婁煩縣靜游鎮(zhèn)石槽新村,。
陽曲縣七峰山羊駝養(yǎng)殖基地,。
省城醫(yī)護人員向群眾普及健康知識。
婁煩縣集中安置點扶貧車間,。
陽曲縣首邑學校的幸福生活,。
黨的十八大以來，太原市委,、市政府始終把脫貧攻堅擺在全市工作突出位置,，立足省城實際、聚焦深度貧困,、堅持精準方略,，經(jīng)過8年精準扶貧，全市累計20104戶55992人全部脫貧,，160個貧困村全部出列,，婁煩、陽曲2個貧困縣全部摘帽,，脫貧攻堅取得了全面勝利,。
教育扶貧拔窮根。制定出臺一系列教育扶貧措施和控輟保學文件,，為教育扶貧提供了政策支持和措施保障,。全市投入教育扶貧資金項目90個，金額累計2.3億元,。定向招聘特崗教師300余名,，補強擴大農(nóng)村師資力量。成立殘疾人教育專家委員會,，對殘疾學生實施“一人一案”,，殘疾兒童入學率達到97%以上。學前三年入園率達96%以上,，九年義務教育鞏固率達100%,。投資建成君宇實驗學校和首邑學校，其中,，首邑學校先后被評為全國教育系統(tǒng)先進集體,、全國脫貧攻堅先進集體。
健康扶貧治窮病。因病致貧返貧人口全部清零;慢病簽約服務和“雙簽約”服務均已做到應簽盡簽;18所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,、255所村衛(wèi)生室全部達到“山西省基本醫(yī)療有保障”工作標準;縣域內定點醫(yī)療機構全面實現(xiàn)“先診療后付費”和“一站式”結算,，貧困群眾住院個人自付比例控制在10%以內;貧困人口參加醫(yī)療保險率達100%，政策報銷比例達到92%以上,。陽曲縣在全省首家掛牌成立縣醫(yī)療集團,，率先將縣鄉(xiāng)醫(yī)療資源向村一級延伸。
危房改造遷新居,。改造農(nóng)村危房6291戶,，惠及全市500余個行政村2萬余人。組織開展建檔立卡貧困戶住房安全鑒定認定全覆蓋,，逐戶排查,、逐戶認定，100%完成18350戶建檔立卡貧困戶住房安全性認定工作,，實現(xiàn)了農(nóng)村危房“靜態(tài)清零”,。
飲水安全喝凈水?！笆濉逼陂g,，籌集中央、省,、市,、縣及社會資金1.3億元，完成農(nóng)村飲水安全工程248處,，受益人口16.14萬人,，其中貧困人口41018人。全市已經(jīng)建成較為完善的農(nóng)村供水工程體系,，農(nóng)村自來水普及率由2015年的95%提高到2020年的99.7%,，農(nóng)村飲水安全率達到100%。
易地搬遷挪窮窩,。聚焦深度貧困,，鎖定35個深度貧困自然村，實施整村搬遷,，建成20個集中安置點,，完成2829戶7241人的搬遷任務。全市20個集中安置點各項基礎設施和公共服務完善,、社區(qū)基層治理組織健全,，實際入住率、產(chǎn)業(yè)就業(yè)保障率,、騰退拆除率、復墾復綠率、不動產(chǎn)頒證率均達100%,。
產(chǎn)業(yè)扶貧強基礎,。全市累計實施產(chǎn)業(yè)項目1031個，完工率達100%,，通過“訂單收購+分紅”等多種利益聯(lián)結模式,，帶動2.5萬余名貧困人口增收。以村級光伏電站為主推模式,，建成58座光伏扶貧電站,，總規(guī)模達到106.78MW，光伏發(fā)電收益達2.03億元,，惠及行政村258個,，貧困人口27460人。20家省,、市,、縣三級扶貧龍頭企業(yè)和扶貧農(nóng)民專業(yè)合作社及22家扶貧車間，共吸納建檔立卡貧困戶就業(yè)1304人,，輻射帶動貧困人口5230戶10798人,，戶均增收近3000元。
就業(yè)扶貧富口袋,。2016年以來,，陽曲、婁煩兩縣新增就業(yè)共計17384人,，轉移農(nóng)村勞動力16335人,。建檔立卡貧困勞動力轉移就業(yè)人數(shù)8600人，占農(nóng)村轉移勞動力總數(shù)的49.59%,。已與河南等5省20地市建立勞動力就業(yè)聯(lián)盟,，有效促進了貧困勞動力勞務輸出。特別是2020年,，在有效防控疫情的前提下,，解決了23237名貧困勞動力務工就業(yè)的問題，比2019年增加6028人,，同比增長35%,，位列全省第一。
