凜凜冬日，烈烈寒風，在澤州縣政務服務中心內(nèi),，一個纖弱的身影耐心細致地為前來咨詢業(yè)務的群眾講解著辦理流程;走出大廳,，她又奔赴前往各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的路上，深入企業(yè)熱心服務,，幫助企業(yè)解決實際困難……
她就是澤州縣行政審批服務管理局四級主任科員李素琴。工作30多年來，李素琴始終厚植公仆情懷,，擦亮服務底色，堅持把服務企業(yè),、服務社會作為工作追求,，把本職崗位作為實踐平臺，積極推進證照辦理“放管服”改革,，用心用情為群眾辦實事解難事,。
12月2日，中央組織部,、中央宣傳部發(fā)布“最美公務員”評選結(jié)果,，全國32名同志被評選確定為“最美公務員”，李素琴位列其中,，為我省唯一獲此殊榮的同志,。
創(chuàng)新服務，讓審批更“好辦”
“我們要多動腦多動手,，群眾才能少跑腿少抱怨,。”這是李素琴常掛在嘴邊的一句話,，多年來,，她用每天的辛勤付出,，踐行著這句諾言。
“為大家耐心解答疑問,，幫助梳理材料的同時,，更要了解大家對審批業(yè)務的訴求和感受，真正讓大家辦得快,、辦得好,、辦得舒心?！倍嗄甑墓ぷ?，讓李素琴這個基層“審批人”更了解基層的需求，更善于為辦事企業(yè)和群眾解決問題,。
李素琴告訴記者,，在工作中，她發(fā)現(xiàn)經(jīng)常有企業(yè)在辦理業(yè)務時很多資料沒有完備,，審查時發(fā)現(xiàn)問題需要修改,，辦事員還得再跑一次，這樣既浪費時間,，辦事效率也十分低下,。
“窗口服務的態(tài)度和質(zhì)量直接影響市場主體對營商環(huán)境的評價?！睂Υ?，有著豐富審批業(yè)務經(jīng)驗的李素琴總結(jié)出了“一張清單、一次告知,、一套材料,、一次申請、一口受理,、一并勘驗,、一同審查、一起發(fā)證”的“八個一”新模式,，圍繞落實“企業(yè)運營一件事,、投資項目一件事、公民個人一件事”改革設(shè)計127道便民“菜單”,，極大地便利了辦事企業(yè)和群眾,。
為真正實現(xiàn)“讓數(shù)據(jù)多跑腿，讓群眾少跑腿”,，她還提出市場主體申請網(wǎng)上業(yè)務辦理的操作手冊和辦理事項“一事一碼”,，辦事群眾只需掃碼即可獲取提交資料、操作流程等內(nèi)容。在此基礎(chǔ)上,，她又提出“一事一頻”辦法,，由她和各科室負責人變身為“主播”，錄制辦理流程小視頻,，讓企業(yè)和群眾足不出戶便可知悉,，大大提高了審批效率。
而這一項項微改革,，正是李素琴所在的市場服務股在單位開展的一次次“頭腦風暴”中逐漸成型的,。“舉措推出后讓大家實現(xiàn)了少跑路,、好辦事,、不添堵，受到了一致好評,?！贝蜷_手機公眾號，李素琴給記者翻看著里面新列出的便民舉措,，“你瞧，這是今年新推出的免費幫辦,、免費復印,、免費刻章、免費郵寄,、免費申領(lǐng)稅務Ukey,、免費銀行開戶和減環(huán)節(jié)、減成本,、減時限的‘六免三減’惠企政策,，可以不斷壓縮企業(yè)的開辦時間，讓企業(yè)零成本開辦,?！?/p>
用心用情，辦好“關(guān)鍵小事”
“用了不到一周的時間,，證件就順利辦下來了,，各項服務都很暖心，讓我們省心省力省時,?！被貞洰敵蹀k理相關(guān)許可證，負責管理澤州縣春暉農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)有限公司的澤州縣山河鎮(zhèn)中心學校黨支部書記馬中華至今記憶尤深,。
春暉農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)有限公司是澤州縣教育局在縣扶貧開發(fā)中心的指導下，依托縣教育局派駐衙道村扶貧工作隊在山河鎮(zhèn)衙道村建立的產(chǎn)業(yè)扶貧項目，旨在通過產(chǎn)業(yè)幫扶解決衙道村貧困戶精準脫貧,。
但因業(yè)務拓展需要,，該企業(yè)急需營業(yè)執(zhí)照和小作坊經(jīng)營許可證等證照上網(wǎng)，按照正常流程辦理會影響企業(yè)簽訂合同,。在了解到企業(yè)訴求后,，李素琴為企業(yè)開通綠色通道，第一時間和股室人員到現(xiàn)場進行查驗,，現(xiàn)場指導企業(yè)生產(chǎn)場所如何布局,、工藝流程怎樣銜接、建立并完善各項制度等,。在企業(yè)整改后,，利用微信視頻等線上方式在“遠程視頻勘驗”的輔助下，僅用四個工作日便為其辦理下來營業(yè)執(zhí)照和小作坊經(jīng)營許可證,。如今,，春暉農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)有限公司已經(jīng)為當?shù)厝罕娂庸やN售石碾小米2.6萬斤、土蜂蜜450斤,、土雞蛋1200斤,、山核桃2.7萬斤等，直接經(jīng)濟效益32萬余元,。
