婁煩縣靜游鎮(zhèn)石槽新村,。
陽(yáng)曲縣七峰山羊駝養(yǎng)殖基地,。
省城醫(yī)護(hù)人員向群眾普及健康知識(shí),。
婁煩縣集中安置點(diǎn)扶貧車間,。
陽(yáng)曲縣首邑學(xué)校的幸福生活,。
黨的十八大以來,，太原市委,、市政府始終把脫貧攻堅(jiān)擺在全市工作突出位置,，立足省城實(shí)際,、聚焦深度貧困,、堅(jiān)持精準(zhǔn)方略，經(jīng)過8年精準(zhǔn)扶貧,，全市累計(jì)20104戶55992人全部脫貧,，160個(gè)貧困村全部出列，婁煩,、陽(yáng)曲2個(gè)貧困縣全部摘帽,，脫貧攻堅(jiān)取得了全面勝利。
教育扶貧拔窮根,。制定出臺(tái)一系列教育扶貧措施和控輟保學(xué)文件,，為教育扶貧提供了政策支持和措施保障。全市投入教育扶貧資金項(xiàng)目90個(gè),，金額累計(jì)2.3億元,。定向招聘特崗教師300余名，補(bǔ)強(qiáng)擴(kuò)大農(nóng)村師資力量,。成立殘疾人教育專家委員會(huì),，對(duì)殘疾學(xué)生實(shí)施“一人一案”,，殘疾兒童入學(xué)率達(dá)到97%以上。學(xué)前三年入園率達(dá)96%以上,，九年義務(wù)教育鞏固率達(dá)100%,。投資建成君宇實(shí)驗(yàn)學(xué)校和首邑學(xué)校，其中,，首邑學(xué)校先后被評(píng)為全國(guó)教育系統(tǒng)先進(jìn)集體,、全國(guó)脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)集體。
健康扶貧治窮病,。因病致貧返貧人口全部清零;慢病簽約服務(wù)和“雙簽約”服務(wù)均已做到應(yīng)簽盡簽;18所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、255所村衛(wèi)生室全部達(dá)到“山西省基本醫(yī)療有保障”工作標(biāo)準(zhǔn);縣域內(nèi)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)全面實(shí)現(xiàn)“先診療后付費(fèi)”和“一站式”結(jié)算,，貧困群眾住院個(gè)人自付比例控制在10%以內(nèi);貧困人口參加醫(yī)療保險(xiǎn)率達(dá)100%,，政策報(bào)銷比例達(dá)到92%以上。陽(yáng)曲縣在全省首家掛牌成立縣醫(yī)療集團(tuán),，率先將縣鄉(xiāng)醫(yī)療資源向村一級(jí)延伸,。
危房改造遷新居。改造農(nóng)村危房6291戶,，惠及全市500余個(gè)行政村2萬余人,。組織開展建檔立卡貧困戶住房安全鑒定認(rèn)定全覆蓋，逐戶排查,、逐戶認(rèn)定,，100%完成18350戶建檔立卡貧困戶住房安全性認(rèn)定工作，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村危房“靜態(tài)清零”,。
飲水安全喝凈水,。“十三五”期間,，籌集中央,、省、市,、縣及社會(huì)資金1.3億元,，完成農(nóng)村飲水安全工程248處，受益人口16.14萬人,，其中貧困人口41018人,。全市已經(jīng)建成較為完善的農(nóng)村供水工程體系，農(nóng)村自來水普及率由2015年的95%提高到2020年的99.7%,，農(nóng)村飲水安全率達(dá)到100%,。
易地搬遷挪窮窩。聚焦深度貧困,，鎖定35個(gè)深度貧困自然村,，實(shí)施整村搬遷,，建成20個(gè)集中安置點(diǎn)，完成2829戶7241人的搬遷任務(wù),。全市20個(gè)集中安置點(diǎn)各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)完善,、社區(qū)基層治理組織健全，實(shí)際入住率,、產(chǎn)業(yè)就業(yè)保障率,、騰退拆除率、復(fù)墾復(fù)綠率,、不動(dòng)產(chǎn)頒證率均達(dá)100%,。