生態(tài)扶貧促雙贏,。實施森林管護崗位就業(yè)項目,、林業(yè)產(chǎn)業(yè)項目、干果經(jīng)濟林提質增效項目,，實現(xiàn)農(nóng)民收入和森林資源“雙增長”,。全市完成造林任務19.6萬畝,，成立了132個扶貧攻堅造林專業(yè)合作社，帶動1820名造林貧困社員人均增收1.36萬元,。完成新一輪退耕還林任務6.9萬畝,，其中貧困戶退耕面積3.15萬畝，涉及貧困人口1.1萬人,，兌現(xiàn)退耕貧困戶補助資金3488.33萬元,，人均增收3140元。
駐村幫扶鑄鐵軍,。2016年以來,，市直176個部門3批駐村幫扶工作隊在160個村定點幫扶，“一村一隊”“一隊三人”“五天四夜”全力服務貧困群眾,，共計走訪貧困戶2萬余戶,，收集群眾意見建議超過10萬條，解決困難問題8萬余個,，為160個貧困村完善脫貧方案,。省、市,、縣三級幫扶單位投入幫扶資金達1.76億元,，引進幫扶資金1.04億元，實施萬元以上幫扶項目1104個,，為貧困村產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、基礎設施建設等提供了保障。在全省率先開展“城區(qū)包鄉(xiāng),、單位包村”對口幫扶工作,，統(tǒng)籌城六區(qū)、綜改示范區(qū),、中北高新區(qū)結對幫扶婁煩縣,、陽曲縣，派出駐村幫扶干部443名,，投入資金7億余元,，形成了以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)一體,、良性互動,、融合發(fā)展的對口幫扶新格局。
【亮點】
1 實地督戰(zhàn)促攻堅
太原市委聚焦高質量推進抓黨建促脫貧,，按照“厘清責,、盯緊人、瞄準事,、問好效”工作思路,，組建了市駐村幫扶工作“督戰(zhàn)隊”,，采取“四不兩直”方式，深入婁煩縣,、陽曲縣17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的160個村開展了36輪“拉網(wǎng)式”實地督戰(zhàn),。督戰(zhàn)成效得到省委組織部的充分肯定。
緊盯基層黨建,，壓實政治責任。以抓黨建促脫貧為抓手,，高度關注貧困村黨組織建設,，及時召回調整了5名不符合條件、不適宜和不勝任的第一書記,。發(fā)現(xiàn)挖掘了沖鋒陷陣,、忠誠履職、擔當作為的第一書記,、駐村工作隊員先進典型20余人,。積極督促整頓軟弱渙散基層黨組織22個，結合選派機關事業(yè)單位干部到村任職工作,，對6個軟弱渙散村下派12名機關干部,，不斷提升黨組織的凝聚力和向心力。
緊盯在崗履職,，壓實屬地責任,。通過現(xiàn)場督導、明察暗訪,、夜間抽查等方式,，對通報和督戰(zhàn)函涉及49個幫扶單位的105個問題跟蹤督辦，對婁煩縣,、陽曲縣17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)160個駐村幫扶工作隊在崗履職情況進行了高強度,、高頻率實地督戰(zhàn)，嚴格檢查,、反復“回頭看”,，發(fā)現(xiàn)25人存在不按要求駐村、履職不到位,、請銷假不規(guī)范問題,，立即通報整改，用責任督導倒逼駐村幫扶各項工作做細做實,。
2 消費扶貧按下“快進鍵”
太原市堅持“政府引導,、市場主導、社會參與,、互利共贏”原則,，全力打造太原消費扶貧新模式,。
2020年，3月和6月分別舉辦了婁煩,、陽曲,、清徐三縣農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對接活動和“消費扶貧暨名特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對接活動”，簽訂農(nóng)產(chǎn)品采購意向合同1.5億元,，現(xiàn)場銷售額500萬元以上,。在全省率先啟動扶貧消費月活動。
制定出臺了《太原市消費扶貧專柜專區(qū)專館建設實施方案》,，目前,，已建成400個專柜、23個專區(qū)和5個專館,。今年5月10日,，舉辦了太原市消費扶貧專館專區(qū)產(chǎn)銷對接活動，50家種養(yǎng)和藥茶企業(yè)以及海騰優(yōu)選商貿(mào)有限公司,、山姆士等消費扶貧專館,、專區(qū)運營商，150余種名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品參加展示,，現(xiàn)場達成意向簽約350萬元;確定進駐專館企業(yè)21家,，有力促進了“陽曲小米”“婁煩土豆”等一批特色扶貧品牌惠及市民餐桌。
