深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想 開創(chuàng)司法行政工作高質(zhì)量發(fā)展新局
青年普法志愿者法治文化基層行活動啟動儀式
全市司法行政系統(tǒng)隊(duì)伍教育整頓查糾整改環(huán)節(jié)動員部署會
開展“送法入企 護(hù)航發(fā)展”主題宣傳活動
全面依法治市能力提升培訓(xùn)班
12·4憲法集中宣傳活動在平陽廣場舉行
法治社區(qū)文藝演出
近五年來,，全市司法行政工作堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),，認(rèn)真貫徹黨的十九屆二中、三中,、四中,、五中全會精神,，貫徹落實(shí)習(xí)近平法治思想和習(xí)近平總書記視察山西重要講話重要指示精神，緊密圍繞市委市政府中心工作,，持續(xù)深入推進(jìn)司法行政工作治理體系和治理能力現(xiàn)代化,，全面開創(chuàng)司法行政工作新局面，為我市高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展作出積極貢獻(xiàn),。
在第八次全國法治宣傳教育工作會議上,，我市獲得“全國法治宣傳教育先進(jìn)城市”榮譽(yù)稱號。
央視獻(xiàn)禮十九大政論專題片《法治中國》第六集《全民守法》播映了翼城縣的普法短劇經(jīng)驗(yàn),，全景式展現(xiàn)了該縣深入發(fā)動群眾,、拍攝普法短劇、全民參與普法的生動畫面,，在片中被譽(yù)為“中國普法的一個(gè)縮影”,。
市司法局連續(xù)五年被司法部評為國家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試表現(xiàn)突出單位，連續(xù)五年被省司法廳評為完成年度重點(diǎn)工作目標(biāo)責(zé)任制模范單位,，連續(xù)四年被市委文明辦評為市級文明單位標(biāo)兵,，被省綜治辦、省公安廳評為省級“平安單位”,。
堅(jiān)持政治統(tǒng)領(lǐng),、黨建引領(lǐng)，強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo)不動搖
——堅(jiān)持把政治建設(shè)擺在首位,，強(qiáng)化理論武裝,，加強(qiáng)理想信念教育和對黨忠誠教育,。教育引導(dǎo)全系統(tǒng)黨員干部持續(xù)增強(qiáng)“四個(gè)意識”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”,、做到“兩個(gè)維護(hù)”,， 堅(jiān)定執(zhí)行黨的政治路線，嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,，在政治上,、思想上、行動上始終與以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,。健全完善以黨組理論學(xué)習(xí)中心組為龍頭,、“三會一課”為重點(diǎn)的常態(tài)化、規(guī)范化政治理論學(xué)習(xí)制度,。市司法局堅(jiān)持開展以傳承弘揚(yáng)紅色傳統(tǒng),、紅色基因、紅色文化為主要內(nèi)容的“三紅”教育經(jīng)驗(yàn),，被樹為學(xué)習(xí)型黨組織優(yōu)秀學(xué)習(xí)品牌,，受到市直機(jī)關(guān)工委充分肯定。
——堅(jiān)持把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿司法行政工作全過程,，以黨建明方向,，以黨建聚人心，以黨建促工作,，為司法行政工作高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證,。全系統(tǒng)各級黨委(黨組)切實(shí)落實(shí)黨建工作第一責(zé)任人制度、黨建工作責(zé)任制度,，堅(jiān)決扛起管黨治黨政治責(zé)任,。以標(biāo)準(zhǔn)化黨支部建設(shè)為抓手，切實(shí)加強(qiáng)全系統(tǒng)各級黨組織建設(shè),。持續(xù)深化“一個(gè)黨支部一個(gè)特色,、一個(gè)黨支部一個(gè)品牌”示范創(chuàng)建工作，積極開展“黨組織,、黨員雙承諾”活動,，充分發(fā)揮黨建對司法行政工作的模范引領(lǐng)作用。組織開展黨員先鋒崗示范創(chuàng)建活動,、“我為群眾辦實(shí)事”系列實(shí)踐活動,。成立了市司法局機(jī)關(guān)黨委、市律師行業(yè)黨委,，開展黨支部規(guī)范化,、標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建活動，實(shí)現(xiàn)全系統(tǒng)各行業(yè),、各機(jī)構(gòu),、各基層單位黨建全覆蓋,。市司法局機(jī)關(guān)黨支部被市直機(jī)關(guān)工委評為“五星級黨支部”，在慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年時(shí)被市委授予“全市先進(jìn)基層黨組織”榮譽(yù)稱號,。
——堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨這條主線,，狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)，不斷推動全面從嚴(yán)治黨在全系統(tǒng)落實(shí)落地,。健全完善黨組議事規(guī)則,、重大決策民主議事規(guī)則、黨支部議事規(guī)則,、黨風(fēng)廉政教育制度,、“三重一大”決策監(jiān)督機(jī)制，推動建立起規(guī)范科學(xué),、實(shí)用管用的黨內(nèi)監(jiān)督機(jī)制,。建立健全民主生活會制度、組織生活會制度,、民主評議黨員制度、黨風(fēng)廉政教育談話制度,，推動形成對黨員日常監(jiān)督管理基本制度體系,。深入開展“紀(jì)律教育年”、“把紀(jì)律挺在前面”,、警示教育等專項(xiàng)活動,，不斷增強(qiáng)黨員干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部黨員意識、紀(jì)律意識和規(guī)矩意識,。市司法局連續(xù)五年無一人因違紀(jì)違法受到黨政紀(jì)處分,。
——堅(jiān)持把干部隊(duì)伍“四化建設(shè)”作為關(guān)鍵基礎(chǔ)，著力錘煉隊(duì)伍,，打造精兵,，樹好形象。以“革命化,、正規(guī)化,、專業(yè)化、職業(yè)化”為總目標(biāo),，深入開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,、“強(qiáng)化責(zé)任、嚴(yán)守紀(jì)律,、樹好形象”專項(xiàng)治理,、隊(duì)伍集中整肅專項(xiàng)活動、“不忘初心 牢記使命”主題教育活動,、端正執(zhí)法司法理念改進(jìn)執(zhí)法司法作風(fēng)專項(xiàng)整治活動,、隊(duì)伍教育整頓活動,、黨史學(xué)習(xí)教育活動等。大力開展學(xué)習(xí)司法行政英模李培斌同志精神系列活動,。
堅(jiān)持法治臨汾,、法治政府、法治社會一體推進(jìn),，建設(shè)法治創(chuàng)建示范市
——全面加強(qiáng)法治臨汾建設(shè),。堅(jiān)持黨對全面依法治市工作的領(lǐng)導(dǎo)，于2019年成立了市委全面依法治市委員會,，下設(shè)立法,、執(zhí)法、司法,、守法普法4個(gè)協(xié)調(diào)小組,，將法治臨汾建設(shè)融入立法、執(zhí)法,、司法,、守法普法各環(huán)節(jié)全領(lǐng)域向前推進(jìn)。推動落實(shí)黨政主要負(fù)責(zé)人履行法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),。市,、縣兩級黨委、政府及其組成部門按年度制定主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)清單,，嚴(yán)格落實(shí)年度述法,、年度專項(xiàng)考核制度，組織開展專項(xiàng)督察,。2020年,，我市被省委依法治省辦確定為全省唯一法治創(chuàng)建示范市。
——持續(xù)深化法治政府建設(shè),。全面開展行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)和人員清理,，重新頒發(fā)行政執(zhí)法資格證。組織開展證明事項(xiàng)清理,、簡證便民專項(xiàng)行動,，全面推行證明事項(xiàng)告知承諾制。認(rèn)真開展對政府規(guī)范性文件,、重大行政決策,、重大政府性協(xié)議的合法性審核。推行行政執(zhí)法三項(xiàng)制度,，推進(jìn)綜合行政執(zhí)法改革,。積極辦理行政復(fù)議和行政應(yīng)訴案件，推進(jìn)行政復(fù)議體制改革,。全面落實(shí)政府法律顧問制度,、法治政府年度報(bào)告制度,。扎實(shí)開展法治政府示范創(chuàng)建活動，我市古縣被省委依法治省辦命名為全省法治政府建設(shè)示范地區(qū),，浮山縣,、汾西縣被確定為全省法治政府建設(shè)示范項(xiàng)目。
