凜凜冬日,，烈烈寒風(fēng)，在澤州縣政務(wù)服務(wù)中心內(nèi),，一個纖弱的身影耐心細(xì)致地為前來咨詢業(yè)務(wù)的群眾講解著辦理流程;走出大廳,，她又奔赴前往各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的路上,，深入企業(yè)熱心服務(wù)，幫助企業(yè)解決實際困難……
她就是澤州縣行政審批服務(wù)管理局四級主任科員李素琴,。工作30多年來,，李素琴始終厚植公仆情懷，擦亮服務(wù)底色,，堅持把服務(wù)企業(yè),、服務(wù)社會作為工作追求，把本職崗位作為實踐平臺,，積極推進(jìn)證照辦理“放管服”改革,，用心用情為群眾辦實事解難事。
12月2日,，中央組織部,、中央宣傳部發(fā)布“最美公務(wù)員”評選結(jié)果，全國32名同志被評選確定為“最美公務(wù)員”,，李素琴位列其中,，為我省唯一獲此殊榮的同志。
創(chuàng)新服務(wù),，讓審批更“好辦”
“我們要多動腦多動手,，群眾才能少跑腿少抱怨?！边@是李素琴常掛在嘴邊的一句話,，多年來，她用每天的辛勤付出,，踐行著這句諾言,。
“為大家耐心解答疑問，幫助梳理材料的同時,，更要了解大家對審批業(yè)務(wù)的訴求和感受,，真正讓大家辦得快、辦得好,、辦得舒心,。”多年的工作,，讓李素琴這個基層“審批人”更了解基層的需求,，更善于為辦事企業(yè)和群眾解決問題。
李素琴告訴記者,，在工作中,，她發(fā)現(xiàn)經(jīng)常有企業(yè)在辦理業(yè)務(wù)時很多資料沒有完備，審查時發(fā)現(xiàn)問題需要修改，辦事員還得再跑一次,，這樣既浪費(fèi)時間,，辦事效率也十分低下。
“窗口服務(wù)的態(tài)度和質(zhì)量直接影響市場主體對營商環(huán)境的評價,?！睂Υ耍兄S富審批業(yè)務(wù)經(jīng)驗的李素琴總結(jié)出了“一張清單,、一次告知,、一套材料、一次申請,、一口受理,、一并勘驗、一同審查,、一起發(fā)證”的“八個一”新模式,，圍繞落實“企業(yè)運(yùn)營一件事、投資項目一件事,、公民個人一件事”改革設(shè)計127道便民“菜單”,，極大地便利了辦事企業(yè)和群眾。
為真正實現(xiàn)“讓數(shù)據(jù)多跑腿,，讓群眾少跑腿”，她還提出市場主體申請網(wǎng)上業(yè)務(wù)辦理的操作手冊和辦理事項“一事一碼”,，辦事群眾只需掃碼即可獲取提交資料,、操作流程等內(nèi)容。在此基礎(chǔ)上,，她又提出“一事一頻”辦法,，由她和各科室負(fù)責(zé)人變身為“主播”，錄制辦理流程小視頻,，讓企業(yè)和群眾足不出戶便可知悉,，大大提高了審批效率。
而這一項項微改革,，正是李素琴所在的市場服務(wù)股在單位開展的一次次“頭腦風(fēng)暴”中逐漸成型的,。“舉措推出后讓大家實現(xiàn)了少跑路,、好辦事,、不添堵，受到了一致好評,?！贝蜷_手機(jī)公眾號，李素琴給記者翻看著里面新列出的便民舉措,，“你瞧,，這是今年新推出的免費(fèi)幫辦,、免費(fèi)復(fù)印、免費(fèi)刻章,、免費(fèi)郵寄,、免費(fèi)申領(lǐng)稅務(wù)Ukey、免費(fèi)銀行開戶和減環(huán)節(jié),、減成本,、減時限的‘六免三減’惠企政策，可以不斷壓縮企業(yè)的開辦時間,，讓企業(yè)零成本開辦,。”
用心用情,，辦好“關(guān)鍵小事”
“用了不到一周的時間,，證件就順利辦下來了，各項服務(wù)都很暖心,，讓我們省心省力省時,。”回憶當(dāng)初辦理相關(guān)許可證,，負(fù)責(zé)管理澤州縣春暉農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)有限公司的澤州縣山河鎮(zhèn)中心學(xué)校黨支部書記馬中華至今記憶尤深,。
春暉農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)有限公司是澤州縣教育局在縣扶貧開發(fā)中心的指導(dǎo)下，依托縣教育局派駐衙道村扶貧工作隊在山河鎮(zhèn)衙道村建立的產(chǎn)業(yè)扶貧項目,，旨在通過產(chǎn)業(yè)幫扶解決衙道村貧困戶精準(zhǔn)脫貧,。
但因業(yè)務(wù)拓展需要，該企業(yè)急需營業(yè)執(zhí)照和小作坊經(jīng)營許可證等證照上網(wǎng),，按照正常流程辦理會影響企業(yè)簽訂合同,。在了解到企業(yè)訴求后，李素琴為企業(yè)開通綠色通道,，第一時間和股室人員到現(xiàn)場進(jìn)行查驗,，現(xiàn)場指導(dǎo)企業(yè)生產(chǎn)場所如何布局、工藝流程怎樣銜接,、建立并完善各項制度等,。在企業(yè)整改后，利用微信視頻等線上方式在“遠(yuǎn)程視頻勘驗”的輔助下,，僅用四個工作日便為其辦理下來營業(yè)執(zhí)照和小作坊經(jīng)營許可證,。如今，春暉農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)有限公司已經(jīng)為當(dāng)?shù)厝罕娂庸やN售石碾小米2.6萬斤,、土蜂蜜450斤,、土雞蛋1200斤、山核桃2.7萬斤等，直接經(jīng)濟(jì)效益32萬余元,。