產(chǎn)業(yè)扶貧強(qiáng)基礎(chǔ)。全市累計(jì)實(shí)施產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目1031個(gè),，完工率達(dá)100%,，通過“訂單收購(gòu)+分紅”等多種利益聯(lián)結(jié)模式，帶動(dòng)2.5萬余名貧困人口增收,。以村級(jí)光伏電站為主推模式,，建成58座光伏扶貧電站，總規(guī)模達(dá)到106.78MW,，光伏發(fā)電收益達(dá)2.03億元,，惠及行政村258個(gè)，貧困人口27460人,。20家省,、市、縣三級(jí)扶貧龍頭企業(yè)和扶貧農(nóng)民專業(yè)合作社及22家扶貧車間,，共吸納建檔立卡貧困戶就業(yè)1304人,，輻射帶動(dòng)貧困人口5230戶10798人，戶均增收近3000元,。
就業(yè)扶貧富口袋,。2016年以來，陽(yáng)曲,、婁煩兩縣新增就業(yè)共計(jì)17384人,，轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力16335人。建檔立卡貧困勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)人數(shù)8600人,，占農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力總數(shù)的49.59%,。已與河南等5省20地市建立勞動(dòng)力就業(yè)聯(lián)盟，有效促進(jìn)了貧困勞動(dòng)力勞務(wù)輸出,。特別是2020年,，在有效防控疫情的前提下，解決了23237名貧困勞動(dòng)力務(wù)工就業(yè)的問題,，比2019年增加6028人,，同比增長(zhǎng)35%,，位列全省第一。
生態(tài)扶貧促雙贏,。實(shí)施森林管護(hù)崗位就業(yè)項(xiàng)目,、林業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、干果經(jīng)濟(jì)林提質(zhì)增效項(xiàng)目,，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民收入和森林資源“雙增長(zhǎng)”,。全市完成造林任務(wù)19.6萬畝，成立了132個(gè)扶貧攻堅(jiān)造林專業(yè)合作社,，帶動(dòng)1820名造林貧困社員人均增收1.36萬元,。完成新一輪退耕還林任務(wù)6.9萬畝，其中貧困戶退耕面積3.15萬畝,，涉及貧困人口1.1萬人,，兌現(xiàn)退耕貧困戶補(bǔ)助資金3488.33萬元，人均增收3140元,。
駐村幫扶鑄鐵軍。2016年以來,，市直176個(gè)部門3批駐村幫扶工作隊(duì)在160個(gè)村定點(diǎn)幫扶,，“一村一隊(duì)”“一隊(duì)三人”“五天四夜”全力服務(wù)貧困群眾，共計(jì)走訪貧困戶2萬余戶,，收集群眾意見建議超過10萬條,，解決困難問題8萬余個(gè)，為160個(gè)貧困村完善脫貧方案,。省,、市、縣三級(jí)幫扶單位投入幫扶資金達(dá)1.76億元,，引進(jìn)幫扶資金1.04億元,，實(shí)施萬元以上幫扶項(xiàng)目1104個(gè)，為貧困村產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等提供了保障,。在全省率先開展“城區(qū)包鄉(xiāng)、單位包村”對(duì)口幫扶工作,，統(tǒng)籌城六區(qū),、綜改示范區(qū)、中北高新區(qū)結(jié)對(duì)幫扶婁煩縣,、陽(yáng)曲縣,，派出駐村幫扶干部443名，投入資金7億余元,，形成了以城帶鄉(xiāng),、城鄉(xiāng)一體,、良性互動(dòng)、融合發(fā)展的對(duì)口幫扶新格局,。
【亮點(diǎn)】
1 實(shí)地督戰(zhàn)促攻堅(jiān)
太原市委聚焦高質(zhì)量推進(jìn)抓黨建促脫貧,，按照“厘清責(zé)、盯緊人,、瞄準(zhǔn)事,、問好效”工作思路，組建了市駐村幫扶工作“督戰(zhàn)隊(duì)”,，采取“四不兩直”方式,，深入婁煩縣、陽(yáng)曲縣17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的160個(gè)村開展了36輪“拉網(wǎng)式”實(shí)地督戰(zhàn),。督戰(zhàn)成效得到省委組織部的充分肯定,。