——深入推進(jìn)法治社會建設(shè),。組織開展法治縣創(chuàng)建和民主法治示范村創(chuàng)建活動,，堯都區(qū)、洪洞縣被全國普法辦表彰為“全國法治縣創(chuàng)建活動先進(jìn)集體”,。共創(chuàng)建全國民主法治示范村(社區(qū))18個(gè),，省級民主法治示范村(社區(qū))42個(gè)，建立各類法治建設(shè)示范點(diǎn)20個(gè),。組織開展“法律明白人”培養(yǎng)工程,，實(shí)現(xiàn)村級全覆蓋。我市運(yùn)用普法短劇推進(jìn)法治鄉(xiāng)村建設(shè)經(jīng)驗(yàn)作為山西省典型經(jīng)驗(yàn),，在2019年全國法治鄉(xiāng)村建設(shè)工作會議上進(jìn)行了書面交流,。2020年11月中央電視臺新聞聯(lián)播《堅(jiān)定不移走中國特色社會主義法治道路——習(xí)近平總書記在中央全面依法治國工作會議上的重要講話引起強(qiáng)烈反響》插播了反映古縣灣里社區(qū)治理法治化的片段。古縣司法局科技引領(lǐng)打造“一門一次”互聯(lián)網(wǎng)+公共法律服務(wù)平臺新格局的典型經(jīng)驗(yàn);翼城縣里砦感軍村“小巷總理”經(jīng)驗(yàn);堯都區(qū)鐵路東辦事處三元社區(qū)發(fā)揮社區(qū)黨員干部,、社區(qū)法律顧問,、法院多元化調(diào)解隊(duì)伍“三駕馬車”推動社區(qū)治理現(xiàn)代化的經(jīng)驗(yàn)，成功入選山西法治藍(lán)皮書,。全面實(shí)施完成“七五”普法規(guī)劃,，重點(diǎn)法律學(xué)習(xí)宣傳大普及,，認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想,，深入開展憲法、民法典學(xué)習(xí)宣傳教育活動,，嚴(yán)格落實(shí)憲法宣誓制度,。法治文化建設(shè)大發(fā)展，全市17個(gè)縣(市,、區(qū))建立了26個(gè)法治宣傳教育基地,，實(shí)現(xiàn)了縣級全覆蓋，其中省級法治宣傳教育基地2個(gè),。全面推廣翼城普法經(jīng)驗(yàn),，五年中，共拍攝普法短劇985部,，傾力打造具有臨汾特色的普法品牌,。重點(diǎn)對象普法教育全覆蓋，領(lǐng)導(dǎo)干部和國家工作人員學(xué)法常態(tài)化,，推行了國家工作人員學(xué)法用法制度,、黨委(黨組)中心組學(xué)法制度,、領(lǐng)導(dǎo)干部任前法律知識考試制度和國家機(jī)關(guān)“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制，組織國家工作人員無紙化專題法律考試10萬人次,。青少年法治教育深入開展,，全面落實(shí)青少年法治教育大綱，全市中小學(xué)校普遍配備法治副校長,、法治輔導(dǎo)員,，廣泛開展法治進(jìn)校園活動。
堅(jiān)持圍繞中心,、服務(wù)大局,，挺進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)“主戰(zhàn)場”
——全力服務(wù)“三大重點(diǎn)”。服務(wù)重點(diǎn)項(xiàng)目,，五年中,，全市律師共代理案件53827件，擔(dān)任國家機(jī)關(guān),、企事業(yè)單位法律顧問3187家;先后為臨汾奧體中心建設(shè)工程,、通海鐵路建設(shè)工程、安澤永鑫二期焦化項(xiàng)目建設(shè)工程,、解放東路拓寬改造工程,、澇洰河生態(tài)建設(shè)潤州園工程等共30多項(xiàng)重點(diǎn)工程提供全方位法律服務(wù)，其中省級重點(diǎn)工程5個(gè),。組建百人“法律顧問團(tuán)”“法律服務(wù)團(tuán)”,，與沿汾河18個(gè)工業(yè)園區(qū)和10個(gè)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)園區(qū)、50余項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行對接服務(wù),，持續(xù)優(yōu)化“百里汾河新型經(jīng)濟(jì)帶”法律服務(wù)機(jī)制,。服務(wù)重點(diǎn)企業(yè)，五年中,，全市律師共擔(dān)任企業(yè)法律顧問689家,，基層法律服務(wù)機(jī)構(gòu)共擔(dān)任企業(yè)法律顧問550家。各級司法行政機(jī)關(guān)與工商聯(lián)常年聯(lián)合組織開展“送法入企”活動,，深入華翔集團(tuán),、光大焦化等重點(diǎn)企業(yè)開展“法治體檢”、法治講座等系列活動,，竭誠為企業(yè)排憂解難,、保駕護(hù)航，持續(xù)優(yōu)化法治化營商環(huán)境,。