“審批改革要做減法,，但審批服務必須做加法?！碧貏e是疫情期間,，“網(wǎng)上辦理”“不見面審批”啟動。在得知一些企業(yè)習慣于現(xiàn)場辦理,，不適應網(wǎng)上操作后,，李素琴牽頭建立了“微信服務群”，第一時間為其解答辦理審批時的問題,、難題,，真正成為線上、線下全覆蓋的服務貼心管家,，為企業(yè)和群眾提供全方位“保姆式”服務,。
山西藍遠快遞物流園區(qū)聯(lián)華藍遠倉儲會員店以優(yōu)選供應鏈、產(chǎn)地到商品一站式采購為優(yōu)勢,，覆蓋生鮮,、食品、用品三大類2800個品項,，是一家大型倉儲式會員超市,。
“但在辦理食品經(jīng)營許可證的過程中，我們通過現(xiàn)場查驗發(fā)現(xiàn)，超市內(nèi)只有貨架,，沒有食品,，這不符合辦理規(guī)定?！崩钏厍俑嬖V記者,，“通過與企業(yè)溝通了解到，發(fā)貨方要求有食品經(jīng)營許可證后才給予發(fā)貨,?！?/p>
如此一來，審批工作陷入了死胡同,。特事特辦!李素琴說,，為了便利企業(yè)發(fā)展，她們?yōu)槠溥M行容缺辦理,，先行為企業(yè)發(fā)放許可證,，待其貨品齊全后再進行二次核驗。
和基層打交道,，李素琴經(jīng)常會遇到這些看似微不足道卻是企業(yè)發(fā)展的“關(guān)鍵小事”,，她總是用真心和誠意展示著熱忱與擔當，不斷刷新著為民服務的新高度,。
履職盡責,，不負韶華踐初心
“從事行政審批工作，不僅僅是一份權(quán)力,，更是一份責任與擔當?！辈稍L中,，時不時有工作人員前來請教李素琴業(yè)務流程，耐心講解的時候,，手邊的幾本翹起頁腳的行政審批實用手冊上反復勾畫了不同的印記……
李素琴所在的科室負責著市場主體登記,、食品經(jīng)營許可證、特種設(shè)備使用和糧食收購許可登記,，是行政審批工作量最大的科室,。僅食品經(jīng)營許可證登記就涉及全縣16個鎮(zhèn)、近3000家商戶,。
然而,，對于老審批人的李素琴來說，多年來一直從事的是市場主體登記工作,，來到行政審批服務管理局后,，工作內(nèi)容和數(shù)量都比過去多了許多。“不僅許多工作是第一次接觸,，就連新同事都是來自各行各業(yè)的,，對業(yè)務不甚了解，我肩上的擔子很重,?！?/p>
2019年7月，單位裝修發(fā)生鋼管滑落意外,，情急之下,，李素琴推開來不及躲閃的同事，自己卻受了傷,，造成右手小指肌腱斷裂,。可是機構(gòu)改革剛剛開始,，同事們還對業(yè)務不熟悉,。“我是業(yè)務骨干,，我得帶領(lǐng)大家把工作扛起來,。”顧不得醫(yī)生的囑托,，李素琴帶著石膏固定支具回到了工作崗位上,，幫助指導同事辦理業(yè)務。也是從這個時候起,，李素琴充分發(fā)揮“傳幫帶”作用,，利用每周空閑時間，組織大家共同學習相關(guān)法律法規(guī)及操作流程,，幫助快速適應新的崗位,。
曾經(jīng)是周村中學英語老師的郭芳芳，如今已經(jīng)轉(zhuǎn)型成一名合格的審批人,，每當談起自己的轉(zhuǎn)變,，她都說多虧了李素琴?！爱敵跞肼毢?，面對各項業(yè)務都是一頭霧水?！惫挤颊f,，李素琴總是耐心細致地手把手教大家做業(yè)務，遇到急難工作時,，她更是主動參與,，帶領(lǐng)大家共同解決,，是大家眼中的貼心大姐和業(yè)務老師。
近年來,，李素琴先后獲得“山西省商事制度改革先進窗口工作人員”“公務員嘉獎”“先進工作者”等省,、市、縣各級表彰,。今年,，她更是榮獲了全國“最美公務員”并記“公務員一等功”的國家級榮譽。
“有人說窗口工作難干,，但我覺著只要把工作做到大家的心坎上,，這工作一點也不難?！狈酱缰g的辦公室內(nèi),，李素琴的心始終牽掛著一個個為民服務的窗口。她堅定地說：“金杯銀杯不如老百姓的口碑,。作為一名基層‘審批人’,，我將始終堅守一線，為企業(yè)和群眾用心服務,，樹立好政務人‘心服務,、新速度’的良好形象，為進一步優(yōu)化營商環(huán)境貢獻力量,?！?/p>
本報記者鄭璐
責任編輯： 吉政
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