緊盯基層黨建，壓實(shí)政治責(zé)任,。以抓黨建促脫貧為抓手,，高度關(guān)注貧困村黨組織建設(shè)，及時(shí)召回調(diào)整了5名不符合條件,、不適宜和不勝任的第一書記,。發(fā)現(xiàn)挖掘了沖鋒陷陣、忠誠(chéng)履職,、擔(dān)當(dāng)作為的第一書記,、駐村工作隊(duì)員先進(jìn)典型20余人。積極督促整頓軟弱渙散基層黨組織22個(gè),，結(jié)合選派機(jī)關(guān)事業(yè)單位干部到村任職工作,，對(duì)6個(gè)軟弱渙散村下派12名機(jī)關(guān)干部，不斷提升黨組織的凝聚力和向心力,。
緊盯在崗履職,，壓實(shí)屬地責(zé)任。通過現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo),、明察暗訪,、夜間抽查等方式，對(duì)通報(bào)和督戰(zhàn)函涉及49個(gè)幫扶單位的105個(gè)問題跟蹤督辦,，對(duì)婁煩縣,、陽(yáng)曲縣17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)160個(gè)駐村幫扶工作隊(duì)在崗履職情況進(jìn)行了高強(qiáng)度、高頻率實(shí)地督戰(zhàn),，嚴(yán)格檢查,、反復(fù)“回頭看”，發(fā)現(xiàn)25人存在不按要求駐村、履職不到位,、請(qǐng)銷假不規(guī)范問題,，立即通報(bào)整改，用責(zé)任督導(dǎo)倒逼駐村幫扶各項(xiàng)工作做細(xì)做實(shí),。
2 消費(fèi)扶貧按下“快進(jìn)鍵”
太原市堅(jiān)持“政府引導(dǎo),、市場(chǎng)主導(dǎo)、社會(huì)參與,、互利共贏”原則,，全力打造太原消費(fèi)扶貧新模式。
2020年,，3月和6月分別舉辦了婁煩,、陽(yáng)曲、清徐三縣農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對(duì)接活動(dòng)和“消費(fèi)扶貧暨名特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對(duì)接活動(dòng)”,，簽訂農(nóng)產(chǎn)品采購(gòu)意向合同1.5億元,，現(xiàn)場(chǎng)銷售額500萬元以上。在全省率先啟動(dòng)扶貧消費(fèi)月活動(dòng),。
制定出臺(tái)了《太原市消費(fèi)扶貧專柜專區(qū)專館建設(shè)實(shí)施方案》,，目前，已建成400個(gè)專柜,、23個(gè)專區(qū)和5個(gè)專館,。今年5月10日，舉辦了太原市消費(fèi)扶貧專館專區(qū)產(chǎn)銷對(duì)接活動(dòng),，50家種養(yǎng)和藥茶企業(yè)以及海騰優(yōu)選商貿(mào)有限公司、山姆士等消費(fèi)扶貧專館,、專區(qū)運(yùn)營(yíng)商,，150余種名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品參加展示，現(xiàn)場(chǎng)達(dá)成意向簽約350萬元;確定進(jìn)駐專館企業(yè)21家,，有力促進(jìn)了“陽(yáng)曲小米”“婁煩土豆”等一批特色扶貧品牌惠及市民餐桌,。
【脫貧故事】
陽(yáng)曲縣首邑學(xué)校
子女來讀書 父母來打工
“不是精準(zhǔn)扶貧，我和兒子進(jìn)不了一個(gè)學(xué)校;不是精準(zhǔn)扶貧,，我們家仍然脫不了貧,。”5月20日,，與陽(yáng)曲縣首邑學(xué)校生活教師肖換萍聊起今昔,，她感慨萬千。
肖換萍一直在村里務(wù)農(nóng),，照料孩子,。首邑學(xué)校建成后，鼓勵(lì)建檔立卡貧困戶的孩子到校學(xué)習(xí)，于是她就把兒子送到了這里,。她開心地告訴記者：“送孩子上學(xué)后,，我便開始打零工貼補(bǔ)家用，可是孩子身體不好,，學(xué)習(xí)基礎(chǔ)也差,。為了照顧我們母子，學(xué)校讓我在這里做起了生活教師,，一待就是3年,，我不僅有了穩(wěn)定的收入，孩子學(xué)習(xí)也有了進(jìn)步,?！?/p>
學(xué)生就學(xué)零費(fèi)用，家長(zhǎng)還可以有份收入,，這一減一加,，讓許多人的生活為之一變。據(jù)介紹,，學(xué)校聘用的32名生活教師,、清潔工、廚師均為學(xué)生家長(zhǎng),，還幫助110名有勞動(dòng)能力的貧困家長(zhǎng)順利就業(yè),。