疫情期間,，組織開展復(fù)工復(fù)產(chǎn)公益法律服務(wù)活動，積極幫助企業(yè)渡過疫情難關(guān)、盡快復(fù)工復(fù)產(chǎn),。48家律師事務(wù)所的344名律師組建律師法律服務(wù)團(tuán)45個(gè),，為住宿餐飲、交通運(yùn)輸?shù)?43家重點(diǎn)企業(yè)提供法律服務(wù),。服務(wù)重點(diǎn)工作,，公證機(jī)構(gòu)持續(xù)開展“臨汾市區(qū)公租房輪候、經(jīng)濟(jì)適用房認(rèn)購公開搖號活動”現(xiàn)場監(jiān)督公證,，積極服務(wù)保障公租房,、經(jīng)適房選房工作。服務(wù)保障市政府靚城提質(zhì)工作,，積極參與解放路違法建筑拆除,、市區(qū)環(huán)境綜合治理、解放東路拓寬改造及鼓樓南北街拓寬改造拆遷等重點(diǎn)工作,。組織法律服務(wù)機(jī)構(gòu)服務(wù)保障經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)改革,、防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)等重點(diǎn)工作，全市公證機(jī)構(gòu)共與18家銀行,、1家民間借貸登記服務(wù)中心建立了長期合作關(guān)系,。
——全力服務(wù)民生保障。全面推進(jìn)公共法律服務(wù)體系建設(shè),，實(shí)現(xiàn)公共法律服務(wù)實(shí)體,、網(wǎng)絡(luò)、熱線平臺“三臺融合”,。建成17個(gè)縣級公共法律服務(wù)中心,、157個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)公共法律服務(wù)工作站、2303個(gè)村(社區(qū))公共法律服務(wù)工作室,，形成覆蓋城鄉(xiāng),、便捷高效、均等普惠的現(xiàn)代公共法律服務(wù)體系,，人民群眾的法治獲得感,、幸福感明顯提升,。自2019年起持續(xù)實(shí)施“免費(fèi)法律咨詢便民工程”,，累計(jì)接待群眾咨詢12萬余人次，群眾滿意度100%,。組織開展“法援惠民生·關(guān)愛殘疾人”和“法援惠民生·關(guān)愛農(nóng)民工”法律援助品牌建設(shè)工作,。2021年5月，臨汾市法律援助中心被司法部表彰為全國司法行政系統(tǒng)“法援惠民生,、扶貧奔小康”品牌活動表現(xiàn)突出單位,。五年中，全市共辦理法律援助案件8420件,。
堅(jiān)持貫徹總體國家安全觀,，打好維護(hù)社會穩(wěn)定“主動仗”
——社區(qū)矯正工作走在全省前列,。建立完善黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，司法行政部門組織實(shí)施,、有關(guān)部門密切配合,、社會力量廣泛參與的社區(qū)矯正工作機(jī)制。實(shí)現(xiàn)市,、縣,、鄉(xiāng)三級社區(qū)矯正委員會設(shè)立全覆蓋，市,、縣兩級社區(qū)矯正管理局設(shè)立全覆蓋,。積極推進(jìn)社區(qū)矯正中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，推廣襄汾縣社區(qū)矯正中心“六室六有”典型經(jīng)驗(yàn),，17個(gè)縣(市,、區(qū))全部建成標(biāo)準(zhǔn)化社區(qū)矯正中心。積極推進(jìn)刑罰執(zhí)行一體化建設(shè),，實(shí)現(xiàn)監(jiān)獄戒毒民警參與社區(qū)矯正工作市,、縣兩級全覆蓋。大力開展社區(qū)矯正對象社會適應(yīng)性幫扶,，落實(shí)低保,、承包田、社會保險(xiǎn),、臨時(shí)性救助等幫扶措施3000余人次,。穩(wěn)步推進(jìn)社區(qū)矯正就業(yè)基地建設(shè)，依托企業(yè),、鄉(xiāng)村,、社區(qū)建立社區(qū)矯正教育基地8個(gè)、社區(qū)矯正服務(wù)基地12個(gè),、社區(qū)矯正就業(yè)基地3個(gè),。在侯馬、曲沃兩市縣積極推進(jìn)司法部第一批“智慧矯正中心”創(chuàng)建工作,。組織實(shí)施社區(qū)矯正“春雨工程”“新苗工程”“星光工程”等三大工程,，最大限度消除社區(qū)矯正對象可能重新犯罪的因素，促進(jìn)其順利復(fù)歸社會,，使社區(qū)矯正工作在夯實(shí)社會化體系上邁進(jìn)了一大步,，走在了全省前列。
