域副中心城市的引領下,將更好地彰顯戰(zhàn)略疊加,、政策集成和發(fā)展協(xié)同的效應,,不斷增強城市群整體競爭力、輻射力,、影響力,。
二是優(yōu)化省域空間布局的內在要求。
有利于進一步強化山西與東部和中西部戰(zhàn)略聯(lián)系,,加快融入國家“一帶一路”,,進一步加強與京津冀城市群、關中平原城市群以及中原城市群的戰(zhàn)略協(xié)作,,形成良性互動,、協(xié)同發(fā)展的新局面。
三是培育新的經(jīng)濟增長極的關鍵路徑,。
更好地實現(xiàn)太原與山西南部城市群的遙相呼應,、優(yōu)勢互補,相互支撐,、加快發(fā)展,,發(fā)揮城市規(guī)模效應,形成帶動全省經(jīng)濟發(fā)展新的增長極,。
四是推動晉南轉型發(fā)展的重要支撐。
有利于促進太原—晉中—臨汾—運城經(jīng)濟帶發(fā)展,,優(yōu)化沿線城鎮(zhèn)化布局,,集聚先進生產(chǎn)要素,,打造區(qū)域性產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,共同提高市場競爭力,,引領晉南地區(qū)的轉型創(chuàng)新發(fā)展,。
五是實現(xiàn)臨汾振興崛起的戰(zhàn)略舉措。
有利于加快破除制約發(fā)展的矛盾和難題,,加速補齊短板,,厚植發(fā)展優(yōu)勢,培育發(fā)展動力,,促進區(qū)域間,、城鄉(xiāng)間協(xié)調發(fā)展,,實現(xiàn)臨汾振興崛起,。
如何建設省域副中心城市?
格局定位
將建設省域副中心城市定位于“引領”的戰(zhàn)略位置,視之為推進臨汾經(jīng)濟社會發(fā)展的總抓手
戰(zhàn)略目標
建成黃河中上游生態(tài)保護和高質量發(fā)展示范城市,、聯(lián)接“一帶一路”重要節(jié)點城市,、晉南及黃河金三角區(qū)域中心城市
做到“四個強化”
強化規(guī)劃引領,、強化產(chǎn)業(yè)支撐,、強化功能培育、強化標準意識
緊扣“四高標準”
堅持高質量建設,、堅持高水平管理,、堅持高標準保護,、堅持高品質生活
記者 王小庚
責任編輯: 吉政