“審批改革要做減法,，但審批服務(wù)必須做加法?！碧貏e是疫情期間,，“網(wǎng)上辦理”“不見面審批”啟動。在得知一些企業(yè)習(xí)慣于現(xiàn)場辦理,，不適應(yīng)網(wǎng)上操作后,，李素琴牽頭建立了“微信服務(wù)群”，第一時間為其解答辦理審批時的問題,、難題,，真正成為線上、線下全覆蓋的服務(wù)貼心管家,，為企業(yè)和群眾提供全方位“保姆式”服務(wù),。
山西藍(lán)遠(yuǎn)快遞物流園區(qū)聯(lián)華藍(lán)遠(yuǎn)倉儲會員店以優(yōu)選供應(yīng)鏈、產(chǎn)地到商品一站式采購為優(yōu)勢,，覆蓋生鮮,、食品、用品三大類2800個品項,，是一家大型倉儲式會員超市,。
“但在辦理食品經(jīng)營許可證的過程中，我們通過現(xiàn)場查驗發(fā)現(xiàn),，超市內(nèi)只有貨架,，沒有食品，這不符合辦理規(guī)定,。”李素琴告訴記者,，“通過與企業(yè)溝通了解到,，發(fā)貨方要求有食品經(jīng)營許可證后才給予發(fā)貨?！?/p>
如此一來,，審批工作陷入了死胡同。特事特辦!李素琴說,，為了便利企業(yè)發(fā)展,，她們?yōu)槠溥M(jìn)行容缺辦理，先行為企業(yè)發(fā)放許可證,，待其貨品齊全后再進(jìn)行二次核驗,。
和基層打交道，李素琴經(jīng)常會遇到這些看似微不足道卻是企業(yè)發(fā)展的“關(guān)鍵小事”，她總是用真心和誠意展示著熱忱與擔(dān)當(dāng),，不斷刷新著為民服務(wù)的新高度,。
履職盡責(zé)，不負(fù)韶華踐初心
“從事行政審批工作,，不僅僅是一份權(quán)力,，更是一份責(zé)任與擔(dān)當(dāng)?！辈稍L中,，時不時有工作人員前來請教李素琴業(yè)務(wù)流程，耐心講解的時候,，手邊的幾本翹起頁腳的行政審批實用手冊上反復(fù)勾畫了不同的印記……
李素琴所在的科室負(fù)責(zé)著市場主體登記,、食品經(jīng)營許可證、特種設(shè)備使用和糧食收購許可登記,，是行政審批工作量最大的科室,。僅食品經(jīng)營許可證登記就涉及全縣16個鎮(zhèn)、近3000家商戶,。
然而,，對于老審批人的李素琴來說，多年來一直從事的是市場主體登記工作,，來到行政審批服務(wù)管理局后,，工作內(nèi)容和數(shù)量都比過去多了許多?！安粌H許多工作是第一次接觸,，就連新同事都是來自各行各業(yè)的，對業(yè)務(wù)不甚了解,，我肩上的擔(dān)子很重,。”
2019年7月,，單位裝修發(fā)生鋼管滑落意外,，情急之下，李素琴推開來不及躲閃的同事,，自己卻受了傷,，造成右手小指肌腱斷裂?？墒菣C(jī)構(gòu)改革剛剛開始,，同事們還對業(yè)務(wù)不熟悉?！拔沂菢I(yè)務(wù)骨干,，我得帶領(lǐng)大家把工作扛起來,。”顧不得醫(yī)生的囑托,，李素琴帶著石膏固定支具回到了工作崗位上,，幫助指導(dǎo)同事辦理業(yè)務(wù)。也是從這個時候起,，李素琴充分發(fā)揮“傳幫帶”作用,，利用每周空閑時間，組織大家共同學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)及操作流程,，幫助快速適應(yīng)新的崗位,。
曾經(jīng)是周村中學(xué)英語老師的郭芳芳，如今已經(jīng)轉(zhuǎn)型成一名合格的審批人,，每當(dāng)談起自己的轉(zhuǎn)變,，她都說多虧了李素琴?！爱?dāng)初入職后,，面對各項業(yè)務(wù)都是一頭霧水?！惫挤颊f,，李素琴總是耐心細(xì)致地手把手教大家做業(yè)務(wù)，遇到急難工作時,，她更是主動參與,，帶領(lǐng)大家共同解決，是大家眼中的貼心大姐和業(yè)務(wù)老師,。
近年來,，李素琴先后獲得“山西省商事制度改革先進(jìn)窗口工作人員”“公務(wù)員嘉獎”“先進(jìn)工作者”等省、市,、縣各級表彰,。今年，她更是榮獲了全國“最美公務(wù)員”并記“公務(wù)員一等功”的國家級榮譽(yù),。
“有人說窗口工作難干,，但我覺著只要把工作做到大家的心坎上，這工作一點也不難,。”方寸之間的辦公室內(nèi),，李素琴的心始終牽掛著一個個為民服務(wù)的窗口,。她堅定地說：“金杯銀杯不如老百姓的口碑。作為一名基層‘審批人’,，我將始終堅守一線,，為企業(yè)和群眾用心服務(wù),，樹立好政務(wù)人‘心服務(wù)、新速度’的良好形象,，為進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境貢獻(xiàn)力量,。”
本報記者鄭璐
責(zé)任編輯： 吉政
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