——刑滿釋放人員安置幫教工作保持良好態(tài)勢,。全市各級司法行政機(jī)關(guān)通過建立幫教小組,、簽訂幫教協(xié)議、落實(shí)幫教措施、完善幫教檔案,，使安置幫教對象基本信息有效核查率達(dá)95%以上,，信息核實(shí)成功率達(dá)90%以上。嚴(yán)格落實(shí)重點(diǎn)幫教對象必接必送制度,，確保對重點(diǎn)幫教對象的接送率達(dá)100%,。刑滿釋放人員安置率和幫教率達(dá)98%以上，重新違法犯罪率達(dá)0.15%,，低于全國平均水平,。積極開展社會適應(yīng)性幫扶，確保刑滿釋放人員順利回歸社會,。五年中,，全市刑滿釋放人員未發(fā)生一起重大惡性案件。
——人民調(diào)解工作持續(xù)得到加強(qiáng),。五年中,，全市人民調(diào)解組織共調(diào)解民間糾紛67318件，調(diào)解成功65819件,，調(diào)解成功率達(dá)97.8%,。組織開展專項(xiàng)活動，全面排查化解矛盾糾紛,，強(qiáng)化糾紛源頭預(yù)防,。全面參與構(gòu)建多元化糾紛調(diào)解化解機(jī)制，通過“司法行政+X”會商機(jī)制,，加強(qiáng)與政法委,、公安、法院,、信訪,、工商聯(lián)、婦聯(lián),、民政等相關(guān)單位聯(lián)調(diào)聯(lián)動,，強(qiáng)化訴調(diào)、訪調(diào),、公調(diào),、檢調(diào)對接，構(gòu)建大調(diào)解工作格局,。加強(qiáng)與市中級法院,、市公安局協(xié)作配合,，實(shí)現(xiàn)人民法院調(diào)解平臺,、公安掌上派出所、司法行政機(jī)關(guān)智慧調(diào)解服務(wù)系統(tǒng)“三大平臺”互聯(lián)互通、無縫對接,，強(qiáng)化“線上+線下”一站式多元解紛機(jī)制,，推動全市人民調(diào)解工作高質(zhì)量發(fā)展。
——掃黑除惡專項(xiàng)斗爭取得明顯成效,。2018年至2020年,，全系統(tǒng)集中三年時(shí)間全力以赴開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭。累計(jì)組織開展掃黑除惡法治宣傳教育專項(xiàng)活動2961場次,，制作散發(fā)掃黑除惡法治宣傳品51.9萬份,。積極組織開展“掃黑除惡律師千場法治宣講”活動。組織發(fā)動全系統(tǒng)深挖黑惡線索,，為司法機(jī)關(guān)打擊黑惡違法犯罪提供有力支持,。嚴(yán)管特殊人群，健全完善重點(diǎn)人員動態(tài)管控和幫扶管教機(jī)制,。指導(dǎo)規(guī)范律師刑事辯護(hù)代理,，全市288名律師為307起涉黑惡犯罪案件進(jìn)行了辯護(hù)代理。
今后五年,，全市司法行政系統(tǒng)將全面推動高質(zhì)量發(fā)展,，為建設(shè)更高水平的平安臨汾、法治臨汾貢獻(xiàn)司法行政力量
——統(tǒng)籌推進(jìn)全面依法治市工作,。全面推進(jìn)科學(xué)立法,、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法,、全民守法,。完善“黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大主導(dǎo),、政府依托,、公眾參與”的立法工作格局，加強(qiáng)民生和社會治理重點(diǎn)領(lǐng)域“小切口”立法,，著力實(shí)現(xiàn)良法善治,。全面深化行政執(zhí)法體制改革，持續(xù)參與司法體制綜合配套改革,，扎實(shí)推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,。加大全民普法力度，組織實(shí)施“八五”普法規(guī)劃,，加快推進(jìn)法治鄉(xiāng)村建設(shè),。
——深入推進(jìn)依法行政。完善法治政府建設(shè)推進(jìn)機(jī)制,，持續(xù)推動政府提升依法履職能力,。積極推進(jìn)行政復(fù)議體制改革,，充分發(fā)揮行政復(fù)議化解行政爭議主渠道作用。廣泛深入開展法治政府示范創(chuàng)建活動,，推動新時(shí)代法治政府建設(shè)再上新臺階,。
——全面推進(jìn)司法行政工作治理體系和治理能力現(xiàn)代化。積極參與打造共建共治共享社會治理格局,，進(jìn)一步提升社會治理的法治化水平,。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，著力打造一站式服務(wù)的社會矛盾糾紛化解中心,，健全社會矛盾糾紛多元預(yù)防調(diào)處化解綜合機(jī)制,。構(gòu)建更加完備的現(xiàn)代公共法律服務(wù)體系，提升公共法律服務(wù)供給能力和水平,。加強(qiáng)“兩類特殊人群”服務(wù)管理,，推動掃黑除惡工作常態(tài)化。
責(zé)任編輯： 吉政
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