【脫貧故事】
陽曲縣首邑學校
子女來讀書 父母來打工
“不是精準扶貧,，我和兒子進不了一個學校;不是精準扶貧,，我們家仍然脫不了貧?！?月20日,，與陽曲縣首邑學校生活教師肖換萍聊起今昔，她感慨萬千,。
肖換萍一直在村里務農(nóng),，照料孩子。首邑學校建成后,，鼓勵建檔立卡貧困戶的孩子到校學習,，于是她就把兒子送到了這里。她開心地告訴記者：“送孩子上學后,，我便開始打零工貼補家用,，可是孩子身體不好，學習基礎也差,。為了照顧我們母子,，學校讓我在這里做起了生活教師，一待就是3年,，我不僅有了穩(wěn)定的收入,，孩子學習也有了進步,。”
學生就學零費用,，家長還可以有份收入,，這一減一加，讓許多人的生活為之一變,。據(jù)介紹,，學校聘用的32名生活教師、清潔工,、廚師均為學生家長,，還幫助110名有勞動能力的貧困家長順利就業(yè)。
建校4年來,，陽曲縣首邑學校無論從教學設備到住宿條件，還是從校園環(huán)境到師資配備,，在陽曲縣首屈一指,，是全國唯一一所集中對建檔立卡貧困戶子女進行教育扶貧的學校，共整合山區(qū)零散教學點12個,，全縣10個鄉(xiāng)鎮(zhèn),、50多個行政村的貧困戶子女實現(xiàn)集中就學。今年2月25日,，在全國脫貧攻堅總結表彰大會上,，該校榮獲“全國脫貧攻堅先進集體”稱號。
該校校長李凱介紹說,，學校突出扶志扶智,，注重養(yǎng)成教育，組建了教學,、活動,、生活等多個管理團隊，科學安排師生學習生活,，針對性開展心理疏導,、生活指導、立志成才,、建設家鄉(xiāng)等教育,，鼓勵孩子們好好學習，堅定信念,，阻斷貧困代際傳遞,。
“在這里，我親眼見證了孩子的成長變化,，親身體會到了精準扶貧的效果,?！毙Q萍道出了眾多家長的心聲。
婁煩縣羅家曲村
“咱村今年種谷子”
小滿剛過,，婁煩縣杜交曲鎮(zhèn)羅家曲村村民馮旭東開始在地壟邊來來回回地瞧,。種子已經(jīng)播下了，天氣也不錯,，再過十幾天,，這1000畝地的谷子就要出苗了。
以往谷子,、土豆輪番種的羅家曲村,，為啥破天荒地開始大面積地持續(xù)種植谷子?
2014年，原本在省城開煤場的馮旭東回到老家,，開始琢磨在黃土地上創(chuàng)業(yè),。他多次到省農(nóng)科院等科研院所了解農(nóng)業(yè)種植養(yǎng)殖技術等有關情況，向縣農(nóng)業(yè)部門咨詢農(nóng)業(yè)政策,，最終選擇利用本村緊鄰汾河水庫的有利條件種植“晉谷21號”,，并發(fā)展小米加工廠。
2015年,，馮旭東成立旺鑫種植專業(yè)合作社,，邀請鄉(xiāng)親們加入?！皳Q一種新種法,，產(chǎn)量行不行?”一些村民不太愿意嘗試。吃了“閉門羹”,，馮旭東反而更上勁兒了,。免費提供種子和肥料、免費指導種植和施肥……一番游說下來,，村民們定下了,，今年就種這雜交谷子，一下子報上來幾十畝,。馮旭東還給村民們吃了顆“定心丸”——對種植戶種植的“晉谷21號”以高于市場價百分之二十的價格收購,，并統(tǒng)一銷售。
馮旭東也有一顆“定心丸”——駐村第一書記吳梅,。5年來,，吳梅和她所在的太原市血液中心共收購合作社、村民小米7萬公斤,，累計銷售收入105萬元,，帶動該村450戶村民增收。她還與中心領導商定，將無償獻血者獻血后贈送的紀念品更換為該合作社自產(chǎn)小米,。血液中心通過資金運作和產(chǎn)品銷售模式的創(chuàng)新,，成了連接貧困戶、合作社和獻血者三者之間的紐帶,。
現(xiàn)在,，羅家曲村的谷子種植面積達到了1000畝，畝均產(chǎn)谷400公斤左右,，不僅生產(chǎn)的富鋅小米含鋅量高,，還注冊了“晉谷芝”商標，深受消費者好評,，被評為婁煩縣名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品,。加入合作社的80戶貧困戶每畝可純收2400元。去年,，羅家曲村103戶貧困戶全部脫貧,。
本版文字：楊彧 范珉菲 曹婷婷 賈江濤 寧芳
本版圖片：太原市脫貧攻堅領導小組辦公室提供
責任編輯： 吉政
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