建校4年來，陽(yáng)曲縣首邑學(xué)校無論從教學(xué)設(shè)備到住宿條件,，還是從校園環(huán)境到師資配備,，在陽(yáng)曲縣首屈一指，是全國(guó)唯一一所集中對(duì)建檔立卡貧困戶子女進(jìn)行教育扶貧的學(xué)校,，共整合山區(qū)零散教學(xué)點(diǎn)12個(gè),，全縣10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、50多個(gè)行政村的貧困戶子女實(shí)現(xiàn)集中就學(xué),。今年2月25日,，在全國(guó)脫貧攻堅(jiān)總結(jié)表彰大會(huì)上，該校榮獲“全國(guó)脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)集體”稱號(hào),。
該校校長(zhǎng)李凱介紹說,，學(xué)校突出扶志扶智，注重養(yǎng)成教育,，組建了教學(xué),、活動(dòng)、生活等多個(gè)管理團(tuán)隊(duì),，科學(xué)安排師生學(xué)習(xí)生活,，針對(duì)性開展心理疏導(dǎo)、生活指導(dǎo)、立志成才,、建設(shè)家鄉(xiāng)等教育,，鼓勵(lì)孩子們好好學(xué)習(xí)，堅(jiān)定信念,，阻斷貧困代際傳遞,。
“在這里，我親眼見證了孩子的成長(zhǎng)變化,，親身體會(huì)到了精準(zhǔn)扶貧的效果,。”肖換萍道出了眾多家長(zhǎng)的心聲,。
婁煩縣羅家曲村
“咱村今年種谷子”
小滿剛過,，婁煩縣杜交曲鎮(zhèn)羅家曲村村民馮旭東開始在地壟邊來來回回地瞧。種子已經(jīng)播下了,，天氣也不錯(cuò),，再過十幾天，這1000畝地的谷子就要出苗了,。
以往谷子,、土豆輪番種的羅家曲村，為啥破天荒地開始大面積地持續(xù)種植谷子?
2014年,，原本在省城開煤場(chǎng)的馮旭東回到老家,，開始琢磨在黃土地上創(chuàng)業(yè)。他多次到省農(nóng)科院等科研院所了解農(nóng)業(yè)種植養(yǎng)殖技術(shù)等有關(guān)情況,，向縣農(nóng)業(yè)部門咨詢農(nóng)業(yè)政策,，最終選擇利用本村緊鄰汾河水庫(kù)的有利條件種植“晉谷21號(hào)”，并發(fā)展小米加工廠,。
2015年,，馮旭東成立旺鑫種植專業(yè)合作社，邀請(qǐng)鄉(xiāng)親們加入,。“換一種新種法,，產(chǎn)量行不行?”一些村民不太愿意嘗試,。吃了“閉門羹”，馮旭東反而更上勁兒了,。免費(fèi)提供種子和肥料,、免費(fèi)指導(dǎo)種植和施肥……一番游說下來，村民們定下了,，今年就種這雜交谷子,，一下子報(bào)上來幾十畝。馮旭東還給村民們吃了顆“定心丸”——對(duì)種植戶種植的“晉谷21號(hào)”以高于市場(chǎng)價(jià)百分之二十的價(jià)格收購(gòu)，并統(tǒng)一銷售,。
馮旭東也有一顆“定心丸”——駐村第一書記吳梅,。5年來，吳梅和她所在的太原市血液中心共收購(gòu)合作社,、村民小米7萬公斤,，累計(jì)銷售收入105萬元，帶動(dòng)該村450戶村民增收,。她還與中心領(lǐng)導(dǎo)商定,，將無償獻(xiàn)血者獻(xiàn)血后贈(zèng)送的紀(jì)念品更換為該合作社自產(chǎn)小米。血液中心通過資金運(yùn)作和產(chǎn)品銷售模式的創(chuàng)新,，成了連接貧困戶,、合作社和獻(xiàn)血者三者之間的紐帶。
現(xiàn)在,，羅家曲村的谷子種植面積達(dá)到了1000畝,，畝均產(chǎn)谷400公斤左右，不僅生產(chǎn)的富鋅小米含鋅量高,，還注冊(cè)了“晉谷芝”商標(biāo),，深受消費(fèi)者好評(píng)，被評(píng)為婁煩縣名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品,。加入合作社的80戶貧困戶每畝可純收2400元,。去年，羅家曲村103戶貧困戶全部脫貧,。
本版文字：楊彧 范珉菲 曹婷婷 賈江濤 寧芳
本版圖片：太原市脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提供
責(zé)任編輯： 吉政
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